Вопрос: Может ли работодатель заставить работника сделать отпечатки пальцев (произвести дактилоскопическое сканирование одного или нескольких отпечатков пальцев) для того, чтобы работник ежедневно отмечался на терминале учета рабочего времени с целью отслеживания соблюдения дисциплины труда, если в правилах внутреннего трудового распорядка содержится обязанность работников отмечаться на терминале учета рабочего времени? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2016 г.)

Может ли работодатель заставить работника сделать отпечатки пальцев (произвести дактилоскопическое сканирование одного или нескольких отпечатков пальцев) для того, чтобы работник ежедневно отмечался на терминале учета рабочего времени с целью отслеживания соблюдения дисциплины труда, если в правилах внутреннего трудового распорядка содержится обязанность работников отмечаться на терминале учета рабочего времени?

Нет, не может.

Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" определяет - в каких случаях, какими органами и для каких целей может проводиться добровольная или обязательная дактилоскопическая регистрация граждан (см. Правовое обоснование).

Указанным законом не предоставлено право ни работодателю, ни нанятой им организации снимать отпечатки пальцев работников для целей организации пропускного режима на предприятие.

Обработка биометрических персональных данных, к которым относятся отпечатки пальцев, допускается только с письменного согласия работников.

Введение данной системы в отношении работников, не предоставивших письменного согласия на обработку биометрических персональных данных, незаконно.

Правовое обоснование:

Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" определяет, что дактилоскопическая информация - это биометрические персональные данные об особенностях строения папиллярных узоров пальцев и (или) ладоней рук человека, позволяющие установить его личность.

Статья 8 Закона N 128-ФЗ устанавливает, что граждане Российской Федерации имеют право на добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию.

Согласно статье 10 Закона N 128-ФЗ добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации проводится по их письменному заявлению органами внутренних дел и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства указанных граждан.

Статья 9 Закона N 128-ФЗ устанавливает - кто подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации, это:

а) граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу;

б) военнослужащие;

в) граждане Российской Федерации, проходящие службу в:

органах внутренних дел;

органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

органах государственной налоговой службы;

органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

органах и подразделениях службы судебных приставов;

таможенных органах;

органах государственной охраны;

учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

Государственной противопожарной службе;

г) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации;

д) граждане, претендующие на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности;

е) граждане, претендующие на получение удостоверения частного охранника;

и некоторые другие.

Согласно статье 14 Закона N 128-ФЗ право на использование дактилоскопической информации имеют суды, органы прокуратуры, органы предварительного следствия, органы дознания, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы уголовно-исполнительной системы, органы, осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы.

При идентификации личности с использованием удостоверения личности моряка право на использование дактилоскопической информации, полученной при выдаче удостоверения личности моряка, имеют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, федеральные государственные учреждения, имеющие право выдачи удостоверений личности моряка, в том числе администрации морских портов, а также органы федеральной службы безопасности.

Государственные органы, указанные в статьях 11 и 14 Закона N 128-ФЗ, для установления либо подтверждения личности гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства с использованием информационных дактилоскопических массивов имеют право на проведение идентификации личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук, полученным у проверяемого лица.

В соответствии с п. 1, п. 2 и п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Согласно п. 1 ч. 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2016 г.