Вопрос: Есть большой участок сельхозземли в собственности, появилась необходимость вырубить деревья на участке в 3 гектара. Как выяснить - чей лес? В лесхозе говорят, у них в этом районе лес не числится. Какие документы нужны для вырубки? (Правовед.RU, июль 2015 г.)

Есть большой участок сельхозземли в собственности, появилась необходимость вырубить деревья на участке в 3 гектара. Как выяснить - чей лес? В лесхозе говорят, у них в этом районе лес не числится. Какие документы нужны для вырубки?

Согласно ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" разъяснено, что не относятся к предмету указанных преступлений, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений).

Для того чтобы определиться, нужно ли разрешение на вырубку леса на землях сельскохозяйственного назначения, необходимо выяснить, что за деревья на них растут.

Если это самонасаждения, то вырубить их можно без всяких разрешений.

Если это защитные лесные насаждения, то их вырубать нельзя.

Вам нужно направить письменное обращение в лесничество с просьбой дать ответ - в чьем ведении находится лес на землях сельскохозяйственного назначения, и выдать разрешение на вырубку этого леса. Кроме того, нужно обратиться в природоохранную прокуратуру с просьбой провести проверку по факту отсутствия сведений о собственнике леса на землях сельскохозяйственного назначения, в связи с чем вы не можете использовать земельный участок по назначению.

В течение 30 дней вам должны дать ответ.

Без разрешения рубить лес не стоит, прежде нужно выяснить - что это за деревья.

Если вы собственник земельного участка, который предназначен для использования в качестве сельскохозяйственных земель, о чем должно быть указано в свидетельстве о прав собственности на землю, то вы можете вырубить деревья, т.к. они, фактически, являются сорняками. Тем более, что в лесничестве вам сказали, что никаких лесных участков на этой территории у них не имеется.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения", при рассмотрении дел, связанных с незаконной порубкой, а равно повреждением до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан (ст. 260 Уголовного кодекса РФ), судам необходимо иметь в виду, что предметом преступного посягательства являются деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях лесного фонда, в лесах, не входящих в лесной фонд, на землях транспорта, населенных пунктов (поселений), на землях водного фонда и землях иных категорий.

Не являются предметом экологического преступления - деревья и кустарники, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением лесозащитных насаждений, - на приусадебных дачных и садовых участках, - ветровальные, буреломные деревья и т.п., если иное не предусмотрено специальными правовыми актами.

Таким образом, разрешения на вырубку вам получать не нужно.

Но предварительно нужно сделать письменный запрос в лесничество, чтобы вам дали письменный ответ об отсутствии лесозащитных насаждений на вашем участке.

Кроме того, в каждом муниципальном образовании должно быть положение о порядке вырубки деревьев и кустарников, поэтому вам нужно обратиться в администрацию и ознакомиться с этим положением.

Вполне возможно, что лес, о котором идет речь, передан госфонду. В этом случае придется получать разрешение на вырубку деревьев в госфонде.

Тот факт, что земельный участок принадлежит вам на праве собственности, не говорит о том, что вы имеете право вырубать деревья без разрешения в случае, если это лес принадлежит госфонду.

Р. Григорьев

Э. Мирасов

Правовед.RU

29 июля 2015 г.