Проект федерального закона N 1073440-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" (внесен Правительством РФ) (принят в первом чтении 19.10.2016) (не действует)

Проект федерального закона N 1073440-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране"

Текст законопроекта размещен на сайте www.asozd2.duma.gov.ru

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    перечень законодательных актов для изменения

в первом чтении

Внести в Федеральный закон от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2717; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 29, ст. 4360) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3) добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в профилактике и (или) тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения, за исключением пожарных мотопомп;

4) добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в профилактике и тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и имеющее на вооружении помимо пожарных мотопомп иные мобильные средства пожаротушения;";

б) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) участие в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ - действия по спасению людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидации пожара и проведению аварийно-спасательных работ, не предусматривающие руководство тушением пожара и аварийно-спасательными работами, разработку оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ;

8) участие в профилактике пожаров - практическая реализация совокупности превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.";

2) в статье 4 слова "и муниципальные правовые акты" заменить словами ", муниципальные правовые акты и локальные нормативные акты организаций";

3) в статье 5:

а) наименование после слова "пожарных" дополнить словами ", работников добровольной пожарной охраны";

б) после слова "пожарных" дополнить словами ", работников добровольной пожарной охраны";

4) часть 10 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"10. Создаваемые физическими лицами общественные объединения пожарной охраны могут регистрироваться в едином государственном реестре юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.";

5) в статье 8:

а) в части 1 слова "городских и сельских поселений, межселенных территориях" заменить словами "муниципальных образований";

б) в части 2 слова "городских и сельских поселений, межселенных территориях" заменить словами "муниципальных образований";

в) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Участниками территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины могут быть добровольные пожарные, проживающие или пребывающие в районе обслуживания данной добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины.

4. На должности руководителя территориальной добровольной пожарной команды, бухгалтера и водителей мобильных средств пожаротушения (машинистов, мотористов и иных работников, в обязанности которых входит управление мобильными средствами пожаротушения) могут назначаться физические лица на условиях трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, либо по гражданско-правовому договору. На добровольных пожарных могут быть возложены с их согласия функции руководителя территориальной добровольной пожарной команды, бухгалтера и водителя мобильных средств пожаротушения.";

г) часть 7 дополнить словами "или руководителя организации";

д) часть 8 дополнить словами "и других физических лиц, состоящих в гражданско-правовых отношениях с данной организацией, а также обучающихся в образовательных организациях";

е) в части 10 слово "объектовой" исключить;

ж) в части 11 слова "об объектовой добровольной" заменить словами "о добровольной", слова "или объектовой" заменить словом "или";

6) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2. Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья (I группа состояния здоровья по результатам проведенной диспансеризации) исполнять обязанности, связанные с участием в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Участвовать в профилактике пожаров вправе добровольные пожарные без предъявления требований к их состоянию здоровья.";

7) в части 3 статьи 12 слова "территориального подразделения Государственной противопожарной службы" заменить словами "органа государственной власти или органа местного самоуправления";

8) в части 1 статьи 14:

а) пункт 3 признать утратившим силу;

б) в пункте 5 слова "городских и сельских поселений, межселенных территориях" заменить словами "муниципальных образований";

в) пункт 6 признать утратившим силу;

9) в статье 15:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства добровольных пожарных, участвующих в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации, участвовать в тушении и профилактике пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим;";

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) осуществлять при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимые действия по обеспечению безопасности людей и спасению имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

10) в статье 17 слово "территориальных" исключить;

11) в статье 18:

а) наименование дополнить словами "и работникам добровольной пожарной охраны";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Добровольным пожарным по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 10 календарных дней или по решению работодателя 3 дня ежегодного дополнительного отпуска с сохранением заработной платы.";

в) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов вправе в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и в порядке, установленном органами местного самоуправления соответственно, предоставлять работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным, привлекаемым к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для выполнения задач добровольной пожарной охраны либо проездом на всех видах общественного транспорта (кроме такси) к месту пожара и обратно, а также обеспечивать бесплатное питание добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны в период исполнения ими своих обязанностей.";

12) в части 3 статьи 20 слова "территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности" заменить словами "начальником местного пожарно-спасательного гарнизона";

13) в части 2 статьи 21 слова "городских и сельских поселений и межселенных территорий" заменить словами "муниципальных образований", после слова "(пунктов)" дополнить словами "и подразделений";

14) в статье 22:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Назначенный руководителем или учредителем подразделения добровольной пожарной охраны старший из числа личного состава подразделения добровольной пожарной охраны, прибывшего первым на пожар, до прибытия подразделений иных видов пожарной охраны координирует участие в тушении пожара, спасении людей и имущества при пожаре, проведении аварийно-спасательных работ.";

б) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

"5. По прибытии на пожар подразделений иных видов пожарной охраны руководство тушением пожара, спасением людей и имущества при пожаре и проведением аварийно-спасательных работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Типовой перечень работ, выполняемых добровольными пожарными и работниками добровольной пожарной охраны при участии в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.".

Президент Российской Федерации