Вопрос: Я начальник отдела в бюджетном учреждении. Полтора месяца назад я заключила трудовой договор на совместительство 0,5 ставки (т.е. с отработкой времени) на время отсутствия экономиста в своем отделе (специалист находится в отпуске по уходу за ребенком). Договор подписан как мной, так и директором учреждения, один экземпляр находится у меня на руках. Приказ на прием по совместительству подписан, учет отработанного по совместительству времени ведется. Оплату за первую половину месяца работы по совместительству я получила. Согласовывать выплату заработной платы за следующие 15 дней учредитель (префектура АО) отказалась, аргументируя это тем,... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2016 г.)

Я начальник отдела в бюджетном учреждении. Полтора месяца назад я заключила трудовой договор на совместительство 0,5 ставки (т.е. с отработкой времени) на время отсутствия экономиста в своем отделе (специалист находится в отпуске по уходу за ребенком). Договор подписан как мной, так и директором учреждения, один экземпляр находится у меня на руках. Приказ на прием по совместительству подписан, учет отработанного по совместительству времени ведется. Оплату за первую половину месяца работы по совместительству я получила. Согласовывать выплату заработной платы за следующие 15 дней учредитель (префектура АО) отказалась, аргументируя это тем, что начальникам отделов совмещение не положено, и распорядилась аннулировать приказ на прием на работу по совместительству и удержать все ранее начисленные суммы. В устном разговоре законодательных и нормативных обоснований для данных требований префектура не привела, в качестве аргумента озвучены "общая позиция префектуры" и "нам ведь не оплачивают совмещение". 1. Обосновано ли законодательно запрещение совместительства/совмещения для руководителя подразделения, заместителя руководителя учреждения? 2. Законно ли требовать аннулирования приказа, в соответствии с которым уже произведены выплаты работнику? 3. Вправе ли учреждение удержать из заработной платы работника ранее выплаченные суммы в связи с аннулированием приказа, если до этого приказ действовал и не оспаривался? 4. Требуется ли согласие работника на удержание сумм из заработной платы в описываемой ситуации, если излишние (на взгляд префектуры) выплаты произведены не в результате счетной ошибки, а в соответствии с действующим приказом?

1. Действующее законодательство не запрещает работникам бюджетного учреждения работать по совместительству или по совмещению.

2, 3. Работодатель по своей инициативе не имеет право удерживать из вашей заработной платы денежные средства в связи с аннулированием приказа, так как действующим законодательством не предусмотрено такое основание для удержания заработной платы.

4. В данной ситуации неправомерно требовать от работника возвращения заработной платы, так как она была выплачена ему за исполнения его трудовых обязанностей.

Правовое обоснование:

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 282 ТК РФ).

Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

В силу ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ);

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 ТК РФ.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

счетной ошибки;

если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ);

если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2016 г.