Вопрос: В связи с Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н в редакции приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н правомерно ли организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работникам, которые изредка выполняют работы с применением стремянки и лестницы на высоте около 1,8 м от пола (как одна, не основная обязанность) не в сторонней обучающей организации, а у самого работодателя, создав комиссию из 3-х человек, обученных в сторонней обучающей организации на 3 группу? Какова периодичность обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2016 г.)

В связи с Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н в редакции приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н правомерно ли организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работникам, которые изредка выполняют работы с применением стремянки и лестницы на высоте около 1,8 м от пола (как одна, не основная обязанность) не в сторонней обучающей организации, а у самого работодателя, создав комиссию из 3-х человек, обученных в сторонней обучающей организации на 3 группу? Какова периодичность обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников, выполняющих работы на лестнице и стремянке на расстоянии 1,8 от пола?

1. Нет, неправомерно. Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводит организация, осуществляющая образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2. Периодичность обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ зависит от их группы (группы приведены в правовом обосновании). Так, например, работники 1 и 2 групп проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте не реже одного раза в три года, а работники 3 группы - не реже одного раза в пять лет.

Правовое обоснование:

Согласно п. 9 "Правил по охране труда при работе на высоте" (утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н) работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:

а) допускаемых к работам на высоте впервые;

б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;

в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.

В соответствии с п. 10 вышеуказанных Правил обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 1 к вышеуказанным Правилам.

Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 2 к вышеуказанным Правилам.

Согласно п. 11 вышеуказанных Правил работники, допускаемые к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте (далее - группы):

- 1 группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее - работники 1 группы);

- 2 группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте (далее - работники 2 группы);

- 3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте (далее - работники 3 группы).

К работникам 3 группы относятся также специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей.

В соответствии с п. 12 вышеуказанных Правил периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2016 г.