Вопрос: В рамках реализации мероприятий по созданию единого зарплатного центра было создано обособленное подразделение в другом городе, которому переданы полномочия головной организации по начислению заработной платы всем сотрудникам организации, а также по начислению и уплате страховых взносов и представлению отчетности по страховым взносам. Насколько правомерно это решение компании? (журнал "Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, ноябрь-декабрь 2016 г.)

В рамках реализации мероприятий по созданию единого зарплатного центра было создано обособленное подразделение в другом городе, которому переданы полномочия головной организации по начислению заработной платы всем сотрудникам организации, а также по начислению и уплате страховых взносов и представлению отчетности по страховым взносам. Насколько правомерно это решение компании?

Л.А. Козырева,

эксперт журнала "Услуги связи:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, ноябрь-декабрь 2016 г., с. 73-74.

Исходя из норм гражданского законодательства, обособленное подразделение, не являясь самостоятельным юридическим лицом, может осуществлять все функции организации и выступать от ее имени во всех отношениях при условии наделения его такими полномочиями создавшим его юридическим лицом и закрепления данных полномочий в положении об обособленном подразделении.

В Законе о страховых взносах нет норм, исключающих возможность исчисления и уплаты страховых взносов обособленным подразделением, обладающим признаками самостоятельности, с выплат в пользу работников головной организации, а также работников других обособленных подразделений, не исполняющих обязанности организации по уплате страховых взносов и представлению отчетности по этим взносам.

Следовательно, обладающая признаками самостоятельности "обособка" вправе исполнять обязанности организации по уплате страховых взносов с выплат и вознаграждений работникам всей организации, а также представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения, включающих информацию, в частности, о выплатах и вознаграждениях работникам головной организации и иных ее подразделений.

По месту нахождения головной организации отсутствует необходимость в уплате страховых взносов и в представлении отчетности по страховым взносам. При этом головная организация должна направить в территориальные органы контроля за уплатой страховых взносов по месту своей регистрации уведомление о переходе на централизованную уплату страховых взносов и представление отчетности по страховым взносам по месту нахождения обособленного подразделения в другом городе.

Такие разъяснения даны Минтрудом в Письме от 21.07.2016 N 17-3/10/В-4996. Почему бы аргументы не взять на вооружение при отстаивании позиции с помощью норм гл. 34 НК РФ, в которой тоже не предусмотрена и не урегулирована обозначенная нестандартная ситуация, что отнюдь не делает ее неразрешимой. Что не запрещено, то разрешено. Это следует из презумпции невиновности налогоплательщика и того, что он не преследует цель получить необоснованную выгоду по страховым взносам, переложив все расчеты и отчетность по страховым взносам компании на созданную для этого "обособку". Нужно только, чтобы соответствующие полномочия были закреплены в положении об обособленном подразделении (едином зарплатном центре) и переданы руководителю обособленного подразделения на основании доверенности.

И еще. В связи с передачей обязанностей по администрированию страховых взносов (кроме взносов на травматизм) налоговым органам последние утверждают различные документы, позволяющие более эффективно контролировать исчисление и уплату взносов. Уже подготовлен проект приказа ФНС, которым будет введена форма сообщения о наделении обособленного подразделения российской организации - плательщика страховых взносов полномочиями по начислению выплат и вознаграждений физическим лицам. Организации станут направлять указанное сообщение по своим российским подразделениям, которые будут наделены этими полномочиями, после 01.01.2017.

1 ноября 2016 г.