Вопрос: Я работодатель, при переезде потерял трудовую книжку работающего у меня сотрудника. Он работает с 1980 г., восстановить стаж только при помощи ПФР недостаточно, нужно обращаться к госархивам, но он плохо помнит места, где работал. Подразделение, где работает сотрудник, находится в Санкт-Петербурге, а кадры в Москве, не представляю, как осуществлять помощь в восстановлении удаленно? Сотрудник скоро пойдет оформлять пенсию, достаточно ли будет записи об общем стаже? Говорят, можно восстановить трудовую книжку через суд. Какое заявление нужно написать? Кто его должен подать - сам сотрудник или организация? (Правовед.RU, апрель 2016 г.)

Я работодатель, при переезде потерял трудовую книжку работающего у меня сотрудника. Он работает с 1980 г., восстановить стаж только при помощи ПФР - недостаточно, нужно обращаться к госархивам, но он плохо помнит места, где работал. Подразделение где работает сотрудник находится в Санкт-Петербурге, а кадры в Москве, не представляю - как осуществлять помощь в восстановлении удаленно? Сотрудник скоро пойдет оформлять пенсию, достаточно ли будет записи об общем стаже? Говорят, можно восстановить трудовую книжку через суд. Какое заявление нужно написать? Кто его должен подать - сам сотрудник или организация?

В вашем случае не нужно обращаться в суд. Вы обязаны выдать сотруднику дубликат трудовой книжки.

Согласно постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек", дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с разделами 1-6 настоящей Инструкции.

Если работник до поступления в данную организацию (к данному работодателю) уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3 прежде всего вносится запись об общем и/или непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, т.е. указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий и/или непрерывный трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 записывается наименование организации (работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение и работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.

Если представленными документами подтверждается, что работник переводился на другую постоянную работу в той же организации (у того же работодателя), то об этом также делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора), а в графе 3 - причина (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу. Работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю.

Иными словами, при восстановлении трудовой книжки (дубликата) достаточно указать общий стаж работы, без указания мест работы.

Если в последующем у работника и ПФР возникнет спор о стаже, то сам работник может обратиться с заявление в суд о включении в его трудовой стаж того или иного периода работы.

Если сотрудник плохо помнит, где он работал, остается верить ему на слово, но правильнее было бы узнать название организаций и сделать запрос в архив по кадрам.

Но пенсионный фонд не примет такие записи в качестве подтверждения стажа.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ("Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа"), при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и/или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний 2 и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, восстановить страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица необходимо на основании показаний 2 или более свидетелей.

Согласно разделу "Подтверждение стажа свидетельскими показаниям" "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР", утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

В таком же порядке свидетельскими показаниями подтверждается время проживания граждан из числа народностей, насильственно выселенных из мест постоянного проживания в 20-30-40-50 гг., а также время работы в колхозе до 1965 г. в случаях, когда невозможно получить документы об имеющемся стаже работы независимо от причин отсутствия архивных данных.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в п. 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее 2 свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Время работы у отдельных граждан, в фермерских (крестьянских) хозяйствах, на условиях индивидуальной трудовой деятельности свидетельскими показаниями не подтверждается.

При наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.

Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

При отсутствии документов о проживании в г. Ленинграде в период его блокады, пребывании на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР, или нахождении в фашистских концлагерях (гетто и др. местах принудительного содержания) во время Великой Отечественной войны указанные периоды могут быть установлены на основании показаний 2 или более свидетелей.

Места работы вашего сотрудника может помнить кто-то из его родственников (жена, дети, друзья). Если вспомнят, нужно сделать запрос в архив. Только при наличии письменного отказа архива в предоставлении документа о подтверждении стажа у сотрудника появиться право на обращение в суд.

Его память могут освежить данные из ПФР, можно порекомендовать ему туда обратиться. В начале 2000-х гг. компании сдавали сведения о трудовой деятельности своих работников за период до 2002 г. по форме СЗВ-К и у ПФР эти данные могут быть (если организация, в которой он на тот момент работал, эту отчетность сдала).

Если сотрудник военнообязанный - можно запросить сведения в военкомате. Кроме того, нужно вспомнить, когда и куда он мог представлять копию трудовой книжки (например, при получении пособий на детей).

Э. Мирасов

Л. Абаполова

Г. Сальникова

А. Горшков

Правовед.RU

29 апреля 2016 г.