Вопрос: 12.07.2016 г. обратился в инспекцию по вопросу несвоевременной выдачи трудовой книжки и расчёта заработной платы. На сегодняшний день ответа от инспекции не получил. В какие сроки рассматривается жалоба? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2016 г.)

12.07.2016 г. обратился в инспекцию по вопросу несвоевременной выдачи трудовой книжки и расчёта заработной платы. На сегодняшний день ответа от инспекции не получил. В какие сроки рассматривается жалоба?

Если Вы обращались письменно, то по общим правилам письменное обращение, поступившее в государственный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В некоторых случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен еще на 30 днем, о чем Вас должны будут письменно уведомить.

По вопросам рассмотрения Вашего обращения рекомендуем Вам обратиться в тот территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (ГИТ), в который Вы обращались.

Если по истечении 30 дней ответа от ГИТ не поступит, то Вы вправе будете подать жалобу на действия (бездействия) уполномоченного должностного лица Роструда или его территориального органа, непосредственному руководителю должностного лица Роструда, в Роструд или суд.

За защитой своих прав, помимо обращения в ГИТ, Вы вправе обратиться также в суд. Однако необходимо иметь в виду, что после обращения в суд Вы утратите возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае ожидания ответа на запрос документов от государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Заявитель вправе подать жалобу на действия (бездействия) и решения уполномоченного должностного лица Роструда или его территориального органа, принятые (осуществлённые) в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба), в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде (п. 103 Административного регламента).

Жалоба подается соответствующему руководителю по подчиненности.

Жалобы на действия (бездействия) и решения уполномоченного должностного лица в территориальном органе Роструда, рассматриваются руководителем территориального органа (его заместителем).

Жалобы на действия (бездействия) и решения руководителя территориального органа Роструда (его заместителя) рассматриваются в Роструде должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб.

Жалобы на действия (бездействия) и решения должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение жалоб в Роструде, рассматриваются руководителем Роструда - главным государственным инспектором труда Российской Федерации.

Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы только в суде (п. 113 Административного регламента).

При подаче жалобы в электронном виде, документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 114 Административного регламента).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2016 г.