Вопрос: Работнику учреждения, расположенного в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, в 2015 году была выплачена компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно. Вправе ли учреждение выплатить компенсацию за проезд к месту проведения отпуска в 2016 году за период 2016-2017 годов? (журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2016 г.)

Работнику учреждения, расположенного в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, в 2015 году была выплачена компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно. Вправе ли учреждение выплатить компенсацию за проезд к месту проведения отпуска в 2016 году за период 2016-2017 годов?

Т. Обухова,

эксперт журнала

"Бюджетные организации:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2016 г., с. 69-70.

Статьей 325 ТК РФ лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставлено право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту проведения отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 (далее - Порядок N 455).

Из положений п. 4 Порядка N 455 следует, что право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.

Разъяснения по вопросу применения п. 2 и 4 Порядка N 455 в отношении возможности работника реализовать свое право на компенсацию два года подряд содержатся в Письме Федерального казначейства от 18.08.2010 N 42-7.4-05/8.2-525. Из текста письма следует, что работник, имеющий право на компенсацию расходов в текущем году, может его использовать до конца календарного года в соответствии с утвержденным графиком отпусков. Так, если работник использовал свое право на оплату стоимости проезда за 2008-2009 годы в 2009 году, ему может быть предоставлена компенсация за следующие два рабочих года непрерывной работы начиная с 2010 года в соответствии с графиком отпусков. При этом компенсация более одного раза в текущем календарном году не допускается.

Из вышеизложенного следует, что при выплате работнику в 2015 году компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно за период 2014-2015 годов компенсация расходов на проезд к месту проведения отпуска за период 2016-2017 годов может быть выплачена в 2016 году.

Подтверждением данного вывода может служить Постановление Президиума Сахалинского областного суда от 19.04.2013 N 44Г-16/2013. В нем рассматривалась следующая ситуация. За периоды непрерывной работы в учреждении, расположенном в Сахалинской области, с 26.02.2008 по 25.02.2010 (за первый и второй годы) и с 26.02.2010 по 25.02.2012 (за третий и четвертый годы) работник использовал право на компенсацию расходов на проезд к месту проведения отпуска в октябре 2008 года (за первый и второй годы) и в октябре - декабре 2011 года (за третий и четвертый годы). В соответствии с Правилами N 455 следующее право на компенсацию расходов на проезд к месту проведения отпуска (за третью "двухлетку") возникло у работника начиная с пятого года непрерывной работы, то есть с 26 февраля 2012 года.

1 сентября 2016 г.