Вопрос: На основании статьи 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2016 г.)

На основании статьи 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата средний месячный заработок на период трудоустройства выплачивается работнику по предъявлении паспорта и трудовой книжки, а за третий месяц со дня увольнения - также и справки органа службы занятости населения. Чтобы получить от бывшего работодателя средний заработок за второй и за третий месяцы на основании статьи 178 ТК РФ работник должен встать на учет в Центр занятости и получить статус безработного и в его трудовой книжке не должно быть записей после увольнения. У нас такая ситуация: на бывшем основном месте работы работник был сокращен, встал в Центр занятости и получил статус безработного. Центр занятости направил этого работника в нашу организацию на общественные работы на 15 дней. Статья 66 ТК РФ гласит: Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В соответствии с Правилами ведения трудовых книжек: В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе. Мы не вносим в трудовую книжку сведений ни о срочности работы, ни о временности работы ни о общественности работы, просто принят в такой-то отдел на такую-то должность. Центр занятости утверждает, что запись в трудовой книжке об общественной работе делается "по желанию работника". Но опять же на основании статьи 66 ТК РФ желание работника учитывается только в случае внесения сведений о работе по совместительству. Получается, что если идти по пути, предлагаемому Центром занятости, то работник будет работать в одной организации, а так как записи в трудовой книжке нет, то от бывшего работодателя он сможет получить и выходные пособия на основании статьи 178 ТК РФ. Мы считаем, что в данном случае трудовое законодательство будет нарушено, но Центр занятости стоит на своем и продолжает советовать в трудовую книжку запись не вносить. В свою очередь работник должен выбрать - получать средний заработок от бывшего работодателя или устраиваться на общественную временную работу и получать зарплату. Просим дать ответ: нужно ли вносить запись в трудовую книжку о работе временного характера и общественной работе, если договор на общественные работы заключается на 15 дней?

С лицами, направленными органами службы занятости населения на общественные работы, заключается срочный трудовой договор. Если данное место работы является основным (не совместительство), то работодатель обязан вносить запись в трудовую книжку о приеме на работу по срочному трудовому договору на общественные работы, поскольку договор заключается на срок, превышающий пять дней. Каких-либо исключений, чтобы не вносить запись в трудовую книжку, на данный случай трудовым законодательством не предусмотрено.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 24 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ.

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу.

Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

Согласно статье 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается:

с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2016 г.