Вопрос: Можно ли в локальных нормативных актах и трудовом договоре закрепить обязанность по прохождению работниками тестирования на наркотические вещества с помощью экспресс-теста в медпункте? Можно ли привлечь работника к дисциплинарной ответственности за отказ от такого тестирования? (журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 9, сентябрь 2016 г.)

Можно ли в локальных нормативных актах и трудовом договоре закрепить обязанность по прохождению работниками тестирования на наркотические вещества с помощью экспресс-теста в медпункте? Можно ли привлечь работника к дисциплинарной ответственности за отказ от такого тестирования?

В.П. Кузнецова,

эксперт журнала

"Отдел кадров коммерческой организации"

Журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 9, сентябрь 2016 г., с. 75-76.

Да, организация вправе закрепить обязанность по прохождению тестирования на наркотические вещества в ее медпункте в локальных нормативных актах и трудовом договоре. Но по общему правилу работник может отказаться от такого тестирования и привлечь его к дисциплинарной ответственности не получится.

Обоснование. Одно из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя - появление сотрудника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Пленум ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указывал, что состояние опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств. Это могут быть и результаты экспресс-тестов.

Но право на проведение такого тестирования, случаи, когда оно проводится, и механизм его проведения нужно зафиксировать во внутреннем локальном акте (например, в правилах внутреннего трудового распорядка). С данным актом сотрудник должен быть ознакомлен при приеме на работу (ст. 68 ТК РФ).

Вместе с тем ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" за гражданами закреплено право на отказ от медицинского вмешательства. То есть тестирование работников на наркотические вещества возможно только по их добровольному согласию. Однако из указанного правила есть исключения. Согласно ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу), периодические (в течение трудовой деятельности) и другие обязательные медицинские осмотры, а также внеочередные медосмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. А статьей 27 Закона N 323-ФЗ определено, что граждане обязаны проходить медицинские осмотры в случаях, предусмотренных законодательством.

К сведению. Если у работодателя есть основания полагать, что работник находится в состоянии наркотического опьянения, работника можно принудительно направить на медицинское освидетельствование. Однако для этого придется вызвать органы полиции, ведь такое освидетельствование может проводиться только по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ст. 44 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в ред. от 03.07.2016)).

В трудовой договор вы можете включить условие об обязанности работника проходить тестирование на содержание наркотических веществ. Это условие не нарушает права работника.

А вот с привлечением к дисциплинарной ответственности за отказ от прохождения экспресс-теста не все так просто. По общему правилу работник может отказаться от освидетельствования, а значит, и привлечение к ответственности неправомерно. Вместе с тем, когда обследование обязательно в силу условий труда или очевидного состояния опьянения, отказ работника может быть расценен как нарушение трудовой дисциплины. Кстати, напомним, что у работодателя есть возможность уволить сотрудника, появившегося на работе в состоянии опьянения, - пп. "б" п. 6 ч. 81 ТК РФ.

1 сентября 2016 г.