Вопрос: При проведении текущего ремонта компьютерной техники, медицинского оборудования и т.п. производится замена запасных частей или комплектующих. Как должны утилизироваться непригодные для дальнейшего использования запчасти? (журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2016 г.)

При проведении текущего ремонта компьютерной техники, медицинского оборудования и т.п. производится замена запасных частей или комплектующих. Как должны утилизироваться непригодные для дальнейшего использования запчасти?

Т. Сильвестрова,

главный редактор журнала "Учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2016 г., с. 63-66.

Отходы, которые получает юридическое лицо от своей деятельности, подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ (ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности (ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ)):

- I класс - чрезвычайно опасные отходы;

- II класс - высокоопасные отходы;

- III класс - умеренно опасные отходы;

- IV класс - малоопасные отходы;

- V класс - практически неопасные отходы.

Критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду утверждены Приказом Минприроды РФ от 04.12.2014 N 536.

Вопросы обращения с отходами ЛПУ и медицинскими отходами регулируются:

- статьей 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

- СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", утвержденными Постановлением Главного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163;

- СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления", утвержденными Постановлением Главного санитарного врача РФ от 16.06.2003 N 144.

Поскольку детали лома компьютерной техники не являются медицинскими отходами, к ним применяются положения Федерального закона N 89-ФЗ.

Запасные части (детали, узлы), полученные в результате ремонта компьютерной техники, являются отходами учреждения, которые, по нашему мнению, относятся к V классу опасности (практически неопасные отходы). Соответственно, особые правила утилизации отходов этого класса не применяются. Учреждение разрабатывает внутренний (локальный) акт, которым устанавливает правила утилизации запасных частей (деталей, узлов), полученных в результате текущего ремонта компьютерной техники, медицинского оборудования и т.п., или порядок утилизации непригодного для дальнейшего использования оборудования, его деталей и узлов, пришедших в негодность.

Примечание. В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона N 89-ФЗ на отходы I-IV классов опасности составляется паспорт.

Порядок действий учреждения при утилизации пришедших в негодность деталей и узлов оборудования, самого оборудования, непригодного для дальнейшей эксплуатации, можно представить в виде схемы.

Утилизация запасных частей, полученных в ходе ремонта оборудования (компьютерной техники)

/----------------------------------\    /----------------------------------\

|На балансе учреждения числится    |    |На балансе учреждения числится    |

|небольшое количество оборудования |    |большое количество оборудования   |

|(несколько единиц компьютерной    |    |(компьютерной техники)            |

|техники)                          |    |                                  |

\----------------------------------/    \----------------------------------/

/----------------------------------\    /----------------------------------\

|Ремонтные работы проводятся редко |    |Ремонтные работы проводятся часто,|

|(запасные части, подлежащие       |    |в результате чего образуется      |

|списанию и утилизации, возникают  |    |большое количество запасных       |

|нечасто)                          |    |частей, непригодных для           |

|                                  |    |дальнейшего использования и       |

|                                  |    |подлежащих утилизации             |

\----------------------------------/    \----------------------------------/

Учетной политикой учреждения (внутренним (локальным) актом) может быть установлено следующее:

/----------------------------------\    /----------------------------------\

|Объекты не утилизируются          |    |Объекты складируются в учреждении |

|(выбрасываются в общий контейнер  |    |и при накоплении достаточного     |

|для мусора, вывозимый             |    |количества сдаются на утилизацию в|

|специализированной организацией, с|    |организацию, занимающуюся         |

|которой у учреждения заключен     |    |переработкой таких отходов        |

|договор) (обычно так поступают    |    |                                  |

|небольшие учреждения, имеющие на  |    |                                  |

|балансе малое количество          |    |                                  |

|оборудования)                     |    |                                  |

\----------------------------------/    \----------------------------------/

В случае наличия в составе списанного оборудования, его запасных частей драгоценных металлов и сплавов оно подлежит сбору и передаче специализированной организации (аффинажной организации) с целью извлечения из него таких металлов и сплавов

Таким образом, полученные в результате ремонтных работ запасные части, непригодные для дальнейшего использования, утилизируются следующим образом:

1) на складе учреждения осуществляется сбор запасных частей, деталей и узлов, подлежащих утилизации;

2) заключается договор с организацией, которой на утилизацию (в том числе для аффинажа драгоценных металлов, содержащихся в запасных частях) передаются объекты (запасные части, детали, узлы), полученные в ходе проведения ремонтных работ;

3) фактически передаются на утилизацию детали, узлы, запасные части;

4) на счетах бухгалтерского учета отражается сумма полученных учреждением доходов (если за переданные на утилизацию объекты сторонняя организация перечисляет денежные средства).

Дополнительно отметим, что договор на вывоз и утилизацию непригодных для дальнейшего использования запасных частей, деталей, узлов оборудования, вышедшего из строя, заключается со сторонней организацией по правилам, установленным:

- Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);

- Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках товаров, работ, услуг).

1 декабря 2016 г.