Вопрос: В связи с недостатком средств в организации планируется сокращение. Можем ли мы сократить члена участковой избирательной комиссии (Далее УИК) сейчас (насколько я понимаю, в данный момент избирательной кампании нет)? Возможно ли сокращение члена с правом решающего голоса и обычного члена УИК? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2016 г.)

В связи с недостатком средств в организации планируется сокращение. Можем ли мы сократить члена участковой избирательной комиссии (Далее УИК) сейчас (насколько я понимаю, в данный момент избирательной кампании нет)? Возможно ли сокращение члена с правом решающего голоса и обычного члена УИК?

Работодатель не имеет право уволить работника по сокращению штата организации, являющегося членом комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, членом комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума.

Правовое обоснование:

В силу п. 19 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

Согласно п. 2.3 Определения Конституционного Суда РФ от 01.06.2010 N 840-О-О прекращение трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности и штата работников (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) не связано с поведением работника, а обусловлено реализацией работодателем закрепленного Конституцией Российской Федерации (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) права на осуществление эффективной экономической деятельности и рациональное управление имуществом, предполагающего возможность самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) при соблюдении установленного порядка увольнения и гарантий трудовых прав работников, направленных против произвольного увольнения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 2002 года N 3-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18 декабря 2007 года N 867-О-О, от 17 декабря 2008 года N 1087-О-О, от 17 ноября 2009 года N 1383-О-О и др.).

Исходя из этого на прекращение трудового договора по данному основанию не может быть распространен вывод Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которому запрет на увольнение по инициативе работодателя работника - члена избирательной комиссии не исключает возможности такого увольнения, если оно вызвано грубым нарушением трудовых обязанностей и не связано с исполнением полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Оспариваемое законоположение не лишает работодателя права на принятие кадровых решений, в том числе посредством сокращения численности и штата работников, вводя соответствующее ограничение только в отношении работника, на которого в установленном порядке возложены полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, и тем самым не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы заявителя.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2016 г.