Вопрос: Имеется группа компаний, оказывающая услуги в сфере общественного питания. Есть юридическое лицо "А" (ООО), в котором по трудовому договору работают только работники рабочих профессий. Есть юридическое лицо "Б", которое выполняет функции представителя работодателя юридического лица "А" (Управляющая компания). В юридическом лице "Б" устроены по трудовому договору руководители и специалисты, которые помогают организовать работу юридического лица "А". Можно ли проводить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", август 2016 г.)

Имеется группа компаний, оказывающая услуги в сфере общественного питания. Есть юридическое лицо "А" (ООО), в котором по трудовому договору работают только работники рабочих профессий. Есть юридическое лицо "Б", которое выполняет функции представителя работодателя юридического лица "А" (Управляющая компания). В юридическом лице "Б" устроены по трудовому договору руководители и специалисты, которые помогают организовать работу юридического лица "А". Можно ли проводить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников юридического лица "А" с помощью комиссии по охране труда юридического лица "Б" (сформированной в установленном порядке)?

Нет, нельзя, если организация "Б" не является аккредитованной организацией, оказывающей услуги в области охраны труда.

Правовое обоснование:

В соответствии с ч. 1 ст. 212 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

На основании ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Как следует из п. 3.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок), утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29, для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда (п. 3.9 Порядка).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", август 2016 г.