Обзор изменений АПК РФ и ГПК РФ
Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 13, июль 2016 г., с. 35-46.
Мы составили таблицу по изменениям в Арбитражном процессуальном кодексе РФ и в Гражданском процессуальном кодексе РФ, которые внесены Федеральными законами от 02.03.2016 N 45-ФЗ, N 47-ФЗ и вступили в силу с 01.06.2016. С помощью таблицы вы быстро сориентируетесь во всех нововведениях.
Главные изменения в АПК РФ:
В арбитражном процессе стал обязательным претензионный порядок урегулирования споров.
Арбитражные суды начали выдавать судебные приказы в рамках приказного производства.
Арбитражные суды могут выносить частные определения. В арбитражных судах изменилась процедура упрощенного производства.
Главные изменения в ГПК РФ:
Судебный приказ выдадут, если стоимость требований не превышает 500 000 рублей.
В гражданском процессе станет доступным упрощенное производство.
Изменения в Арбитражном процессуальном кодексе РФ
Суть изменений | Норма АПК РФ | Как было | Как стало с 01.06.2016 | ||||
Претензионный порядок урегулирования споров | |||||||
В арбитражном процессе стал обязательным досудебный порядок урегулирования споров, возникающих из гражданских правоотношений. Это не касается дел: - об установлении фактов, имеющих юридическое значение; - о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок; - о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок; - о несостоятельности (банкротстве); - по корпоративным спорам; - о защите прав и законных интересов группы лиц; - о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования; - об оспаривании решений третейских судов | Если для споров федеральным законом или договором установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, то спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка | Спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию | |||||
В исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором | В исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка | ||||||
К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором | К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом | ||||||
Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона | |||||||
Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором | Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом | ||||||
Заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, подаются в арбитражный суд по общим правилам подсудности | Заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, подаются в арбитражный суд после соблюдения досудебного порядка, если он установлен федеральным законом, по общим правилам подсудности | ||||||
Установлен срок для досудебного урегулирования споров, возникающих из гражданских правоотношений | Спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения порядка досудебного урегулирования | Спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок или порядок не установлены законом либо договором | |||||
Для экономических споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, досудебный порядок урегулирования обязателен, только если он установлен федеральным законом | Если для определенной категории споров договором предусмотрен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка | Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом | |||||
Судебные приказы | |||||||
Установлена форма обращения в суд по делам приказного производства | - | Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме заявления | |||||
Арбитражные суды первой инстанции начнут выдавать судебные приказы | Арбитражный суд принимает судебные акты в форме решения, постановления, определения | Арбитражный суд принимает судебные акты в форме судебного приказа, решения, постановления, определения | |||||
- | Судебным приказом именуется судебный акт, вынесенный арбитражным судом первой инстанции в порядке приказного производства | ||||||
Принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными | Принимаемые арбитражным судом судебные приказы, решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными | ||||||
Урегулирован порядок работы с судебными приказами, в том числе установлены: - понятие судебного приказа; - понятие дел приказного производства; - форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа; - основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа; - порядок приказного производства; - содержание судебного приказа | - | Судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично по делам, в которых: 1) требования: - вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора; - основаны на документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются; - ценой не более 400 000 рублей; 2) требование: - основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; - ценой не более 400 000 рублей; 3) заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы - не более 100 000 рублей. Судебный приказ - одновременно исполнительный документ. Он приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений | |||||
Установлен срок вступления в силу судебного приказа | - | Судебный приказ вступает в законную силу в сроки и в порядке, которые установлены главой 29.1 АПК РФ - по истечении десяти дней со дня окончания срока для представления возражений относительно его исполнения | |||||
Установлен порядок исполнения судебного приказа | - | Судебный приказ, вынесенный по делам приказного производства, подлежит исполнению после вступления его в законную силу | |||||
Введено право обжалования судебного приказа | Вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено: - АПК РФ; - лицами, участвующими в деле; - иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ | Вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено: - АПК РФ; - лицами, участвующими в деле; - иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ | |||||
Прописан порядок обжалования судебного приказа | - | Вступившие в законную силу судебные приказы могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным главой 35 АПК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 288.1 АПК РФ | |||||
Установлен срок обжалования судебного приказа | Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ | Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ | |||||
Прописаны основания для отмены судебного приказа, аналогичные основаниям для отмены решения, постановления арбитражного суда | Основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются: 1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; 3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела; 4) принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; 6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 АПК РФ; 7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления | Основаниями для отмены судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются: 1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; 3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела; 4) принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; 6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса; 7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления | |||||
Установлен порядок пересмотра вступившего в силу судебного приказа | Вступившие в законную силу судебные приказы арбитражных судов первой инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным главой 35 АПК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 288.1 АПК РФ | ||||||
В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции будет указана информация об обжалуемом судебном приказе: - краткое изложение содержания судебного приказа; - дата принятия судебного приказа; - основания, по которым в кассационной жалобе заявлены требования о проверке законности судебного приказа; - мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами арбитражного суда первой инстанций, если его судебный приказ был отменен полностью или в части | В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции должны быть указаны: 7) дата принятия обжалуемых решения, постановления; 8) краткое изложение содержания принятых по делу решения, постановления; 9) основания, по которым в кассационной жалобе заявлены требования о проверке законности решения, постановления; 13) мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами суда первой, апелляционной инстанций, если их решение, постановление были отменены полностью или в части | В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции должны быть указаны: 7) дата принятия обжалуемых судебного приказа, решения, постановления; 8) краткое изложение содержания принятых по делу решения, судебного приказа, постановления; 9) основания, по которым в кассационной жалобе заявлены требования о проверке законности решения, судебного приказа, постановления; 13) мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, если их решение, судебный приказ, постановление были отменены полностью или в части | |||||
Будут обязательными указания арбитражного суда кассационной инстанции, изложенные в постановлении об отмене судебного приказа | Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене судебного приказа, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело | ||||||
Вступивший в силу судебный приказ может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам | Вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение | Вступившие в законную силу решение, судебный приказ, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение | |||||
На основании заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления | По результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления | ||||||
Дела о взыскании обязательных платежей и санкций с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, можно будет рассматривать в порядке приказного производства | Дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ | Дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 АПК РФ | |||||
Частные определения | |||||||
Арбитражный суд сможет выносить частные определения | - | Арбитражный суд вправе вынести частное определение, если в ходе рассмотрения дела выявит нарушения законодательства РФ: - государственным органом; - органом местного самоуправления; - иным органом; - организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями; - должностным лицом; - адвокатом; - субъектом профессиональной деятельности | |||||
Установлено, как применять частные определения | - | Частное определение арбитражного суда направляется в: - соответствующий орган; - организацию, наделенную федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями; - должностному лицу; - адвокатское образование; - саморегулируемую организацию | |||||
Прописана ответственность за неисполнение частного определения | - | Неисполнение частного определения арбитражного суда влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей (ст. 17.4 КоАП РФ) | |||||
Установлены обязанности получателей частного определения | - | Получатели частного определения обязаны в течение месяца со дня его получения сообщить о принятых ими мерах | |||||
- | Привлечение к ответственности получателей частного определения не освобождает их от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению | ||||||
Процедура упрощенного производства | |||||||
Увеличена предельная цена иска о взыскании денежных средств для рассмотрения таких исков в порядке упрощенного производства | В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает: - для юридических лиц 300 000 рублей; - для индивидуальных предпринимателей 100 000 рублей | В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает: - для юридических лиц 500 000 рублей; - для индивидуальных предпринимателей 250 000 рублей | |||||
Изменилась цена иска о взыскании обязательных платежей и санкций для рассмотрения таких исков в порядке упрощенного производства | В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 рублей | В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы составляет от 100 000 до 200 000 рублей | |||||
Для дел, рассматриваемых в порядке приказного производства, исключена возможность упрощенного производства | В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, или на документах, подтверждающих задолженность по договору | В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, или на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства | |||||
В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта | В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства | ||||||
Изменены условия для рассмотрения дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства | Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если он пришел к выводу о том, что необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания | Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если он пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания | |||||
Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если он пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства | - | ||||||
Изменился порядок принятия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства | Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных в главе 29 АПК РФ | Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу | |||||
- | По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. В этом случае арбитражный суд принимает решение по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 АПК РФ | ||||||
Установлена обязанность по размещению в Интернете резолютивной части решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства | - | Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в Интернете не позднее следующего дня после дня ее принятия | |||||
Установлен срок подачи заявления о составлении мотивированного решения арбитражного суда | - | Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в интернете | |||||
Установлен срок изготовления мотивированного решения арбитражного суда | - | Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления от лица, участвующего в деле | |||||
Продлен срок вступления в законную силу решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства | Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба | Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба | |||||
Установлен срок вступления в законную силу мотивированного решения арбитражного суда | - | В случае составления мотивированного решения арбитражного суда оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы | |||||
Увеличен срок для обжалования решения арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства | Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия | Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия | |||||
Установлен срок для обжалования решения арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в случае составления мотивированного решения арбитражного суда | - | В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме | |||||
Стало возможным присутствие сторон при рассмотрении апелляционных жалоб на решения по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства | - | С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание | |||||
Установлен порядок рассмотрения в кассационной инстанции постановлений арбитражного суда апелляционной инстанции, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства | - | Постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства | |||||
- | Кассационные жалобы рассматриваются в суде кассационной инстанции без вызова сторон. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений относительно кассационной жалобы суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание | ||||||
- | Основаниями для пересмотра постановлений в порядке кассационного производства являются нарушения норм процессуального права, которые указаны в качестве оснований для отмены постановлений (ч. 4 ст. 288 АПК РФ) | ||||||
Уточнено основание для присутствия сторон в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда РФ по рассмотрению кассационных жалоб, представлений на постановления, принятые по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства | - | С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационных жалобы, представления и возражений относительно кассационных жалобы, представления суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание Судебной коллегии Верховного Суда РФ по рассмотрению кассационных жалобы, представления на решение, постановление, принятые по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства | |||||
Иные изменения | |||||||
Президиум Верховного Суда РФ по результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления будет принимать постановления | - | Судебные акты, принимаемые Президиумом Верховного Суда РФ по результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления, именуются постановлениями | |||||
Вступившие в силу судебные акты арбитражных судов, не подлежащие обжалованию в кассационной инстанции, а также постановления арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда РФ, если были рассмотрены в апелляционной инстанции | - | Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов, в отношении которых АПК РФ не предусмотрена возможность обжалования в арбитражный суд кассационной инстанции, если они были предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда РФ | |||||
Изменена форма решений о пересмотре или об отказе в пересмотре судебных актов в порядке надзора. Теперь это будут: - или определение о принятии жалобы (представления) к производству; - или определение о возвращении жалобы (представления) | О восстановлении пропущенного срока указывается в определении о принятии надзорных жалобы, представления к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока - в определении о возвращении надзорных жалобы, представления | О восстановлении пропущенного срока указывается в определении о принятии надзорных жалобы, представления к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока - в определении о возвращении надзорных жалобы, представления |
Изменения в Гражданском процессуальном кодексе РФ
Суть изменений | Норма ГПК РФ | Как было | Как стало |
Приказное производство | |||
Прописаны действия судьи в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства | - | Судья возвращает исковое заявление, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства | |
Ограничен размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, для вынесения судебного приказа | Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника | Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 000 рублей | |
Расширен перечень требований, по которым выдается судебный приказ | - | Судебный приказ выдается, если: - заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи; - заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива | |
Упрощенное производство | |||
Введено применение упрощенного производства в гражданском процессе | - | При подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства | |
Установлены правила упрощенного производства | - | Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом по общим правилам искового производства, предусмотренным ГПК РФ | |
Прописан перечень дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства | - | В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела: - по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 000 рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства; - по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 000 рублей; - по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, или на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства; - если не имеется оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства | |
- | Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела: - возникающие из административных правоотношений; - связанные с государственной тайной; - по спорам, затрагивающим права детей; - особого производства | ||
Установлены основания для перехода от упрощенного производства к исковому | - | Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если: 1) в ходе рассмотрения дела установлено, что оно не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства; 2) удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело; 3) принят встречный иск, который не может быть рассмотрен в порядке упрощенного производства; 4) суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: - необходимо выяснить дополнительные обстоятельства; - необходимо исследовать дополнительные доказательства; - необходимо произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения; - необходимо назначить экспертизу; - необходимо заслушать свидетельские показания; - заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам; - судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц | |
Разъяснен порядок упрощенного производства, если заявлено несколько требований | - | Если заявлено несколько требований, одно из которых носит имущественный характер и подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, а другие требования носят неимущественный характер и суд не выделит эти требования в отдельное производство, такие требования рассматриваются в порядке упрощенного производства | |
Установлен порядок подачи искового заявления по делу, подлежащему рассмотрению в порядке упрощенного производства, и документов, прилагаемых к такому заявлению | - | Исковое заявление и прилагаемые к нему документы подаются в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ | |
Прописаны правила рассмотрения дела в порядке упрощенного производства | - | Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения срока, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. Этот срок должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней | |
- | При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится | ||
Установлено, как обнародуется решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства | - | Решение по делу принимается путем вынесения судом резолютивной части решения. Его копия высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня принятия решения. Резолютивная часть решения размещается на официальном сайте суда в интернете | |
Закреплен срок вступления в силу решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства | - | Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление | |
- | В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции | ||
Установлен порядок составления мотивированного решения | - | Суд составляет мотивированное решение: - по заявлению лиц, участвующих в деле; - по заявлению их представителей; - в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства | |
- | Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства | ||
- | Мотивированное решение суда изготавливается в течение пяти дней со дня: - поступления соответствующего заявления от лица, участвующего в деле; - поступления соответствующего заявления от его представителя; - подачи апелляционной жалобы | ||
Закреплен срок вступления в силу мотивированного решения суда | - | В случае составления мотивированного решения суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы (ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ) | |
Установлен срок для обжалования решения по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства | - | Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции: - в течение пятнадцати дней со дня его принятия; - со дня принятия решения в окончательной форме - в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, или их представителей | |
Прописана возможность присутствия лиц, участвующих в деле, при рассмотрении апелляционной жалобы (представления) на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства | - | Апелляционные жалоба, представление рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. Суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание с учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов апелляционных жалобы, представления и возражений относительно них | |
Установлен запрет на принятие судом апелляционной инстанции дополнительных доказательств по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства | - | Дополнительные доказательства по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, судом апелляционной инстанции не принимаются. Исключение - случаи, когда доказательства или иные документы поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленных судом сроков, и были необоснованно не приняты судом первой инстанции | |
Закреплены основания для отмены решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства | - | Суд апелляционной инстанции отменяет решение и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства: - при наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ); - если судом апелляционной инстанции признаны обоснованными приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства | |
Прописаны правила рассмотрения кассационной жалобы (представления) на вступившее в законную силу решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства | - | Кассационные жалоба, представление рассматриваются судом кассационной инстанции по правилам, установленным для производства в суде кассационной инстанции | |
Установлена возможность присутствия лиц, участвующих в деле, при рассмотрении кассационной жалобы (представления) на вступившее в законную силу решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства | - | Кассационные жалоба, представление рассматриваются судом кассационной инстанции без вызова лиц, участвующих в деле. Суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание с учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов кассационных жалобы, представления и возражений относительно них | |
Уточнен документооборот по рассмотрению кассационной жалобы (представления) на вступившее в законную силу решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства | - | Суд кассационной инстанции направляет лицам, участвующим в деле: - копии определения о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в суде кассационной инстанции; - копии кассационных жалобы, представления | |
Прописан порядок направления в суд кассационной инстанции объяснения по делу | - | Направить в суд кассационной инстанции объяснения по делу вправе: - лица, участвующие в деле; - их представители; - иные лица, подавшие кассационные жалобу, представление, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением. Направить объяснения следует до дня рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в суде кассационной инстанции. Время рассмотрения кассационных жалобы, представления назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность направить объяснения по делу |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Нормативные акты для бухгалтера"
ООО "Агентство бухгалтерской информации"
Свидетельство о регистрации ПИ N ФС 77-27066 выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 26 января 2007 года.