Вопрос: Учреждение не оказывает транспортных услуг, но водитель по необходимости периодически осуществляет перевозку сотрудников учреждения на служебном автомобиле. Согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов. При этом согласно главы 40 Гражданского кодекса под перевозкой понимается оказание услуги по перевозке людей на основании договора перевозки. Таким образом, разъясните... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2016 г.)

Учреждение не оказывает транспортных услуг, но водитель по необходимости периодически осуществляет перевозку сотрудников учреждения на служебном автомобиле. Согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов. При этом согласно главы 40 Гражданского кодекса под перевозкой понимается оказание услуги по перевозке людей на основании договора перевозки. Таким образом, разъясните, относится ли перевозка сотрудников учреждения к перевозке пассажиров, и возникает ли в этом случае (при перевозке сотрудников учреждения) необходимость прохождения послерейсовых медицинских осмотров водителем учреждения?

1. Консультирование граждан по вопросу того относится ли перевозка сотрудников учреждения к перевозке пассажиров или нет не входит в компетенцию Роструда.

Вам следует обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

2. Если сотрудники, осуществляющие управление автомобилем, работают в организации в качестве водителей (должность, указанная в соответствии со штатным расписанием) и в их обязанности в соответствии с трудовым договором и/или должностной инструкцией входит перевозка пассажиров (например, других работников), то по нашему мнению таким сотрудникам необходимо проходить послерейсовые медицинские осмотры.

Правовое обоснование:

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно п. 1 "Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 398) федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты), внутреннего водного (за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях), железнодорожного транспорта, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене.

В соответствии с п. 5.7 вышеуказанного Положения федеральная служба по надзору в сфере транспорта организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным для включения в трудовой договор условием.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время (ч. 3 ст. 213 ТК РФ).

Согласно абз. 4 п. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2016 г.