Вопрос: Требуется ли согласование ("виза" на заявлении на отпуск) от непосредственного руководителя в случае, если отпуск запланирован в графике отпусков? Насколько правомерен отказ в согласовании заявления? Может ли быть ежегодный оплачиваемый отпуск быть не предоставлен из-за отсутствия "визы" непосредственного руководителя, если нет производственной необходимости в присутствии работника и работнику этот отказ никак не аргументируется? Каковы должны быть действия работника в такой ситуации? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", август 2016 г.)

Требуется ли согласование ("виза" на заявлении на отпуск) от непосредственного руководителя в случае, если отпуск запланирован в графике отпусков? Насколько правомерен отказ в согласовании заявления? Может ли быть ежегодный оплачиваемый отпуск быть не предоставлен из-за отсутствия "визы" непосредственного руководителя, если нет производственной необходимости в присутствии работника и работнику этот отказ никак не аргументируется? Каковы должны быть действия работника в такой ситуации?

1. Нет, не требуется.

2. Если ежегодный оплачиваемый отпуск запланирован в графике отпусков, то отказ работодателя в предоставлении такого отпуска (согласовании заявления) неправомерен. Кроме того, такой отпуск предоставляется на основании графика отпусков без соответствующего заявления работника (за исключением случая, когда написание заявления предусмотрено трудовым договором, коллективным договором, соглашением и/или локальным нормативным актом организации).

3. Если ежегодный оплачиваемый отпуск предусмотрен графиком отпусков, то его непредоставление без объяснения причин или по причине отсутствия соответствующей визы непосредственного руководителя работника неправомерно.

4. Если работодатель отказывает работнику в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска без объяснения причин или без соответствующего оформления перенесения отпуска на другой срок (наличие производственной необходимости и письменного согласия на такой перенос), то за защитой своих прав работнику необходимо обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), в комиссию по трудовым спорам (при ее наличии в организации), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно ч. 1 ст. 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В соответствии с ч. 3 ст. 124 ТК РФ в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

- самозащита работниками трудовых прав;

- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- судебная защита.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 386 ТК РФ).

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу (ч. 2 ст. 386 ТК РФ).

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", август 2016 г.