Динамика судимости военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации с 2000 по 2015 годы
Я.Н. Ермолович,
докторант кафедры уголовного
права Военного университета,
кандидат юридических наук
Журнал "Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение", N 9-10, сентябрь-октябрь 2016 г., 36-45.
Правовой подход к анализу преступности рассматривает преступность как совокупность или систему преступлений, совершенных за определенное время на определенной территории: в стране, в вооруженных силах. Отражением тенденций и динамики преступности являются результаты статистического наблюдения количественных и качественных показателей совершаемых преступлений, количества осужденных лиц. В настоящей статье рассматриваются статистические сведения о преступности военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в период с 2000 по 2015 гг. на основе анализа данных статистического наблюдения, отраженных в формах статистической отчетности военных судов.
Для определения показателей преступности, на наш взгляд, целесообразно использовать коэффициент судимости военнослужащих, поскольку показатели судебной статистики являются наиболее надежными сведениями, так как основаны на приговорах судов, вступивших в законную силу. Коэффициент судимости рассчитывается по формуле: К = (О х 10 000)/Ч, где К - это коэффициент, О - количество осужденных человек, Ч - численность Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Коэффициент судимости показывает взаимосвязь между количеством осужденных и численностью воинского формирования, или количество осужденных на 10 тыс. личного состава воинского формирования. Коэффициент судимости практически полностью отражает уровень преступности в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, а также в военной организации государства в целом, поскольку методика подсчета основана на расчете количества осужденных в конкретном году, что не в полной мере отражает количество совершенных в этом же году преступлений. Тем не менее между динамикой уровня преступности и динамикой коэффициента судимости существует тесная корреляция. В целом тенденции развития социальных процессов, отраженных в показателях уровня преступности и коэффициента судимости, будут одинаковы.
Сведения о коэффициенте судимости военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на 10 тыс. военнослужащих по годам представлены в виде таблицы 1.
Таблица 1
Оценочный коэффициент судимости на 10 тыс. военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации
Годы \ показатели | Вооруженные Силы | Пограничные войска / пограничные органы ФСБ | Внутренние войска / Росгвардия | Вся военная организация | ||||||||
Численность, млн. | Количество осужденных | Коэффициент | Численность, млн. | Количество осужденных | Коэффициент | Численность, млн. | Количество осужденных | Коэффициент | Численность, млн. | Количество осужденных | Коэффициент | |
2000 | 1,500* | 9 254 | 61,69 | 0,140 | 995 | 71,07 | 0,200 | 1 129 | 56,45 | 1,909 | 12 408 | 64,99 |
2001 | 1,365 | 9 844 | 72,12 | 0,140 | 1 125 | 80,36 | 0,200 | 1 091 | 54,5 | 1,774 | 12 995 | 73,25 |
2002 | 1,262 | 9 478 | 75,10 | 0,140 | 920 | 65,71 | 0,200 | 1 094 | 54,7 | 1,671 | 12 506 | 74,84 |
2003 | 1,262 | 9 302 | 73,71 | 0,140 | 977 | 69,79 | 0,200 | 1 136 | 56,80 | 1,671 | 12 505 | 74,84 |
2004 | 1,132 | 10 219 | 90,27 | 0,140 | 1 333 | 95,21 | 0,200 | 1 100 | 55,00 | 1,491 | 13 704 | 91,91 |
2005 | 1,207 | 11 661 | 96,61 | 0,140 | 1 260 | 90,00 | 0,200 | 1 183 | 59,15 | 1,566 | 14 514 | 92,68 |
2006 | 1,200 | 12 968 | 108,07 | 0,140 | 1 199 | 85,64 | 0,200 | 1 298 | 64,9 | 1,559 | 15 881 | 101,85 |
2007 | 1,200 | 11 138 | 92,81 | 0,160 | 774 | 48,38 | 0,200 | 1 107 | 55,35 | 1,618 | 13 291 | 82,15 |
2008 | 1,134 | 9 310 | 82,10 | 0,160 | 405 | 25,31 | 0,190 | 873 | 45,95 | 1,552 | 10 807 | 68,44 |
2009 | 1,130 | 9 232 | 81,70 | 0,160 | 230 | 14,38 | 0,190 | 633 | 33,32 | 1,579 | 10 333 | 64,81 |
2010 | 1,027 | 8 158 | 84,68 | 0,160 | 231 | 14,44 | 0,190 | 620 | 32,63 | 1,473 | 9 146 | 62,09 |
2011 | 1,027 | 6 525 | 63,53 | 0,160 | 192 | 12,00 | 0,200 | 621 | 31,05 | 1,364 | 7 459 | 54,68 |
2012 | 0,956 | 4 666 | 48,81 | 0,160 | 249 | 15,56 | 0,170 | 480 | 28,23 | 1,364 | 5 495 | 40,29 |
2013 | 0,845 | 4 090 | 48,40 | 0,160 | 161 | 10,06 | 0,170 | 505 | 29,71 | 1,364 | 4 862 | 35,65 |
2014 | 0,845 | 4 460 | 52,78 | 0,160 | 122 | 7,625 | 0,170 | 451 | 26,53 | 1,364 | 5 133 | 37,63 |
2015 | 0,906 | 4 684 | 51,70 | 0,160 | 124 | 7,750 | 0,170 | 550 | 32,35 | 1,425 | 5 358 | 37,60 |
* Данные о численности Вооруженных Сил Российской Федерации взяты из сборников: The Military Balance 2002 - 2003; The Military Balance 2004-2005; The Military Balance 2007; The Military Balance 2009; The Military Balance 2010; The Military Balance 2012; The Military Balance 2013; The Military Balance 2014; The Military Balance 2015. |
Из приведенной таблицы следует, что коэффициент судимости военнослужащих Вооруженных Сил в период с 2000 по 2007 гг. примерно соответствовал среднему показателю по всей военной организации Российской Федерации. В этот же период рассматриваемый показатель был во внутренних войсках МВД России (Росгвардии) несколько выше среднего показателя по военной организации Российской Федерации и несколько ниже в пограничных органах ФСБ России. С 2008 г. за счет сильного снижения судимости военнослужащих внутренних войск и пограничных органов, коэффициент судимости в Вооруженных Силах Российской Федерации стал значительно превышать средний показатель по всей военной организации. В 2008-2010 гг. коэффициент судимости военнослужащих Вооруженных Сил сохранял стабильность, в 2011 г. начал снижаться и в 2012-2013 гг. вновь стабилизировался. При этом на 2013 г. коэффициент судимости военнослужащих Вооруженных Сил значительно превышал аналогичный показатель по внутренним войскам и пограничным органам.
С 2000 по 2004 гг. количество осужденных военнослужащих Вооруженных Сил оставалось примерно одинаковым, при этом численность Вооруженных Сил плавно сокращалась, как следствие, коэффициент судимости рос, что означает реальный рост преступности военнослужащих Вооруженных Сил. С 2004 по 2007 гг. происходил рост количества осужденных, при том что численность Вооруженных Сил сохранялась на одном уровне, что также означает рост преступности военнослужащих. В 2008 и 2009 гг. количество осужденных военнослужащих было примерно таким же, как в 2000-2003 гг., но при этом численность Вооруженных Сил была меньше, а это означает, что уровень преступности был выше, чем в этот период.
С 2010 г. начинается снижение численности Вооруженных Сил и одновременно снижение количества осужденных военнослужащих. Эти же процессы характеризуются снижением коэффициента судимости, что свидетельствует о снижении уровня преступности в указанный период.
В 2013 г. коэффициент судимости военнослужащих являлся самым низким за последние 16 лет. Следует, однако, учитывать, что численность Вооруженных Сил Российской Федерации в 2012 и 2013 гг. указана, судя по всему, без учета военнослужащих, находящихся в распоряжении до получения жилья, поскольку установленная численность Вооруженных Сил в этот период составляла 1 134 800 человек и не изменялась*(1).
В целом тенденцию снижения количества осужденных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации следует объяснять, на наш взгляд, переходом на преимущественное комплектование многих воинских частей военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также улучшением материального обеспечения военнослужащих в связи с вступлением в силу Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ. Объективной причиной указанных процессов может также являться военная реформа, в ходе которой происходило снижение численности военнослужащих. Субъективной причиной - реформирование органов военной юстиции, которое послужило детерминантой снижения раскрываемости преступлений.
В целом выявленная тенденция снижения судимости отражает снижение количества преступлений, совершаемых военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, как в абсолютных, так и в относительных показателях. В 2014 и 2015 гг. наблюдается некоторый рост количества осужденных военнослужащих в абсолютных и относительных показателях, что, на наш взгляд, следует объяснять увеличением реальной численности военнослужащих, которая в настоящее время, по оценкам специалистов, меньше установленной штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Таблица 2
Динамика судимости военнослужащих в России (в процентах к 2000 г.)
Годы \ показатели | Осуждено всего военнослужащих | Проценты от 2000 г. | Динамика в процентах по годам |
2000 | 12 408 | 100 | 0 |
2001 | 12 995 | 104,7 | + 4,7% |
2002 | 12 506 | 100,8 | - 3,9% |
2003 | 12 505 | 100,8 | 0 |
2004 | 13 704 | 110,4 | + 9,6% |
2005 | 14 514 | 116,9 | + 6,5% |
2006 | 15 881 | 127,9 | + 11% |
2007 | 13 291 | 107,1 | - 20,8% |
2008 | 10 807 | 87,09 | - 20,01% |
2009 | 10 333 | 82,48 | - 4,61% |
2010 | 9 146 | 73,71 | - 8,77% |
2011 | 7 459 | 60,40 | - 13,31% |
2012 | 5 495 | 44,29 | - 16,11% |
2013 | 4 862 | 39,18 | - 5,11% |
2014 | 5 133 | 41,37 | + 2,19% |
2015 | 5 358 | 43,18 | + 4,38% |
Проценты рассчитываются по формуле: X = (Y х 100)/12 408, где X - это количество процентов от числа осужденных в 2000 г., Y - число осужденных в конкретном году. Динамика судимости военнослужащих в период с 2000 по 2003 гг. характеризуется относительной стабильностью и незначительными колебаниями. С 2004 по 2006 гг. наблюдается стабильный рост преступности военнослужащих. С 2007 по 2013 гг. наблюдается сильное падение преступности военнослужащих, с некоторым замедлением к 2013 г. В 2014 и 2015 гг. наблюдается слабый рост количества совершенных военнослужащими преступлений.
Сведения о количестве осужденных военнослужащих за различные виды преступлений в относительных показателях представлены в виде таблиц 3 и 4.
Таблица 3
Количество военнослужащих, осужденных за различные виды воинских преступлений (в процентах от общего количества осужденных за воинские преступления)
Год | Неисполнение приказа | Сопротивление и принуждение | Нарушение уставных правил взаимоотношений | Самовольное оставление части | Дезертирство | Членовредительство | Утрата военного имущества | Нарушение правил обращения с оружием | Нарушение правил вождения | Нарушения правил караульно внутренней службы, патрулирования | Нарушения правил несения боевого дежурства и пограничной службы | Прочие воинские преступления |
2000 | 0,08 | 3,80 | 37,87 | 42,61 | 10,2 | 0,54 | 0,75 | 1,53 | 1,53 | 0,59 | 0,00 | 0,51 |
2001 | 0,03 | 4,75 | 35,26 | 45,04 | 9,58 | 0,51 | 0,41 | 1,52 | 1,64 | 0,82 | 0,05 | 0,39 |
2002 | 0,16 | 5,51 | 32,31 | 48,74 | 7,51 | 0,65 | 0,35 | 1,78 | 2,06 | 0,35 | 0,00 | 0,58 |
2003 | 0,32 | 5,57 | 26,71 | 56,83 | 6,08 | 0,83 | 0,32 | 1,08 | 1,28 | 0,21 | 0,02 | 0,74 |
2004 | 0,09 | 6,00 | 33,05 | 50,78 | 5,96 | 1,16 | 0,09 | 0,92 | 0,98 | 0,17 | 0,00 | 0,79 |
2005 | 0,30 | 6,34 | 30,50 | 54,00 | 5,21 | 1,05 | 0,15 | 0,48 | 0,78 | 0,18 | 0,00 | 1,00 |
2006 | 0,37 | 6,02 | 31,80 | 53,80 | 4,47 | 1,15 | 0,09 | 0,29 | 0,72 | 0,03 | 0,30 | 1,25 |
2007 | 0,16 | 5,72 | 24,80 | 61,60 | 4,83 | 1,02 | 0,13 | 0,21 | 0,55 | 0,18 | 0,30 | 1,31 |
2008 | 0,20 | 5,90 | 23,80 | 62,40 | 4,10 | 0,80 | 0,20 | 0,40 | 0,50 | 0,10 | 0,50 | 1,50 |
2009 | 0,09 | 3,68 | 21,47 | 67,81 | 5,29 | 0,86 | 0,26 | 0,50 | 0,86 | 0,01 | 0,26 | 1,23 |
2010 | 0,18 | 3,34 | 36,09 | 49,84 | 4,73 | 1,58 | 0,22 | 0,24 | 0,81 | 0,01 | 0,18 | 2,50 |
2011 | 1,32 | 6,50 | 45,95 | 36,00 | 4,83 | 3,01 | 0,06 | 0,28 | 0,94 | 0,01 | 0,00 | 1,07 |
2012 | 0,09 | 6,58 | 47,20 | 33,69 | 5,41 | 3,36 | 0,05 | 0,44 | 1,80 | 0,05 | 0,00 | 0,93 |
2013 | 0,00 | 5,29 | 40,53 | 33,81 | 6,73 | 2,01 | 0,12 | 0,28 | 1,84 | 0,00 | 0,00 | 0,59 |
2014 | 0,22 | 6,28 | 34,85 | 45,97 | 4,39 | 4,50 | 0,00 | 0,44 | 1,50 | 0,00 | 0,00 | 1,83 |
2015 | 0,00 | 5,65 | 34,77 | 51,26 | 2,90 | 2,42 | 0,00 | 0,32 | 0,84 | 0,00 | 0,00 | 1,84 |
Итого: | 0,66 | 4,96 | 34,34 | 50,75 | 6,29 | 2,51 | 0,38 | 0,95 | 1,28 | 0,41 | 0,25 | 1,45 |
Таблица 4
Количество военнослужащих, осужденных за различные виды общеуголовных преступлений (в процентах от общего количества осужденных за общеуголовные преступления)
Год | Злоупотребление должностными полномочиями | Превышение должностных полномочий | Кража | Грабеж и разбой | Присвоение и растрата | Вымогательство | Иные виды хищений | Убийство | Причинение смерти по неосторожности | Умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью | Изнасилование | Взяточничество | Хулиганство | Нарушения правил дорожного движения | Хищение, вымогательство оружия и боеприпасов | Прочие общеуголовные преступления |
2000 | 0,58 | 15,75 | 36,01 | 8,54 | 2,92 | 1,99 | 3,19 | 2,52 | 0,20 | 4,51 | 1,09 | 0,53 | 3,08 | 2,14 | 3,33 | 13,63 |
2001 | 0,98 | 15,78 | 36,89 | 8,80 | 3,55 | 1,95 | 2,99 | 1,83 | 0,19 | 4,26 | 0,76 | 0,42 | 3,18 | 2,88 | 2,74 | 12,82 |
2002 | 1,16 | 21,71 | 25,74 | 9,92 | 2,90 | 2,56 | 3,35 | 2,25 | 0,23 | 4,61 | 0,74 | 0,43 | 3,29 | 2,73 | 3,39 | 14,98 |
2003 | 1,63 | 28,90 | 16,40 | 11,00 | 2,04 | 4,37 | 4,24 | 2,22 | 0,17 | 4,11 | 0,65 | 0,59 | 3,55 | 2,15 | 2,02 | 15,94 |
2004 | 1,19 | 32,12 | 14,76 | 12,17 | 2,19 | 4,07 | 4,53 | 1,77 | 0,15 | 4,46 | 0,94 | 0,54 | 0,56 | 1,75 | 1,42 | 17,36 |
2005 | 1,52 | 27,93 | 15,06 | 12,76 | 2,22 | 5,14 | 7,61 | 1,59 | 0,26 | 4,34 | 0,81 | 0,72 | 0,39 | 1,47 | 1,47 | 16,70 |
2006 | 2,14 | 26,99 | 12,97 | 13,23 | 2,32 | 6,32 | 10,08 | 1,04 | 0,26 | 4,10 | 0,65 | 0,71 | 0,52 | 1,54 | 0,94 | 16,20 |
2007 | 2,49 | 22,93 | 13,21 | 11,59 | 3,08 | 7,11 | 9,93 | 1,21 | 0,20 | 4,58 | 0,97 | 1,13 | 0,36 | 1,70 | 0,75 | 18,74 |
2008 | 2,68 | 23,81 | 11,06 | 12,38 | 2,62 | 6,94 | 8,85 | 1,28 | 0,15 | 4,96 | 0,87 | 1,06 | 0,36 | 2,04 | 0,62 | 16,34 |
2009 | 3,08 | 24,43 | 9,03 | 10,01 | 3,01 | 6,91 | 10,49 | 1,26 | 0,27 | 4,27 | 0,78 | 1,48 | 0,14 | 2,92 | 1,05 | 20,87 |
2010 | 2,99 | 26,98 | 7,69 | 7,95 | 3,73 | 7,85 | 9,71 | 1,25 | 0,12 | 4,00 | 0,65 | 1,33 | 0,12 | 2,53 | 0,75 | 22,35 |
2011 | 2,97 | 30,05 | 6,48 | 6,87 | 3,06 | 10,25 | 10,92 | 0,72 | 0,12 | 2,28 | 0,51 | 1,80 | 0,09 | 2,28 | 0,93 | 20,72 |
2012 | 2,25 | 29,68 | 7,01 | 5,26 | 2,29 | 6,48 | 12,99 | 0,76 | 0,08 | 3,09 | 0,30 | 1,26 | 0,15 | 3,66 | 1,10 | 23,16 |
2013 | 1,54 | 29,83 | 7,39 | 4,02 | 2,18 | 7,27 | 13,29 | 0,56 | 0,13 | 2,56 | 0,13 | 1,54 | 0,13 | 3,03 | 0,86 | 25,56 |
2014 | 1,55 | 21,52 | 7,13 | 2,64 | 1,81 | 4,46 | 23,29 | 0,87 | 0,23 | 2,19 | 0,49 | 1,70 | 0,19 | 2,98 | 1,06 | 27,82 |
2015 | 2,67 | 21,86 | 36,33 | 0,87 | 3,82 | 0,25 | 1,62 | 0,10 | 4,11 | 0,58 | 27,78 | |||||
Итого | 1,86 | 24,30 | 20,31 | 7,94 | 2,77 | 6,10 | 13,14 | 1,54 | 0,17 | 3,58 | 0,61 | 1,11 | 0,95 | 2,57 | 1,68 | 20,32 |
Наиболее распространенным воинским преступлением является самовольное оставление части, вторым по распространенности преступлением является нарушение уставных правил взаимоотношений при отсутствии отношений подчиненности, третье место занимают преступления, предусмотренные ст.ст. 333, 334 УК РФ, четвертое место - дезертирство, остальные составы воинских преступлений колеблются на уровне статистической погрешности.
Из приведенной выше таблицы следует, что наиболее распространенными общеуголовными преступлениями, совершаемыми военнослужащими, являются все виды хищений и превышение и злоупотребление должностными полномочиями, которые в совокупности составляют около 70% от общего числа общеуголовных преступлений, совершаемых военнослужащими.
Сведения о соотношении воинских преступлений (преступлений против военной службы) и общеуголовных преступлений, совершенных военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, представлены в виде таблицы 5.
Таблица 5
Судимость военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в абсолютных и относительных показателях
Год | Количество человек | |||
Вооруженные Силы | Всего в военной организации государства | |||
Общее число осужденных | Из них за преступления против военной службы | Общее число осужденных | Из них за преступления против военной службы | |
2000 | 9 254 | 3 734 | 12 408 | 5 049 |
% | 100 | 40,35 | 100 | 40,69 |
2001 | 9 844 | 3 894 | 12 995 | 5 314 |
% | 100 | 39,6 | 100 | 40,89 |
2002 | 9 478 | 4 317 | 12 506 | 5 759 |
% | 100 | 45,55 | 100 | 46,05 |
2003 | 9 302 | 4 702 | 12 505 | 6 469 |
% | 100 | 50,55 | 100 | 51,73 |
2004 | 10 219 | 5 338 | 13 704 | 7 209 |
% | 100 | 52,24 | 100 | 52,61 |
2005 | 11 661 | 5 993 | 14 514 | 7 443 |
% | 100 | 51,39 | 100 | 51,28 |
2006 | 12 968 | 6 795 | 15 878 | 8 319 |
% | 100 | 52,40 | 100 | 52,39 |
2007 | 11 138 | 6 193 | 13 291 | 7 260 |
% | 100 | 55,60 | 100 | 54,62 |
2008 | 9 310 | 5 282 | 10 807 | 5 958 |
% | 100 | 56,73 | 100 | 55,13 |
2009 | 9 232 | 5 345 | 10 234 | 5 845 |
% | 100 | 57,90 | 100 | 57,11 |
2010 | 8 164 | 4 416 | 9 146 | 4 815 |
% | 100 | 54,09 | 100 | 52,65 |
2011 | 6 525 | 3 186 | 7 459 | 3 491 |
% | 100 | 48,83 | 100 | 46,80 |
2012 | 4 666 | 2 051 | 5 495 | 2 318 |
% | 100 | 43,92 | 100 | 42,18 |
2013 | 4 090 | 1 739 | 4 862 | 1 927 |
% | 100 | 42,52 | 100 | 39,63 |
2014 | 4 460 | 1 799 | 5 133 | 1 969 |
% | 100 | 40,34 | 100 | 38,36 |
2015 | 4 684 | 1 898 | 5 358 | 2 040 |
% | 100 | 40,52 | 100 | 38,07 |
Из приведенной таблицы следует, что процентное отношение количества осужденных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации за совершение воинских преступлений (преступлений против военной службы) в период с 2000 по 2015 гг. колеблется на уровне аналогичного показателя по всей военной организации Российской Федерации, в отдельные годы этот показатель незначительно превышал средние значения для всей военной организации или был незначительно меньше аналогичного показателя по всей военной организации. В абсолютных показателях в период с 2000 по 2007 гг. наблюдается тенденция роста количества осужденных за воинские преступления военнослужащих Вооруженных Сил. С учетом того что в этот период численность Вооруженных Сил сокращалась, следует прийти к выводу о том, что "воинская" преступность в указанный период росла, что может свидетельствовать, в свою очередь, о снижении уровня профессиональной подготовки военнослужащих. Однако эти же процессы могут свидетельствовать и о том, что улучшилась работа органов военной юстиции по раскрываемости воинских преступлений, изобличению виновных и привлечению их к ответственности, т.е. о снижении уровня латентной преступности.
В 2008 и 2009 гг. уровень судимости за воинские преступления снизился и был относительно стабилен. Этот период совпадает с началом проведения военных реформ, а также с реформированием органов военной юстиции (выделением в структуре военной прокуратуры военных следственных органов). С 2010 г. прослеживается тенденция падения численности осужденных за совершение воинских преступлений, которая продолжается до настоящего времени. Среди факторов, влияющих на эту тенденцию, можно выделить улучшение качества профессиональной подготовки военнослужащих, снижение общего количества военнослужащих, рост количества военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, улучшение материального обеспечения военнослужащих. Следует отметить, что в относительных показателях снижение уровня "воинской" преступности в Вооруженных Силах Российской Федерации не такое существенное, как в абсолютных показателях. Нельзя исключать и фактор роста латентной преступности, снижение раскрываемости преступлений, дефекты в работе военных следственных органов и военной прокуратуры. Следует также отметить, что уровень "воинской" преступности и судимости во внутренних войсках (Росгвардии), пограничных органах, других воинских формированиях и органах, в которых предусмотрена военная служба, не сильно влияет на средние показатели судимости по всей военной организации. Следовательно, средние показатели судимости по всей военной организации Российской Федерации формируются в основном за счет показателей Вооруженных Сил.
Статистические сведения о количестве осужденных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации по категориям преступлений представлены в виде таблицы 6.
Таблица 6
Количество осужденных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации
Составы преступлений / годы | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
Преступления против безопасности государства (гл. 29 УК РФ), в том числе: | 2 | 5 | 1 | 2 | 9 | 4 | 6 | 9 | 4 | 6 | 10 | 4 | 8 | 11 | 12 | 14 |
государственная измена | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | 4 | 2 |
разглашение государственной тайны | 1 | 5 | 0 | 2 | 9 | 4 | 5 | 6 | 4 | 4 | 8 | 2 | 6 | 9 | 7 | 12 |
Преступления против военной службы (гл. 33 УК РФ), в том числе: | 3 734 | 3 894 | 4 317 | 4 702 | 5 419 | 5 993 | 6 317 | 6 193 | 5 282 | 5 345 | 4 546 | 3 186 | 2 051 | 1 739 | 1 799 | 1 898 |
преступления против порядка подчиненности и воинской чести (ст.ст. 332-334) | 142 | 186 | 245 | 277 | 330 | 398 | 434 | 364 | 282 | 190 | 160 | 249 | 137 | 92 | 117 | 107 |
нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (ст.ст. 335, 336) | 1414 | 1373 | 1395 | 1256 | 1791 | 1828 | 2161 | 1536 | 1239 | 1167 | 1753 | 1464 | 968 | 844 | 627 | 660 |
самовольное оставление части (все виды) | 1591 | 1754 | 2104 | 2672 | 2752 | 3236 | 3656 | 3784 | 3385 | 3535 | 2154 | 1147 | 691 | 588 | 827 | 973 |
дезертирство | 381 | 373 | 324 | 286 | 323 | 312 | 304 | 299 | 212 | 269 | 215 | 154 | 111 | 117 | 79 | 55 |
членовредительство и иные способы уклонения от военной службы | 20 | 20 | 28 | 39 | 63 | 63 | 78 | 63 | 43 | 40 | 72 | 96 | 69 | 35 | 81 | 46 |
нарушение правил обращения с оружием | 57 | 59 | 77 | 51 | 50 | 29 | 20 | 13 | 18 | 22 | 11 | 9 | 9 | 5 | 8 | 6 |
нарушение правил вождения и эксплуатации машин | 57 | 64 | 89 | 60 | 53 | 47 | 49 | 34 | 22 | 44 | 39 | 30 | 37 | 32 | 27 | 16 |
нарушение правил караульной и внутренней служб | 22 | 34 | 16 | 13 | 9 | 11 | 2 | 11 | 6 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 |
нарушение правил пограничной службы и боевого дежурства | 0 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Прочие воинские преступления | 47 | 0 | 0 | 47 | 48 | 69 | 91 | 89 | 75 | 77 | 12 | 36 | 20 | 26 | 33 | 35 |
Общеуголовные преступления, в том числе: | 5 518 | 5 945 | 5 160 | 4 598 | 4 791 | 5 664 | 4 480 | 4 936 | 4 024 | 3 881 | 4 141 | 3 335 | 2 615 | 2 340 | 2 649 | 2 772 |
злоупотребление должностными полномочиями | 32 | 58 | 60 | 75 | 57 | 86 | 129 | 123 | 117 | 123 | 136 | 99 | 59 | 36 | 41 | 74 |
превышение должностных полномочий | 869 | 938 | 1120 | 1329 | 1539 | 1582 | 1665 | 1132 | 963 | 950 | 1120 | 1002 | 779 | 698 | 570 | 606 |
хищение чужого имущества (все виды) | 2905 | 3221 | 2295 | 1750 | 1807 | 2422 | 2771 | 2217 | 1717 | 1563 | 1610 | 1252 | 895 | 799 | 1042 | 1007 |
убийство (все виды) | 139 | 109 | 116 | 102 | 85 | 92 | 64 | 60 | 48 | 41 | 52 | 24 | 21 | 13 | 25 | 24 |
причинение смерти по неосторожности | 11 | 11 | 12 | 8 | 7 | 15 | 16 | 10 | 6 | 10 | 5 | 4 | 2 | 3 | 6 | |
умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью | 249 | 253 | 238 | 189 | 214 | 246 | 253 | 226 | 198 | 162 | 160 | 76 | 81 | 60 | 58 | 106 |
изнасилование | 60 | 45 | 38 | 30 | 45 | 46 | 40 | 48 | 31 | 29 | 27 | 17 | 8 | 3 | 13 | 7 |
хулиганство | 170 | 189 | 170 | 163 | 27 | 22 | 32 | 18 | 12 | 3 | 5 | 3 | 4 | 3 | 5 | 3 |
хищение оружия, боеприпасов | 184 | 163 | 175 | 93 | 68 | 83 | 58 | 37 | 23 | 42 | 31 | 31 | 29 | 20 | 28 | 16 |
получение, дача взятки (ст.ст. 290, 291) | 29 | 25 | 22 | 27 | 26 | 41 | 44 | 56 | 43 | 59 | 48 | 60 | 33 | 36 | 45 | 45 |
нарушение правил движения и эксплуатации транспортных средств | 118 | 171 | 141 | 99 | 84 | 83 | 95 | 84 | 77 | 107 | 105 | 76 | 96 | 71 | 79 | 114 |
хищение, незаконное изготовление, сбыт наркотиков и другие преступления (ст.ст. 228-234) | 173 | 154 | 129 | 120 | 128 | 86 | 150 | 168 | 156 | 203 | 285 | 252 | 270 | 297 | 397 | 450 |
Прочие общеуголовные преступления | 579 | 608 | 644 | 613 | 704 | 860 | 850 | 757 | 633 | 589 | 557 | 439 | 336 | 301 | 340 | 320 |
Итого за все виды преступлений: | 9 254 | 9 844 | 9 478 | 9 302 | 10 219 | 11 661 | 12 968 | 11 138 | 9 310 | 9 232 | 8 697 | 6 525 | 4 666 | 4 090 | 4 460 | 4 684 |
Из приведенной таблицы следует, что количество осужденных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации за совершение воинских насильственных преступлений (преступлений против порядка подчиненности и воинской чести (ст.ст. 332-334 УК РФ), нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (ст.ст. 335, 336 УК РФ) последние 7 лет в абсолютных показателях снижается. То же можно сказать и о судимости за уклонения от военной службы (ст.ст. 337, 338 УК РФ), за исключением уклонения от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК РФ). Динамика по этому составу преступления имеет неустойчивый характер, существенного снижения количества осужденных за это преступление не наблюдается. Однако данное преступление имеет очень небольшую долю в общей судимости и преступности военнослужащих. Состав нарушения правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (ст. 349 УК РФ), имеет устойчивую тенденцию снижения в количественных показателях, которая проявляется последние 15 лет. Судимость за нарушения правил вождения или эксплуатации машин (ст. 350 УК РФ) колеблется примерно на одном уровне, однако имеет небольшую тенденцию к сокращению числа осужденных.
Следует отметить, что судимость за нарушения правил несения специальных видов военной службы последние годы остается практически нулевой. Ранее фиксировалось значимое количество осужденных только за нарушение уставных правил караульной службы (ст. 342 УК РФ), но и этот показатель последние 15 лет снижался. Такое положение свидетельствует об улучшении профессиональной подготовки военнослужащих, которые назначаются для несения службы в карауле, на боевое дежурство и т.п. На наш взгляд, подобные преступления довольно тяжело скрыть из-за наличия ярко выраженных общественно опасных последствий указанной группы преступлений. Поэтому рост латентной преступности в данном случае следует исключить.
Вообще, говоря о "воинской" преступности в целом, следует отметить, что основную массу совершенных преступлений составляют уклонения от военной службы и воинские насильственные преступления - примерно 2/3 от общего количества совершенных воинских преступлений и осужденных лиц. Причинами таких преступлений, как правило, являются низкий уровень дисциплины в воинском коллективе, низкое качество работы офицеров с личным составом, нарушение прав и законных интересов военнослужащих. Наблюдаемая тенденция количественного снижения осужденных за данные преступления может свидетельствовать об улучшении воинской дисциплины в воинских коллективах, улучшении качества работы офицеров с личным составом. При этом в относительных показателях следует констатировать также снижение судимости и преступности, поскольку общий показатель складывается из суммы количества осужденных за каждое воинское преступление.
Из общеуголовных преступлений, совершаемых военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, наибольшую долю составляют: превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), различные виды хищений (преступления, предусмотренные гл. 21 УК РФ), злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). Насильственные преступления, совершаемые военнослужащими (ст.ст. 105, 111, 112, 131 УК РФ и др.), составляют заметную долю в общей статистике судимости, однако наблюдается устойчивая тенденция к их снижению за последние 14 лет. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ) имеет устойчивую тенденцию снижения. Такое преступление, как нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ), как и другие неосторожные преступления, имеет изменчивую динамику с уклоном к снижению количества осужденных.
Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (ст.ст. 228-234 УК РФ), снижалось до 2006 г., затем отмечается рост количества подобных преступлений. На фоне снижения количественных показателей других преступлений этот процесс свидетельствует о росте уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков. Количество преступлений, связанных с получением и дачей взятки (ст.ст. 290, 291 УК РФ), носит незначительный характер, последние годы показывает тенденцию уменьшения количества осужденных, при этом колебания численности осужденных не очень значительны на фоне других преступлений.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Указ Президента Российской Федерации "О штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации" от 1 января 2008 г. N 1 (в настоящее время утратил силу). В июле 2016 г. штатная численность Вооруженных Сил Российской Федерации была установлена в количестве 1 000 000 военнослужащих (Указ Президента Российской Федерации "О штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации" от 8 июля 2016 г. N 329).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Ермолович Я.Н. Динамика судимости военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации с 2000 по 2015 гг.
Eermolovich Y.N. Dynamics convictions of servicemen of the Armed Forces from 2000 to 2015
Я.Н. Ермолович - докторант кафедры уголовного права Военного университета, кандидат юридических наук
Y.N. Eermolovich - The PhD in Law, doctoral candidate in criminal law of the Military University
В статье выявляются негативные и позитивные тенденции развития преступности и судимости военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, распространенность и динамика различных видов преступлений, совершаемых военнослужащими Вооруженных Сил, делаются выводы о причинах развития некоторых выявленных тенденций судимости и преступности военнослужащих Вооруженных Сил.
In this article identified the negative and positive trends in the development of crime and criminal records of servicemen of the Armed Forces, the prevalence and dynamics of different types of crimes committed by servicemen of the Armed Forces, conclusions about the causes of some of the identified trends in crime and criminal records of servicemen of the Armed Forces.
Ключевые слова: уголовная ответственность, военнослужащие, военно-уголовное законодательство, военно-уголовное право.
Key words: criminal liability, servicemen, military criminal legislation, military criminal law.
Динамика судимости военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации с 2000 по 2015 годы
Автор
Я.Н. Ермолович - докторант кафедры уголовного права Военного университета, кандидат юридических наук
Журнал "Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение", N 9-10, сентябрь-октябрь 2016 г.