Вопрос: Увеличено время смены 15 мин перед работой, т.е. начало смены в 7.05 и после работы 15 мин. Будут ли правомерно санкции, если эти требования работодателем озвучиваются как рекомендательные, без объявления этого через приказ по производству? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.)

Увеличено время смены 15 мин перед работой, т.е. начало смены в 7.05 и после работы 15 мин. Будут ли правомерно санкции, если эти требования работодателем озвучиваются как рекомендательные, без объявления этого через приказ по производству?

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Соответственно, в правилах внутреннего трудового распорядка должно быть определено время начала и окончания рабочего времени.

Если работодатель требует приходить на 15 минут раньше для подготовки к приему смены и уходить на 15 позднее после подготовки передачи смены, то работодатель не вправе требовать приходить на работу заранее и уходить позднее. Следовательно, санкции к работникам применены не могут быть.

Работодатель вправе в одностороннем порядке изменить условия трудового договора (в том числе, режим работы) в случае, когда прежние условия труда не могут быть сохранены вследствие изменения организационных или технологических условий труда. О таких изменениях работодатель обязан уведомить работника не менее, чем за два месяца.

Если работодатель не выполнил положения трудового законодательства и в организации не происходят изменения организационных или технологических условий труда, то увеличение времени смены на 30 минут неправомерно и санкции к работникам применены не могут быть.

Правовое обоснование:

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (ч. 1 ст. 91 ТК РФ).

Работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (ч. 2 ст. 21 ТК РФ).

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (ч. 1 ст. 100 ТК РФ).

В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.