Письмо Правительства РФ от 8 апреля 2016 г. N 2373п-П8 "Заключение на проект федерального закона N 1056845-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части установления дополнительных социальных гарантий обучающихся", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы О.А. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона с учетом финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается дополнить статьи 35, 37, 40 и 54 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) положениями о недопущении ежегодного увеличения отпускной цены учебников и учебных пособий, учебно-методических материалов, средств обучения и воспитания, питания обучающихся, а также о недопущении увеличения стоимости транспортных перевозок обучающихся и образовательных услуг более, чем на прогнозируемый уровень инфляции, положенный в основу формирования основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Вместе с тем вопросы определения стоимости отдельных товаров и услуг в увязке с прогнозируемым уровнем инфляции, положенным в основу формирования основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, не относятся к предмету правового регулирования Закона об образовании.

Кроме того, из текста законопроекта не представляется возможным определить, какие дополнительные социальные гарантии будут предоставляться обучающимся в отличие от уже установленных Законом об образовании.

Принятие законопроекта повлечет увеличение расходных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при этом требования, установленные статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не соблюдены.

Учитывая изложенное, Правительством Российской Федерации представленный законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько