Публичные и индивидуальные интересы в избирательном праве России: правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации (А.А. Макарцев, журнал "Журнал российского права", N 8, август 2016 г.)

Макарцев А.А. Публичные и индивидуальные интересы в избирательном праве России: правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации

Makartsev А.А. Public and Individual Interests in Electoral Rights of Russia: Legal Positions of the Constitutional Court of the Russian Federation

А.А. Макарцев - заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Новосибирского государственного университета экономики и управления, член Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии, доцент, кандидат юридических наук

A.A. Makartsev - candidate of legal sciences, associate professor Novosibirsk State University of Economics and Management

В статье проводится анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам избирательного права, на основе которых выделяется иерархия публичных и индивидуальных интересов, реализуемых в электоральных отношениях. Автором устанавливается, что баланс интересов, выявленный Конституционным Судом, не является постоянным. Форма выражения и содержания согласования интересов личности и общества может меняться в зависимости от подхода органа конституционного правосудия к определению рамок регулируемых общественных отношений. В случае несовпадения интересов государства, общества и личности целесообразность удовлетворения и актуальность их осуществления может различаться в зависимости от исследуемых обстоятельств. Иерархия публичных и индивидуальных интересов, выстроенная Конституционным Судом, с одной стороны, направлена на гарантирование субъективных избирательных прав, с другой - обеспечивает стабильность существующей политической системы России, воспроизводство и функционирование институтов власти. Отсутствие официальной доктрины, которая бы на соответствующем уровне закрепляла то, что представляют собой публичные интересы в электоральных отношениях, затрудняет механизм их реализации и уменьшает предоставленную субъектам правоотношений законом возможность пользоваться определенными социальными благами.

This article presents the analysis of decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation on electoral rights, upon which the hierarchy of the individual and public interests that are realized in electoral relations rests. The author concludes that the balance of interests established by the Constitutional Court of the Russian Federation is not of a permanent nature. The form of expression and the content of coordination of interests of individuals and society can change depending bodies of constitutional justice to definition of a framework of the adjustable public relations. In case of discrepancy of interests of the state, society and individuals expediency of satisfaction and relevance of their implementation can differ depending on the given circumstances. The hierarchy of individual and public interests built by the Constitutional Court of the Russian Federation, on the one hand, is directed to guarantee subjective electoral rights and, on the other hand, to provide stability of the existing political system in Russia, reproduction and functioning of institutes of power. The absence of the official doctrine which would provide that public interests in the electoral relations represent themselves, complicates the mechanism of their realization, and reduces the opportunity given to subjects of legal relationship by the law to use certain social benefits.

Ключевые слова: выборы, публичные интересы, индивидуальные интересы, избирательное право, Конституционный Суд Российской Федерации, предвыборная агитация, интерес, электоральная демократия.

Keywords: elections, electoral right, public interests, Constitutional Court of Russian Federation, pre-election campaign, interest, electoral democracy.

Публичные и индивидуальные интересы в избирательном праве России: правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации

Автор

А.А. Макарцев - заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Новосибирского государственного университета экономики и управления, член Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии, доцент, кандидат юридических наук

"Журнал российского права", 2016, N 8