Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1055458-6 "О внесении изменений в статью 28 Водного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1055458-6 "О внесении изменений в статью 28 Водного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Водного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) предлагается урегулировать вопросы обеспечения рационального использования и охраны водных объектов в границах Крымского бассейнового округа.

Бассейновый округ - это основная единица управления в области использования и охраны водных объектов России, которая состоит из речных бассейнов и связанных с ними подземных водных объектов и морей.

В рамках бассейновых округов создаются бассейновые советы, в состав которых включаются представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также могут включаться представители водопользователей, общественных объединений.

Бассейновый совет создается в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и осуществляет разработку рекомендаций в области использования и охраны водных объектов, расположенных в границах бассейнового округа.

В рамках Крымского бассейнового округа будет создан бассейновый совет в целях обеспечения рационального использования и охраны водных объектов, осуществляющий разработку рекомендаций в области использования и охраны водных объектов в границах Крымского бассейнового округа, с полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации.

Рекомендации бассейнового совета необходимо учитывать при:

установлении и определении целевых показателей качества воды в водных объектах;

формировании перечня водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов;

определении лимитов забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и лимитов сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, в границах речных бассейнов и подбассейнов с учетом различных условий водности;

определении квот забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, в границах речных бассейнов и подбассейнов в отношении каждого субъекта Российской Федерации;

обеспечении безопасной эксплуатации водохозяйственных систем; определении основных целевых показателей уменьшения негативных последствий наводнений и других видов негативного воздействия вод, а также по формированию перечня мероприятий, направленных на достижение этих показателей;

финансировании намеченных мероприятий за счет различных источников и формированию механизмов привлечения внебюджетных средств для осуществления водохозяйственных мероприятий;

осуществлении других мероприятий, направленных на рациональное использование и охрану водных объектов.

В связи с вышеуказанным предлагается внести изменения в часть 2 статьи 28 Водного кодекса Российской Федерации в части включения Крымского бассейнового округа в перечень бассейновых округов.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Водного кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Водного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета.

Перечень
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Водного кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 28 Водного кодекса Российской Федерации" потребует внесения изменений в следующие нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти:

1) Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 112 "Об утверждении методики гидрографического районирования территории Российской Федерации";

2) Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 января 2013 года N 34 "Об утверждении инструкции о ведении российского регистра гидротехнических сооружений";

3) Приказ Минприроды России от 11 октября 2007 года N 265 "Об утверждении границ бассейновых округов".