Вопрос: В государственной бюджетной организации, осуществляющей медицинскую деятельность по лицензии, была проведена специальная оценка условий труда (СОУТ), по которой отменили работникам (медикам) дополнительного отпуска (14 к.д.) и сокращенную продолжительность рабочего времени (39 ч) с классом 3.1 по вредным условиям труда. В предыдущей аттестации рабочих мест условия труда относились к классу 3.1, но с сохранением всех льгот и гарантий (14 к.д. - дополнительный отпуск и 39 ч - рабочая неделя). Почему сейчас СОУТ исключили гарантии с теми же факторами труда (вредность по классам)? Что делать... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2016 г.)

В государственной бюджетной организации, осуществляющей медицинскую деятельность по лицензии, была проведена специальная оценка условий труда (СОУТ), по которой отменили работникам (медикам) дополнительного отпуска (14 к.д.) и сокращенную продолжительность рабочего времени (39 ч) с классом 3.1 по вредным условиям труда. В предыдущей аттестации рабочих мест условия труда относились к классу 3.1, но с сохранением всех льгот и гарантий (14 к.д. - дополнительный отпуск и 39 ч - рабочая неделя). Почему сейчас СОУТ исключили гарантии с теми же факторами труда (вредность по классам)? Что делать (порядок действий и документооборот с их основанием), если нужно следовать результатам СОУТ, ведь это ухудшает условия работника (ст. 15 Федерального закона от 28.12.13 N 421-ФЗ)? По коллективному договору предоставляется 14 к.д. дополнительный отпуск и 39 ч - рабочая неделя.

Размеры гарантий (в данном случае дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя) не могут быть снижены по сравнению с гарантиями фактически реализуемыми в отношении работников по состоянию на день вступления в силу Федерального закона о специальной оценки, если условия труда сохранены на рабочем месте, как в Вашем случае. Следовательно, если условия труда на рабочем месте не меняются по результатам специальной оценки условий труда, то дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя должны предоставляться работникам и после проведения специальной оценки.

Кроме того, коллективным договором могут быть установлены повышенные гарантии по сравнению с установленными трудовым законодательство. Поскольку коллективным договором предусмотрены повышенные гарантии, это также является одним из оснований предоставления работникам с классом 3.1 по результатам СОУТ дополнительного отпуска 14 календарных дней и сокращенной продолжительности рабочего времени 39 часов в неделю.

При этом следует иметь в виду, что всем медицинским работникам независимо от результатов специальной оценки условий труда полагается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю в силу прямого указания закона, следовательно, устанавливать медицинским работникам рабочую неделю, превышающую 39 часов, не разрешено.

Правовое обоснование:

В силу ч. 3 ст. 15 421-ФЗ при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

В силу ч. 4 ст. 27 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком.

Согласно ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2016 г.