Коммерческий театр оказывает следующие платные услуги:
- предоставляет зрителям во временное пользование (на время спектакля) театральные бинокли;
- сдает в аренду площади для размещения кафе;
- предоставляет зрителям сценические костюмы и обувь для фотографирования в фойе театра на фоне объемных изображений пейзажей (данные услуги оказывает театральный фотограф).
Освобождаются ли перечисленные услуги от обложения НДС?
В.В. Никитин,
аудитор КГ "Аюдар"
Журнал "НДС: проблемы и решения", N 7, июль 2016 г., с. 55-60.
Налоговая льгота
Театр - это организация, основной деятельностью которой являются подготовка и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих этому услуг в целях формирования и удовлетворения потребностей населения в сценическом искусстве (п. 3 Положения о театре в РФ*(1)).
Согласно пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ от обложения НДС освобождается реализация услуг, оказываемых организациями, осуществляющими деятельность в сфере культуры и искусства, к которым отнесены и театры. Подтверждением принадлежности организации к названной сфере является присвоение ей соответствующего кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001*(2). Причем форма собственности хозяйствующего субъекта и его ведомственная принадлежность в целях применения льготы значения не имеют. На это обращают внимание столичные налоговики (см. Письмо от 28.09.2009 N 16-15/100505), а также судьи.
Например, в Постановлении ФАС СКО от 29.03.2013 по делу N А32-49980/2011*(3) арбитры пришли к выводу, что возможность использования налогоплательщиками рассматриваемой льготы обусловлена не их организационно-правовой формой, а сферой применения и характером оказываемых ими услуг. Применение пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ не может быть ограничено для различных субъектов предпринимательской деятельности при условии, что они оказывают услуги в сфере культуры и искусства.
К сведению. Данные выводы налоговиков и судей относятся к тому периоду, когда в пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ говорилось об учреждениях культуры и искусства. С 01.10.2011 в норму внесены изменения. Ее положения стали распространяться только на некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры и искусства. Федеральным законом от 21.11.2011 N 330-ФЗ в упомянутый подпункт были снова внесены поправки. Из всех упоминавшихся в тексте словосочетаний "некоммерческие организации" слово "некоммерческие" было изъято. Таким образом, теперь на законодательном уровне закреплено, что применение льготы не зависит от организационно-правовой формы налогоплательщика.
Обращаем ваше внимание, что в пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ приведен закрытый перечень услуг, освобождаемых от обложения НДС (см. схему на стр. 57). Из данных услуг нас интересуют лишь некоторые.
/-------------------------------------------------------------------------\
| Услуги, оказываемые организациями, осуществляющими деятельность в сфере |
| культуры и искусства, которые не подлежат обложению НДС |
\-------------------------------------------------------------------------|
| /----------------------------------\ /-------------------------------\ |
| |Услуги по предоставлению напрокат | |Реализация входных билетов и | |
| |аудио-, видеоносителей из фондов | |абонементов на посещение | |
| |организаций, осуществляющих | |театрально-зрелищных, | |
| |деятельность в сфере культуры и | |культурно-просветительных и | |
||искусства, звукотехнического | |зрелищно-развлекательных ||
| |оборудования, музыкальных | |мероприятий, аттракционов в | |
| |инструментов, сценических | |зоопарках и парках культуры и | |
| |постановочных средств, костюмов, | |отдыха, экскурсионных билетов и| |
| |обуви, театрального реквизита, | |экскурсионных путевок, форма | |
| |бутафории, постижерских | |которых утверждена в | |
| |принадлежностей, культинвентаря, | |установленном порядке как бланк| |
| |животных, экспонатов и книг | |строгой отчетности | |
| \----------------------------------/ \-------------------------------/ |
| /----------------------------------\ /-------------------------------\ |
| |Услуги по изготовлению копий в | |Услуги по распространению | |
| |учебных целях и учебных пособий, | |входных билетов и абонементов | |
| |фотокопированию, репродуцированию,| |на посещение | |
||ксерокопированию, микрокопированию| |театрально-зрелищных, ||
| |с печатной продукции, музейных | |культурно-просветительных и | |
| |экспонатов и документов из фондов | |зрелищно-развлекательных | |
| |организаций, осуществляющих | |мероприятий, аттракционов в | |
| |деятельность в сфере культуры и | |зоопарках и парках культуры и | |
| |искусства | |отдыха, экскурсионных билетов и| |
| | | |экскурсионных путевок | |
| \----------------------------------/ \-------------------------------/ |
| /----------------------------------\ /-------------------------------\ |
| |Услуги по звукозаписи | |Услуги по предоставлению | |
| |театрально-зрелищных, | |музейных предметов и коллекций,| |
| |культурно-просветительных и | |по организации выставок | |
||зрелищно-развлекательных | |экспонатов, по показу ||
| |мероприятий, по изготовлению копий| |спектаклей, концертов и | |
| |звукозаписей из фонотек | |концертных программ, иных | |
| |организаций, осуществляющих | |зрелищных программ вне места | |
| |деятельность в сфере культуры и | |нахождения организации, | |
| |искусства | |осуществляющей деятельность в | |
| | | |сфере культуры и искусства | |
| \----------------------------------/ \-------------------------------/ |
| /----------------------------------\ /-------------------------------\ |
| |Услуги по составлению списков, | |Услуги по предоставлению в | |
| |справок и каталогов экспонатов, | |аренду сценических и концертных| |
||материалов и других предметов и | |площадок другим организациям, ||
| |коллекций, составляющих фонд | |осуществляющим деятельность в | |
| |организаций, осуществляющих | |сфере культуры и искусства | |
| |деятельность в сфере культуры и | | | |
| |искусства | | | |
| \----------------------------------/ \-------------------------------/ |
| /----------------------------------\ /-------------------------------\ |
| |Услуги по доставке читателям и | |Реализация программ на | |
\|приему у читателей печатной | |спектакли и концерты, каталогов|/
|продукции из фондов библиотек | |и буклетов |
\----------------------------------/ \-------------------------------/
Прокат театральных биноклей
Эта услуга в пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ прямо не поименована. Контролирующие органы по обозначенному вопросу официального мнения не выражали. Судебных решений по теме нам также найти не удалось. Поэтому будем разбираться сами.
В указанной норме обращают на себя внимание услуги по предоставлению напрокат театрального реквизита.
Театральный реквизит, по существу, представляет собой предметы, используемые актерами в ходе спектакля. Он, в частности, может:
- служить вещественным элементом обстановки реального места действия или атрибутом персонажа, обозначающим его положение, должность, специальность (скипетр, жезл, трезубец, булава, меч, посох, метла и пр.), или быть принадлежностью его бытовой, производственной и прочих сфер жизнедеятельности (зонт, чемодан, портфель, трость, кошелек, мобильный телефон и т.д.);
- выполнять игровую функцию, предполагающую использование исполнителем-актером тех или иных предметов реквизита для манипулирования в процессе игры для демонстрации тех или иных своих навыков, умений, приемов, для демонстрации характерных черт персонажа или ситуаций, в которых он оказывается.
В качестве реквизита используются предметы и вещи, как специально сделанные мастерами бутафорского цеха, так и взятые непосредственно из окружающей действительности и лишь по мере необходимости художественно обработанные, приспособленные к сцене.
Соответственно, сам по себе театральный бинокль вполне может быть отнесен к театральному реквизиту.
Отметим, что в пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ не уточнено, для каких именно целей, кому может предоставляться в пользование театральный реквизит и как часто. Поэтому оказываемые посетителям театра услуги по предоставлению напрокат театральных биноклей, которые используются в спектаклях в качестве театрального реквизита, по нашему мнению, могут освобождаться от обложения НДС, причем независимо от того, насколько часто они сдаются в пользование зрителям. Необходимо иметь документальное подтверждение использования таких биноклей в качестве театрального реквизита.
Если бинокли не являются театральным реквизитом, предоставление их в пользование посетителям нельзя отнести к тем или иным услугам, поименованным в пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ. Значит, в этом случае данная услуга будет облагаться НДС, поскольку иные положения гл. 21 НК РФ не предусматривают ее освобождение от налогообложения.
Если зрителям предоставляются в платное пользование бинокли, одни из которых используются в качестве театрального реквизита, а другие нет, для применения анализируемой льготы театру необходимо вести раздельный учет выданных в прокат биноклей.
Сдача в аренду помещений для размещения кафе
Согласно п. 26 ГОСТ 31985-2013 "Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения"*(4) кафе - это предприятие питания, предоставляющее потребителю услуги по организации питания и досуга или без досуга, с предоставлением ограниченного, по сравнению с рестораном, ассортимента продукции и услуг, реализующее фирменные, заказные блюда, кондитерские и хлебобулочные изделия, алкогольные и безалкогольные напитки, покупные товары, в том числе табачные изделия.
В перечне услуг по предоставлению в аренду помещений, указанных в пп. 20 п. 2 т. 149 НК РФ, поименованы только услуги по предоставлению в аренду сценических и концертных площадок другим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства. Очевидно, что помещения, сдаваемые в аренду для размещения кафе, к названным площадкам не относятся. Следовательно, рассматриваемые услуги не могут быть освобождены от обложения НДС на основании пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ. Так как иные положения гл. 21 НК РФ не освобождают от обложения НДС сдачу в аренду помещений для размещения кафе, данная услуга облагается НДС.
Предоставление в пользование зрителей сценических костюмов и обуви для фотографирования
В подпункте 20 п. 2 ст. 149 НК РФ в качестве льготируемых обозначены услуги по предоставлению напрокат сценических костюмов и обуви. При этом цель предоставления данного имущества во временное пользование нормой не уточнена. Также в ней не указано, кому могут оказываться услуги проката. А как установлено п. 7 ст. 3 НК РФ, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
Отсюда вывод: оказываемые посетителям театра платные услуги по прокату сценических костюмов и обуви для фотографирования в фойе театра на фоне объемных изображений пейзажей, по нашему мнению, освобождаются от обложения НДС.
Что касается услуг фотографа, то в пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ они не поименованы. Значит, данная норма на подобные услуги не распространяется. Их стоимость в общеустановленном порядке подлежит обложению налогом.
1 июля 2016 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Утверждено Постановлением Правительства РФ от 25.03.1999 N 329 (положение распространяется на театры, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, для иных театров оно является примерным).
*(2) Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст.
*(3) Определением ВАС РФ от 15.10.2013 N ВАС-9922/13 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС для пересмотра в порядке надзора.
*(4) Введен в действие Приказом Росстандарта от 27.06.2013 N 191-ст.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"