О понимании рейдерства в России
А.В. Воеводкин,
аспирант кафедры уголовного права
Уральского государственного юридического университета
Журнал "Российское право: образование, практика, наука", N 1, январь-февраль 2016 г., с. 58-59.
Одной из форм реализации преступного умысла, направленного на увеличение капитала субъектами рыночных отношений, является рейдерство. Для понимания юридической природы данного феномена необходимо ответить на ряд сущностных вопросов:
1. К какому виду поведения человека относится рейдерство?
2. Какова "граница" между правомерным перераспределением объектов материального мира и противоправным поведением?
3. Что такое рейдерство: правонарушение или преступление?
В теории права традиционно выделяют два варианта поведения человека: правомерное и противоправное. Соответственно возникает вопрос о том, можно ли рейдерство как вид деятельности признать правомерным поведением.
А.Э. Козловская*(1), М.Г. Ионцев*(2) и Г.К. Смирнов*(3) различают две формы недружественного поглощения: правомерное и неправомерное. В данном случае следует уточнить, что "рейдерство" и "недружественное поглощение" мы рассматриваем как тождественные понятия. В частности, Г.К. Смирнов говорит о том, что "правомерное поглощение юридического лица - это приобретение такого размера участия в его уставном капитале, при котором у поглотителя возникает возможность определять дальнейшую юридическую судьбу поглощаемой компании, в т.ч. совершать ее реорганизацию, смену руководства, а также беспрепятственно заключать от имени компании крупные сделки, требующие одобрения собственников, вопреки совокупной воле собственников поглощаемой компании, осуществляемое посредством заключения не запрещенных законом сделок и иных правомерных действий, влекущих соответствующие гражданско-правовые последствия"*(4).
С данной позицией нельзя согласиться по ряду причин. Во-первых, разделяя недружественные поглощения на правомерные и неправомерные, указанные авторы изначально нарушают логический закон противоречия, тем самым ставя под сомнение собственные суждения. Если поведение субъектов права характеризуется как недружественное, то в чем его правомерность? На наш взгляд, недружественное поведение (акт) означает нарушение чьих-либо интересов, осуществление действий против чьей-либо воли, хотя по формальным признакам такое поведение может быть вполне законным. Во-вторых, если недружественное поглощение носит правомерный характер, то как следует назвать процесс, именуемый в гражданском праве реорганизацией юридического лица? В-третьих, если есть правомерное недружественное поглощение, то что такое дружественное поглощение, и как данные понятия соотносятся с реорганизацией юридического лица? Авторы не дают ответа на эти вопросы.
Их оппонентами выступают А.Ю. Федоров*(5), П.А. Астахов, Н.А. Лопашенко*(6), которые под рейдерством понимают исключительно противоправное поведение. В частности, Н.А. Лопашенко пишет, что "как правило, рейдерство включает в себя сочетание незаконных, полузаконных (не прописанных в законе, иными словами - противоправных, но не нашедших законодательного запрета) и законных способов приобретения привлекательного, но чужого бизнеса"*(7). Мы также придерживаемся мнения о том, что рейдерство в юридическом аспекте представляет собой исключительно противоправное поведение субъектов. Это подтверждается следующими аргументами:
общественная опасность феномена рейдерства достаточно высока, поскольку рейдерские механизмы нарушают интересы собственников, ставят под угрозу нормальное развитие экономических связей, нивелируют баланс интересов;
рейдерство высоколатентно, и в него стала вовлекаться интеллектуальная составляющая, т.е. квалифицированные юристы, экономисты, менеджеры. Масштабы преступных последствий рейдерских захватов спрогнозировать весьма сложно.
Определив рейдерство как противоправное поведение, необходимо обозначить, к какому виду такого поведения его следует отнести: к обычному правонарушению либо преступлению. На этот счет сегодня существует несколько позиций.
П.А. Марков считает, что рейдерство с точки зрения корпоративного права представляет собой гражданское правонарушение*(8).
В.В. Долинская рассматривает рейдерство как "недружественное поглощение имущества, которое осуществляется с использованием недостаточности правовой базы и с коррупционным использованием государственных, административных и силовых ресурсов"*(9).
Н.А. Лопашенко, А.Ю. Федоров и ряд других авторов убеждены в том, что рейдерство по своей природе преступно, поскольку нарушает общественные отношения в сфере собственности и посягает на экономику в целом. Так, Н.А. Лопашенко полагает, что "спецификой рейдерских преступлений против собственности следует признать то, что они часто совершаются в отношении ценных бумаг, которые ранее редко выступали предметом и хищений, и вымогательств"*(10). А.Ю. Федоров пишет о том, что "рейдерство - это сфера деятельности организованной экономической преступности"*(11).
Нам ближе третья точка зрения, но необходимо сделать оговорку. Рейдерство в юридическом аспекте, на наш взгляд, представляет собой совокупность факторов. С одной стороны, это процесс перераспределения материальных благ в сфере отношений собственности с использованием механизмов, предусмотренных гражданским, корпоративным, жилищным, земельным законодательством, и направлен он против воли и интересов собственников, а с другой - это процесс, который не обеспечен в достаточной мере охраной государства в виде законодательного запрета на ведение указанной преступной деятельности.
Изучив юридическую природу рейдерства, мы пришли к выводу, что данный феномен в экономико-юридическом аспекте носит исключительно противоправный, а именно преступный, характер и признается сегодня рядом исследователей как правомерный способ перераспределения материальных благ лишь по той причине, что не нашел отражения в уголовном законе. Чтобы противодействовать рейдерству, необходимо выделить признаки, позволяющие отграничить его от смежных явлений, в частности от реорганизации юридического лица, сформулировать его дефиницию и включить ее в УК РФ. Однако рассмотрение данных вопросов находится за рамками настоящей статьи.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Козловская А.Э. Актуальные проблемы корпоративных захватов // Безопасность бизнеса. 2006. N 1. С. 20.
*(2) Ионцев М.Г. Корпоративные захваты: слияния, поглощения, гринмэйл. М., 2003. С. 82.
*(3) Смирнов Г.К. К вопросу о недружественных поглощениях // Как противостоять угрозе рейдерства. Н. Новгород, 2007.
*(4) Там же.
*(5) Федоров А.Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж (организационно-правовые меры противодействия): моногр. М., 2010.
*(6) Лопашенко Н.А. Рейдерство // Законность. 2007. N 4.
*(7) Там же.
*(8) Марков П.А. Реорганизация коммерческих организаций: проблемы теории и практики: моногр. М., 2012.
*(9) Долинская В.В. Криминализация корпоративных конфликтов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. N 3. С. 61.
*(10) Лопашенко Н.А. Указ. соч.
*(11) Федоров А.Ю. Указ. соч.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Воеводкин А.В. О понимании рейдерства в России
Voevodkin A.V. Understanding of a Takeover in Russia
А.В. Воеводкин - аспирант кафедры уголовного права Уральского государственного юридического университета
Исследуется термин "рейдерство" с позиции правомерного и противоправного поведения субъекта правоотношений. Представлены подходы к пониманию этого феномена, дана их оценка, а также отражено авторское видение проблемы.
The paper studies the term "raiding" from the perspective of lawful and unlawful behavior of a subject of legal relations. The approaches to the understanding of this phenomenon are presented and assessed, the author's vision of the problem is given.
Ключевые слова: рейдерство, правомерное поведение, противоправное поведение, дружественное поглощение, недружественное поглощение.
Key words: takeover, lawful behavior, illegal behavior, friendly takeover, hostile takeover.
Научно-практический журнал "Российское право: образование, практика, наука"
Профессиональное юридическое издание, издается с 2004 года.
В материалах журнала обсуждаются актуальные проблемы правовой системы России и международного права, освещаются события из мира права, публикуются интервью с известными учеными и практикующими юристами, руководителями органов власти, общественными деятелями. На страницах журнала вы найдете научные статьи и аналитические материалы, комментарии экспертов и многое другое. Традиционно большое внимание журнал уделяет вопросам судоустройства и судопроизводства, защиты прав человека, адвокатуры и нотариата, юридического образования.
Издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, свидетельство ПИ N ФС 77-55438 от 17 сентября 2013 г.
Выходит шесть раз в год
Учредитель и издатель: ФГБОУ ВО "Уральский государственный юридический университет" (620137, Екатеринбург, ул. Комсомольская, д. 21)