В связи с Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н в редакции приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н правомерно ли организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работникам, которые изредка выполняют работы с применением стремянки и лестницы на высоте около 1,8 м от пола (как одна, не основная обязанность) не в сторонней обучающей организации, а у самого работодателя, создав комиссию из 3-х человек, обученных в сторонней обучающей организации на 3 группу? Какова периодичность обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников, выполняющих работы на лестнице и стремянке на расстоянии 1,8 от пола?
1. Нет, неправомерно. Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводит организация, осуществляющая образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2. Периодичность обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ зависит от их группы (группы приведены в правовом обосновании). Так, например, работники 1 и 2 групп проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте не реже одного раза в три года, а работники 3 группы - не реже одного раза в пять лет.
Правовое обоснование:
Согласно п. 9 "Правил по охране труда при работе на высоте" (утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н) работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:
а) допускаемых к работам на высоте впервые;
б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.
В соответствии с п. 10 вышеуказанных Правил обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 1 к вышеуказанным Правилам.
Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 2 к вышеуказанным Правилам.
Согласно п. 11 вышеуказанных Правил работники, допускаемые к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте (далее - группы):
- 1 группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее - работники 1 группы);
- 2 группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки,
