Вопрос: Педагогический стаж 26 лет, их них 6 лет работала социальным педагогом в общеобразовательной школе, где официально были открыты классы для детей 7 вида. Есть приказы на мои доплаты за работу с классами коррекции. Для реализации конституционного права ребенка на обучение в доступной ему среде создаются учреждения (классы, группы). Будут ли эти годы засчитаны в период для льготной пенсии? (Правовед.RU, август 2016 г.)

Педагогический стаж 26 лет, их них 6 лет работала социальным педагогом в общеобразовательной школе, где официально были открыты классы для детей 7 вида. Есть приказы на мои доплаты за работу с классами коррекции. Для реализации конституционного права ребенка на обучение в доступной ему среде создаются учреждения (классы, группы). Будут ли эти годы засчитаны в период для льготной пенсии?

Работа в коррекционном классе школы не будет включена в стаж, дающий право на досрочную пенсию, если вы не докажите тождественность выполнявшихся вами работ.

В апелляционном определении Хабаровского краевого суда от 15.04.2015 по делу N 33-2359/2015 говорится следующее:

"Требование: Об установлении тождественности выполняемых функций, признании незаконным решения органа Пенсионного фонда РФ, включении периодов в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обстоятельства: Оспариваемым решением заявительнице было отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа.

Решение: В удовлетворении требования отказано в части, поскольку работа осуществлялась истицей в учебном заведении, не поименованном в соответствующем Списке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ... (дата) К. принята на должность <...> в среднюю школу N 28, ... (дата) переведена на должность <...>, уволена ... (дата).

Решением УПФ РФ (ГУ) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от ... (дата) N... К. отказано в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Часть периодов не были учтены, как дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, в том числе с ... (дата) - 1 год 8 месяцев 3 дня - работа в должности <...> в средней общеобразовательной школе N 28, т.к. наименование учреждения не предусмотрено п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, должность <...> не предусмотрена в общеобразовательных школах.

Как следует из п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно ст. 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из п. 16 указанного постановления Пленума следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции правильно руководствовался правовыми нормами ст. 3, 7, 13, 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж периода ее работы в должности <...> с ... (дата) в СОШ N 28, поскольку работа по указанной специальности велась в учебном заведении, не поименованном в п.п. 1.3, 1.5, 1.6, 1.11 и 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

При этом суд обоснованно исходил из того, что возможность признания права на досрочное назначение пенсии за лицами, которые осуществляли соответствующую деятельность в должностях, аналогичных предусмотренным Списками, но в иных учреждениях, действующим законодательством не предусмотрена".

Таким образом, проблема не возникла бы, если бы у школы была лицензия на право осуществления образовательной деятельности по программам специального (коррекционного) образования учреждения.

В судебной практике встречаются противоположные решения по делам, аналогичным вашей ситуации (можно посмотреть по следующим ссылкам: rospravosudie.com/court-chernyaxovskij-gorodskoj-sud-kaliningradskaya-obl ast-s/act-438524962/; rospravosudie.com/court-polovinskij-rajonnyj-sud-kurganskaya-oblast-s/act -523937815/.

Вот еще пример положительного решения по должности "социальный педагог" в общеобразовательной школе: sudact.ru/regular/doc/3sNcYDvuetbx/.

В вашей ситуации нужно обращаться в суд с иском и доказывать, что выполняемая вами работа была педагогической. При этом главное, чтобы вы вырабатывали педагогическую нагрузку в указанный период 18 часов в неделю.

Д. Чернобавский

Г. Кураев

Правовед.RU

22 августа 2016 г.