Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1091253-6 "О внесении изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1091253-6 "О внесении изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации" подготовлен в соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 28 декабря 2015 г. N ИШ-П10-8807 в части исключения из пункта 4 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) требования о необходимости получения результата услуги в электронной форме для применения понижающего коэффициента при уплате государственной пошлины,

В соответствии с пунктом 4 статьи 333.35 Кодекса размеры государственной пошлины, установленные главой 25.3 Кодекса за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае совершения указанных юридически значимых действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации, и получением результата услуги в электронной форме.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" положения пункта 4 статьи 333.35 Кодекса не применяются с 1 января 2019 г.

В настоящее время наиболее востребованные государственные услуги, которые могут совершаться с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг, не предусматривают получение результата совершения таких услуг в электронной форме (например, документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, документ (свидетельство) о заключении брака).

Таким образом, положения пункта 4 статьи 333.35 Кодекса в основном на практике не применяются.

Применение понижающего коэффициента при уплате государственной пошлины за совершение юридически значимых действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг только при обращении заявителя в электронной форме должно повлиять на достижение показателя, установленного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", согласно которому доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна составлять не менее 70 процентов от количества граждан, обратившихся в указанные органы за оказанием этих услуг.

Реализация данного предложения существенно увеличит количество обращений граждан в электронной форме, что приведет к сокращению расходов государственных и муниципальных органов на организацию совершения юридически значимых действий за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий, в частности, к сокращению расходов на прием заявителей и обработку заявлений.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с федеральным законом "О внесении изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с федеральным законом "О внесении изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.