Вопрос: Как вернуть природную ренту народу? Месторождения полезных ископаемых можно сдавать в концессию. Аукцион определил бы суммы, ежегодно выплачиваемые концессионером государству. Это и есть рента. Но нужно сделать так, чтобы концессионер не опасался вкладываться в оборудование месторождения, чтобы он знал, что при очередной сдаче (пересдаче) в концессию его вклад будет оценён и возмещён. Но как определить, что в цене месторождения капитализированная рента, а что - инвестиции? То есть сколько новый концессионер должен выплатить прежнему? Считается, что строго определить это, к сожалению, в принципе невозможно! Так ли это? Может быть, сделать так. Тендер... (ответ Федерального агентства по недропользованию)

Как вернуть природную ренту народу?

Месторождения полезных ископаемых можно сдавать в концессию. Аукцион определил бы суммы, ежегодно выплачиваемые концессионером государству. Это и есть рента.

Но нужно сделать так, чтобы концессионер не опасался вкладываться в оборудование месторождения, чтобы он знал, что при очередной сдаче (пересдаче) в концессию его вклад будет оценён и возмещён. Но как определить, что в цене месторождения капитализированная рента, а что - инвестиции? То есть сколько новый концессионер должен выплатить прежнему?

Считается, что строго определить это, к сожалению, в принципе невозможно!

Так ли это? Может быть, сделать так.

Тендер проводится в два этапа:

- сначала участники предлагают цену разыгрываемого бизнеса в целом. Отбираются два участника, предложивших наибольшие цены. Меньшая из них признаётся ценой бизнеса;

- затем им и прежнему концессионеру предлагается выразить в процентах - как они оценивают - в этой цене долю государства;

Прежний концессионер проигрывает только в одном случае, если он предложит государству наименьшую долю. Например, он предложит 85%, а остальные 86% и 90%. Тогда победителем признается тот, который предложил 86%.

Новый концессионер ежегодно платит государству, например, 1/20 заявленной доли государства. Для ОАО концессия может быть бессрочной.

В настоящее время в законодательных актах Российской Федерации и налоговой системе, отсутствует официально закрепленный термин "природная рента", "рентные платежи". Также данный вид дохода не находит отражение в данных Госкомстата Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации не публикуют оценок природной ренты, и в Налоговом кодексе Российской Федерации нет понятия рентного дохода.

Однако, изъятие природной ренты в доход государства является одной из важнейших задач, без эффективного решения которой невозможно не только достижение социальной справедливости в системе перераспределения общественного продукта, но и создание сбалансированной структуры национальной экономики. Включение природной ренты в сферу социально-экономических отношений в обществе является стратегическим направлением для уменьшения социального разрыва в уровне жизни.

Основания для возникновения прав пользования участками недр установлены статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

Одним из путей получения государством природной ренты являются разовые и регулярные платежи, порядок определения сбора и уплаты которых установлены статьями 40 и 43 Закона Российской Федерации "О недрах".

Федеральное агентство

по недропользованию

(Роснедра)

http://www.rosnedra.gov.ru