Вопрос: По результатам проведения закупки ее участник, заявке (предложению) которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта. Следует ли заказчику направить информации об этом участнике в контрольный орган в сфере для включения реестр недобросовестных поставщиков? (журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 12, декабрь 2016 г.)

По результатам проведения закупки ее участник, заявке (предложению) которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта. Следует ли заказчику направить информации об этом участнике в контрольный орган в сфере для включения реестр недобросовестных поставщиков?

А. Гусев,

к. п. н., редактор журнала "Ревизии и проверки

финансово-хозяйственной деятельности государственных

(муниципальных) учреждений"

Журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 12, декабрь 2016 г., с. 71-72.

Положения Закона о контрактной системе*(1) не предусматривают включение информации в реестр недобросовестных поставщиков об участнике закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, отказавшемся от заключения контракта (Письмо Минэкономразвития РФ от 03.10.2016 N Д28и-2570).

Обоснование. Ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

В указанный реестр включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Порядок и случаи направления заказчиком в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, необходимых для включения в реестр недобросовестных поставщиков, установлены ст. 104 Закона о контрактной системе. К таким случаям, в частности, относятся следующие:

- контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер;

- единственный участник закупки, который подал заявку или предложение и с которым заключается контракт в случаях, предусмотренных п. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, уклонился от заключения контракта;

- контракт расторгнут по решению суда или произошел односторонний отказ заказчика от исполнения контракта.

Таким образом, случай, при котором участник закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта, не относится к случаям направления заказчиком в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, предусмотренных ст. 104 Закона о контрактной системе.

1 декабря 2016 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг".