Вопрос: Каждые полгода я ношу справку о регистрации о временном пребывании для перерасчета за моего бывшего мужа, который живет в другом городе, но имеет постоянную прописку у меня - она выдана по закону и заверена нотариусом. Сейчас мне объясняют - этого недостаточно, нужно подтвердить факт о временном пребывании в другом городе человека, зарегистрированного по моему адресу, но отсутствующего. Им нужно прислать справку, что в другом городе он платит за коммунальные услуги. Пригрозили, что будут начислять плату за горячую и холодную воду, если не представлю им дополнительные документы - акт от соседей, справку от участкового, справку об оплате за коммунальные услуги и т.д. Правомерно ли... (Правовед.RU, август 2016 г.)

Каждые полгода я ношу справку о регистрации о временном пребывании для перерасчета за моего бывшего мужа, который живет в другом городе, но имеет постоянную прописку у меня - она выдана по закону и заверена нотариусом. Сейчас мне объясняют - этого недостаточно, нужно подтвердить факт о временном пребывании в другом городе человека, зарегистрированного по моему адресу, но отсутствующего. Им нужно прислать справку, что в другом городе он платит за коммунальные услуги. Пригрозили, что будут начислять плату за горячую и холодную воду, если не представлю им дополнительные документы - акт от соседей, справку от участкового, справку об оплате за коммунальные услуги и т.д. Правомерно ли УЖКХ требует дополнительное подтверждение к справке о регистрации о временном пребывании, если она оформлена на 3 года?

Требование управления ЖКХ правомерно, такие правила предписаны постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"):

"VIII. Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и/или общим (квартирным) прибором учета.

91. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

92. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

93. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

- а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

- б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

- в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

- г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

- д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством РФ случаях, или его заверенная копия;

- е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

- ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

- з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства РФ в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами РФ, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, содержащего отметки о пересечении государственной границы РФ при осуществлении выезда из РФ и въезда в РФ;

- и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;

- к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Таким образом, потребитель вправе предоставить любые из перечисленных выше документов для подтверждения своего временного отсутствия. Таким образом, можно предоставить или справку о временной регистрации или справку об оплате коммунальных услуг в другом городе. Представлять сразу два таких документа нет необходимости, т.к. каждый в отдельности подтверждает факт временного отсутствия потребителя.

Если управление ЖКХ при предоставлении только одного документа откажет вам в перерасчете, этот отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Каждые полгода вы должны предоставлять заявление на перерасчет и копию свидетельства о временной регистрации - это требуется для бухгалтерской отчетности.

Требования о предоставлении дополнительных документов, кроме копии свидетельства о временной регистрации, - необоснованны.

Г. Кураев

А. Панков

Правовед.RU

18 августа 2016 г.