Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 15458-7 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Досье на проект федерального закона
Проект федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - проект федерального закона) подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Формирование бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов осуществлено на основе положений налогового законодательства и законодательства по обязательному социальному страхованию с учетом исполнения Фондом функций и задач, установленных федеральными законами "Об основах обязательного социального страхования", "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и других законов, а также с учетом исполнения Фондом отдельных государственных полномочий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС).
Исходной базой составления бюджета Фонда являются основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и ожидаемые итоги исполнения бюджета Фонда за 2016 год, рассчитанные на базе показателей 2015 года и первого полугодия 2016 года.
При подготовке проекта бюджета Фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов использованы следующие показатели:
фонд заработной платы: на 2016 год - 19 565,0 млрд. рублей, на 2017 год - 20 476,0 млрд. рублей, на 2018 год - 21 637,0 млрд. рублей и на 2019 год - 22 737,0 млрд. рублей;
номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника: на 2015 год - 34 030 рублей, на 2016 год - 36 563 рубля, на 2017 год - 38 434 рубля, на 2018 год - 40 796 рублей и на 2019 год - 43 100 рублей;
индекс потребительских цен: на 2016 год - 105,8%, на 2017 год - 104,0%, на 2018 год - 104,0% и на 2019 год -104,0%;
темп изменения рождаемости принят, по данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо от 15 февраля 2016 г. N 12-6/В-118, средний вариант): на 2017 год - 0,9460 (число родившихся 1 855,7 тыс. человек), на 2018 год - 1,0045 (число родившихся 1 864,0 тыс. человек), на 2019 год - 0,9585 (число родившихся 1 786,7 тыс. человек).
Доходная часть бюджета Фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов сформирована в соответствии с нормами главы 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса Российской Федерации, проекта федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и других нормативных правовых актов.
Расходы бюджета Фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов определены в соответствии с нормами Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", законодательства в части страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и других нормативных правовых актов.
Основные характеристики бюджета Фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
(млн. рублей) | |||
Показатели |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
проект |
проект |
проект |
|
Доходы - всего |
642 204,0 |
674 012,2 |
704 709,0 |
Расходы - всего |
683 405,4 |
715 125,1 |
741 122,0 |
Профицит (+)/дефицит (-) |
-41 201,4 |
-41 112,9 |
-36 413,0 |
Доходы бюджета Фонда прогнозируются:
на 2017 год в сумме 642 204,0 млн. рублей, в том числе по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 489 689,5 млн. рублей, из них средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 15 140,0 млн. рублей; по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 106 598,9 млн. рублей; средства, передаваемые бюджету Фонда на исполнение отдельных государственных полномочий, из федерального бюджета - 27 834,2 млн. рублей и из бюджета ФОМС - 18 081,4 млн. рублей;
на 2018 год в сумме 674 012,2 млн. рублей, в том числе по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 517 860,3 млн. рублей, из них средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 14 640,0 млн. рублей; по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 110 445,1 млн. рублей; средства, передаваемые бюджету Фонда на исполнение отдельных государственных полномочий, из федерального бюджета - 27 543,7 млн. рублей и из бюджета ФОМС - 18 163,1 млн. рублей;
на 2019 год в сумме 704 709,0 млн. рублей, в том числе по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 544 716,6 млн. рублей, из них средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 250,0 млн. рублей; по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 114 662,3 млн. рублей; средства, передаваемые бюджету Фонда на исполнение отдельных государственных полномочий, из федерального бюджета - 27 919,5 млн. рублей и из бюджета ФОМС - 17 410,6 млн. рублей.
В 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов предусматриваются межбюджетные трансферты из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов в связи с применением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для отдельных категорий плательщиков на 2017 год в сумме 15 140,0 млн. рублей, на 2018 год - в сумме 14 640,0 млн. рублей и на 2019 год - в сумме 1 250,0 млн. рублей.
На обеспечение сбалансированности бюджета Фонда межбюджетные трансферты из федерального бюджета не предусматриваются.
Распределение бюджетных ассигнований, передаваемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджета ФОМС, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов приведено в приложении N 1 к пояснительной записке.
Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда на исполнение отдельных государственных полномочий, предусматриваются:
на выплату пособий работающим гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в размерах сверх размеров, установленных законодательством об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в 2017 году в сумме 17,8 млн. рублей, в 2018 году - 18,9 млн. рублей, в 2019 году - 20,0 млн. рублей;
на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, в соответствии с приказом Минтруда России от 24 декабря 2015 г. N 1118н и Методикой распределения предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий, между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденной соглашением, заключенным между Минтрудом России и Фондом от 26 февраля 2016 г. N 16-С-13-51, в 2017 году в сумме 24 125,1 млн. рублей, включая административные расходы 820,2 млн. рублей, в 2018 году - 24 125,1 млн. рублей, включая административные расходы 820,2 млн. рублей, в 2019 году - 24 125,1 млн. рублей, включая административные расходы 820,2 млн. рублей;
на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размерах сверх размеров, установленных Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, на которых распространяется действие указанного Закона, в 2017 году в сумме 643,6 млн. рублей.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" (далее - Федеральный закон N 388-ФЗ), вступившей в силу с 1 июля 2016 г., внесены изменения в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", связанные с системой мер, обеспечивающих социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Начиная с 1 июля 2016 г. расходные обязательства Фонда в части исполнения вышеуказанных статей бюджета Фонда будут осуществляться в отношении пособий, назначенных до 30 июня 2016 г., в связи с этим в 2018 и 2019 годах объемы расходов по данным статьям бюджета не прогнозируются;
на выплату пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов в 2017 году в сумме 39,2 млн. рублей, в 2018 году - 41,7 млн. рублей и в 2019 году - 44,1 млн. рублей;
на выплату пособий по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов в 2017 - 2019 годах в сумме 0,03 млн. рублей ежегодно;
на оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами в 2017 году в сумме 3 008,4 млн. рублей, в 2018 году - 3 357,9 млн. рублей и в 2019 году - 3 730,4 млн. рублей.
В соответствии с действующими нормативными правовыми актами средства на реализацию мер социальной поддержки граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно, проектом федерального закона не предусмотрены и будут определены после выявления числа граждан, которые не воспользовались правом отказа от набора социальных услуг, и включены в бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в закон.
Средства из бюджета ФОМС на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также проведение профилактических медицинских осмотров ребенка в начальный период его жизни предусмотрены в 2017 году в сумме 18 081,4 млн. рублей, в 2018 году - 18 163,1 млн. рублей и в 2019 году - 17 410,6 млн. рублей. Указанный объем средств определен с учетом сохранения в 2017 - 2019 годах стоимости родового сертификата на уровне 2016 года в размере 11,0 тыс. рублей.
Бюджет Фонда сформирован с дефицитом в 2017 году в сумме 41 201,4 млн. рублей, в 2018 году - 41 112,9 млн. рублей, в 2019 году - 36 413,0 млн. рублей.
В части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством бюджет Фонда формируется с дефицитом в 2017 году в объеме 53 310,9 млн. рублей (в том числе на погашение кредиторской задолженности Фонда перед страхователями в размере 7 064,1 млн. рублей), в 2018 году - 52 805,6 млн. рублей (в том числе на погашение кредиторской задолженности Фонда перед страхователями в размере 5 686,2 млн. рублей), в 2019 году - 47 748,9 млн. рублей (в том числе на погашение кредиторской задолженности Фонда перед страхователями в размере 5 464,6 млн. рублей) и сбалансирован:
в 2017 году с учетом использования остатка денежных средств на начало года по данному виду страхования в объеме 23 995,6 млн. рублей и остатка денежных средств на начало года по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в объеме 29 315,3 млн. рублей;
в 2018 году в объеме 52 805,6 млн. рублей за счет остатка денежных средств на начало года по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в 2019 году в объеме 47 748,9 млн. рублей за счет остатка денежных средств на начало года по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В части обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний бюджет Фонда формируется с профицитом в 2017 году в объеме 12 109,5 млн. рублей, в 2018 году - 11 692,6 млн. рублей и в 2019 году - 11 335,9 млн. рублей.
Доходы
В проекте бюджета Фонда предусматривается поступление страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (включая пени и штрафы) в 2017 году в сумме 481 447,4 млн. рублей, в 2018 году - 508 729,3 млн. рублей и в 2019 году - 548 740,1 млн. рублей.
При определении указанных объемов страховых взносов расчеты произведены исходя из:
базы для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица в сумме, не превышающей в расчете на год в 2017 году 755 000 рублей, в 2018 году - 801 000 рублей и в 2019 году - 846 000 рублей;
доли застрахованного фонда заработной платы в общем объеме фонда заработной платы в размере 84,52% в 2017 - 2019 годах (для иностранных граждан, работающих в Российской Федерации, - 100%);
следующих тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков:
(процентов) | |||
Наименование плательщиков |
Тариф страхового взноса |
||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Для всех плательщиков, за исключением плательщиков, указанных в статье 427 Налогового кодекса Российской Федерации |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
Организации, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и организации, заключившие соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности |
2,0 |
2,9 |
2,9 |
Организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий |
2,0 |
2,9 |
2,9 |
Хозяйственные общества, созданные бюджетными и автономными научными учреждениями либо образовательными учреждениями высшего образования, являющимися бюджетными и автономными учреждениями |
2,0 |
2,9 |
2,9 |
Организации, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, основным видом деятельности которых являются перечисленные в подпункте 5 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
2,9 |
Аптечные организации, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающие единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
0,0 |
0,0 |
2,9 |
Некоммерческие организации, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие деятельность в области социального обслуживания населения, науки, образования, здравоохранения, культуры, искусства и массового спорта |
0,0 |
0,0 |
2,9 |
Благотворительные организации, применяющие упрощенную систему налогообложения |
0,0 |
0,0 |
2,9 |
Индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения |
0,0 |
0,0 |
2,9 |
Иностранные граждане, работающие в Российской Федерации |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
Организации со статусом участника свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
Организации, являющиеся резидентами территории опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
Организации, являющиеся резидентами свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток" |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
Доходы от страховых взносов определены путем применения установленного размера тарифа к соответствующему застрахованному фонду заработной платы с учетом влияния коэффициента полноты сбора страховых взносов. Коэффициент полноты сбора страховых взносов прогнозируется в 2017 году на уровне 0,9917, в 2018 году - 0,9891, в 2019 году - 0,9891 (с учетом недопоступающих доходов в связи с переходом на механизм, предусматривающий осуществление страхового обеспечения застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда, до 2021 года).
По обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов принят средний по видам экономической деятельности страховой тариф в размере 0,51% к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.
Общая сумма поступлений страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая недоимку, пени и штрафы, предусмотрена в бюджете Фонда на 2017 год в объеме 102 855,5 млн. рублей, на 2018 год - 108 687,5 млн. рублей и на 2019 год - 114 213,0 млн. рублей.
Коэффициент полноты сбора страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний принят на 2017 - 2019 годы на уровне 0,982.
Параметры доходов бюджета Фонда приведены в приложении N 2 к пояснительной записке.
Расходы
Расходы бюджета Фонда предусмотрены:
на 2017 год в сумме 683 405,4 млн. рублей, из них по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 543 000,5 млн. рублей (или 79,5% от общих расходов), по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 94 489,3 млн. рублей (или 13,8% от общих расходов);
на 2018 год в сумме 715 125,1 млн. рублей, из них по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 570 665,9 млн. рублей (или 79,8% от общих расходов), по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 98 752,5 млн. рублей (или 13,8% от общих расходов);
на 2019 год в сумме 741 122,0 млн. рублей, из них по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 592 465,4 млн. рублей (или 79,9% от общих расходов), по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 103 326,4 млн. рублей (или 13,9% от общих расходов).
Расходы на исполнение отдельных государственных полномочий за счет средств федерального бюджета и средств бюджета ФОМС предусмотрены на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в объемах поступлений, предусмотренных на соответствующие цели.
Распределение расходов бюджета Фонда по разделам бюджетной классификации предусматривается следующим образом: по разделу 01 "Общегосударственные вопросы" в 2017 году - 25 059,6 млн. рублей, в 2018 году - 24 685,4 млн. рублей, в 2019 году - 24 422,2 млн. рублей; по разделу 07 "Образование" в 2017 году - 95,2 млн. рублей, в 2018 году - 92,2 млн. рублей, в 2019 году - 90,1 млн. рублей; по разделу 10 "Социальная политика" соответственно по годам - 658 250,6 млн. рублей, 690 347,5 млн. рублей, 716 609,7 млн. рублей.
I. Расходы Фонда на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
1. Расходы в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
В соответствии с нормами указанного Федерального закона произведен расчет расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам исходя из фактического исполнения бюджета Фонда за 2015 год и за первое полугодие 2016 года, ожидаемого исполнения бюджета в 2016 году, с учетом прогнозируемого роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы и влияния предельного размера пособия.
1.1. При определении расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством учитывались положения и нормы, предусматривающие:
выплату пособия за счет средств Фонда, начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности (первые три дня оплачиваются за счет средств работодателя);
исчисление размера пособия исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, учитываемого в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов;
следующие предельные размеры пособий исходя из стажевых периодов:
Страховой стаж |
Размер среднего заработка (%) |
Предельная сумма выплаты в месяц, рублей |
||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||
До 5 лет |
60 |
34 680,98 |
36 804,82 |
38 878,69 |
От 5 лет до 8 лет |
80 |
46 241,31 |
49 073,10 |
51 838,25 |
Свыше 8 лет |
100 |
57 801,64 |
61 341,37 |
64 797,81 |
Расходы Фонда на выплату пособия по временной нетрудоспособности запланированы на 2017 год в сумме 218 584,8 млн. рублей, на 2018 год - 232 355,7 млн. рублей, на 2019 год - 245 366,3 млн. рублей на оплату 293,56 млн. дней ежегодно.
1.2. При определении расходов на выплату пособия по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, учитывались положения и нормы Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", предусматривающие:
исчисление пособия исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, учитываемого в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов;
следующие предельные размеры пособия:
Размер среднего заработка (%) |
Предельная сумма выплаты в месяц, рублей |
||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
100 |
57 801,64 |
61 341,37 |
64 797,81 |
Расходы Фонда на выплату пособия по беременности и родам прогнозируются на 2017 год в сумме 122 451,7 млн. рублей на оплату 160,21 млн. дней, на 2018 год - 130 750,8 млн. рублей на оплату 160,93 млн. дней и на 2019 год - 132 341,9 млн. рублей на оплату 154,25 млн. дней. Число оплаченных дней определено с учетом следующего прогнозируемого изменения рождаемости: в 2017 году - 94,60%, в 2018 году - 100,45% и в 2019 году - 95,85%.
2. Расходы в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
В соответствии с нормами указанного Федерального закона произведен расчет расходов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, единовременного пособия при рождении ребенка и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Количество пособий определено с учетом следующего прогнозируемого изменения рождаемости: в 2017 году - 94,60%, в 2018 году - 100,45% и в 2019 году - 95,85%.
Размеры пособий застрахованным лицам, имеющим детей, установленные в фиксированном размере в 2017 - 2019 годах, определены с учетом их ежегодной индексации с 1 февраля на индекс потребительских цен предыдущего года. Таким образом, коэффициенты индексации с 1 февраля в 2017 - 2019 годах составят:
в 2017 году - 1,058;
в 2018 году - 1,040;
в 2019 году - 1,040.
Данные по размерам указанных пособий, примененные при расчете, приведены в таблице:
(рублей) | |||
Наименование показателя |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Единовременное пособие при рождении ребенка: |
|
|
|
с 1 января соответствующего года |
15 512,65 |
16 412,38 |
17 068,88 |
с 1 февраля соответствующего года |
16 412,38 |
17 068,88 |
17 751,64 |
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности: |
|
|
|
с 1 января соответствующего года |
581,73 |
615,47 |
640,09 |
с 1 февраля соответствующего года |
615,47 |
640,09 |
665,69 |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет работающим гражданам |
|
|
|
Минимальные размеры: |
|
|
|
по уходу за первым ребенком: |
|
|
|
с 1 января соответствующего года |
2 908,62 |
3 077,32 |
3 200,41 |
с 1 февраля соответствующего года |
3 077,32 |
3 200,41 |
3 328,43 |
по уходу за вторым и последующими детьми: |
|
|
|
с 1 января соответствующего года |
5 817,24 |
6 154,64 |
6 400,83 |
с 1 февраля соответствующего года |
6 154,64 |
6 400,83 |
6 656,86 |
При исчислении расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет учитывались положения и нормы Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", предусматривающие:
исчисление пособия исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, учитываемого в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов;
следующие предельные размеры пособия:
Размер среднего заработка (%) |
Предельная сумма выплаты в месяц, рублей |
||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
40 |
23 120,66 |
24 536,55 |
25 919,12 |
индексацию минимальных размеров пособий в 2017 - 2019 годах с 1 февраля на индекс потребительских цен предыдущего года. Таким образом, коэффициенты индексации с 1 февраля в 2017 - 2019 годах составят:
в 2017 году - 1,058;
в 2018 году - 1,040;
в 2019 году - 1,040.
Расходы Фонда на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет запланированы на 2017 год в сумме 164 157,5 млн. рублей, на 2018 год - 168 740,9 млн. рублей и на 2019 год - 176 052,1 млн. рублей на оплату 17 866,6 тыс. пособий, 17 277,0 тыс. пособий и 17 069,7 тыс. пособий соответственно.
Расходы Фонда на выплату единовременного пособия при рождении ребенка предусмотрены на 2017 год в сумме 23 074,9 млн. рублей на оплату 1 284,0 тыс. пособий, на 2018 год - 24 139,4 млн. рублей на оплату 1 289,8 тыс. пособий, на 2019 год - 24 063,6 млн. рублей на оплату 1 236,3 тыс. пособий.
Расходы Фонда на выплату единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, запланированы на 2017 год в сумме 597,8 млн. рублей на оплату 887,1 тыс. пособий, на 2018 год - 625,4 млн. рублей на оплату 891,1 тыс. пособий, на 2019 год - 623,4 млн. рублей на оплату 854,1 тыс. пособий.
3. Расходы в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле"
Расходы на выплату социального пособия на погребение либо возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих, в 2017 - 2019 годах определены с учетом их ежегодной индексации с 1 февраля на индекс потребительских цен предыдущего года. Таким образом, коэффициенты индексации с 1 февраля в 2017 - 2019 годах составят:
в 2017 году - 1,058;
в 2018 году - 1,040;
в 2019 году - 1,040.
Размеры пособия определены:
в сумме 5 277,28 рубля с 1 января 2017 г., в сумме 5 583,36 рубля с 1 февраля 2017 г.;
в сумме 5 583,36 рубля с 1 января 2018 г., в сумме 5 806,69 рубля с 1 февраля 2018 г.;
в сумме 5 806,69 рубля с 1 января 2019 г., в сумме 6 038,96 рубля с 1 февраля 2019 г.
Расходы на указанные цели составят в 2017 году 532,7 млн. рублей, в 2018 году - 554,7 млн. рублей и в 2019 году - 576,9 млн. рублей на оплату 87,13 тыс. пособий ежегодно.
II. Расходы Фонда на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" проектом федерального закона предусмотрены расходы на:
выплату пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
единовременные страховые выплаты;
ежемесячные страховые выплаты;
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
доставку и пересылку страховых выплат.
При прогнозировании расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний принято число оплаченных дней на уровне 2 861,7 тыс. дней по всем годам, расходы на оплату которых прогнозируются на 2017 год в сумме 2 609,7 млн. рублей, на 2018 год - 2 774,1 млн. рублей и на 2019 год - 2 929,5 млн. рублей.
Проектом федерального закона устанавливается сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованному, на 2017 год в размере 94 018,0 рублей, на 2018 год - 97 778,7 рублей, на 2019 год - 101 689,8 рублей.
Расходы в 2017 - 2019 годах на ежегодное финансовое обеспечение 14 000 единовременных страховых выплат прогнозируются соответственно по годам в сумме 2 148,3 млн. рублей, 2 168,3 млн. рублей и 2 189,1 млн. рублей. Указанные расходы определены с учетом части 2 статьи 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", предусматривающей установление единовременных страховых выплат по данному виду страхования лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, в сумме 1,0 млн. рублей.
Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты проектом федерального закона определен в 2017 году в сумме 72 290,4 рублей, в 2018 году - 75 182,0 рублей, в 2019 году - 78 189,3 рублей. Расходы в 2017 - 2019 годах на ежемесячные страховые выплаты предусмотрены соответственно по годам в сумме 56 607,4 млн. рублей, 60 108,0 млн. рублей и 63 825,1 млн. рублей на оплату 5,5 млн. выплат ежегодно.
Расходы на финансовое обеспечение Фондом медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших, а также предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (далее - предупредительные меры) предусмотрены в 2017 году в сумме 21 044,2 млн. рублей, из них на финансовое обеспечение предупредительных мер - 10 583,9 млн. рублей и на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - 3 073,6 млн. рублей, в 2018 году - в сумме 21 906,7 млн. рублей, из них на финансовое обеспечение предупредительных мер - 11 030,0 млн. рублей и на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - 3 196,5 млн. рублей, в 2019 году - в сумме 22 739,4 млн. рублей, из них на финансовое обеспечение предупредительных мер - 11 429,7 млн. рублей и на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - 3 324,4 млн. рублей.
Объем расходов на финансовое обеспечение указанной статьи определен с учетом продления предоставления возможности страхователям с численностью работающих до 100 человек при обращении за финансовым обеспечением предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний для его расчета исходить из их отчетных данных за три предшествующих года в случае, если они не воспользовались финансовым обеспечением указанных мер в предшествующие два года.
Расчет расходов на финансовое обеспечение предупредительных мер и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, произведен исходя из 20% сумм страховых взносов, начисленных страхователем, за вычетом расходов на выплату обеспечения по страхованию, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.
Расходы на доставку и пересылку страховых выплат определены на 2017 год в объеме 240,3 млн. рублей, на 2018 год - 254,7 млн. рублей, на 2019 год - 269,9 млн. рублей.
III. Расходы Фонда на обеспечение отдельных государственных полномочий, осуществляемых за счет средств, передаваемых бюджету Фонда из федерального бюджета
1. Расходы в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
В соответствии с нормами указанного закона произведены расчеты расходов на осуществление следующих выплат гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний:
пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, на 2017 год в сумме 17,5 млн. рублей, на 2018 год - 18,6 млн. рублей, на 2019 год - 19,6 млн. рублей;
ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, только в 2017 году в сумме 642,7 млн. рублей на оплату 77,0 тыс. пособий.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 388-ФЗ, вступившей в силу с 1 июля 2016 г., внесены изменения в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", связанные с системой мер, обеспечивающих социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Начиная с 1 июля 2016 г. расходные обязательства Фонда будут осуществляться в отношении вышеуказанных ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, назначенных до 30 июня 2016 г. В 2018 и 2019 годах объемы расходов по данной статье не планируются.
2. Расходы в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"
В соответствии с нормами указанного Федерального закона произведены расчеты расходов на осуществление следующих выплат гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний:
пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в 2017 году в сумме 282,0 тыс. рублей, в 2018 году - 299,9 тыс. рублей, в 2019 году - 316,6 тыс. рублей;
ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, только в 2017 году в сумме 929,5 тыс. рублей на оплату 126 пособий.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 388-ФЗ, вступившей в силу с 1 июля 2016 г., внесены изменения в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", связанные с системой мер, обеспечивающих социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Начиная с 1 июля 2016 г. расходные обязательства Фонда в части выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размерах сверх размеров, установленных Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", будут осуществляться в отношении пособий, назначенных до 30 июня 2016 г., и в бюджете Фонда на 2017 год запланированы расходы только на эти выплаты. В 2018 и 2019 годах объемы расходов по данной статье не планируются.
3. Расходы в соответствии с Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
В соответствии с нормами указанного Федерального закона произведен расчет расходов на осуществление выплаты пособия по временной нетрудоспособности гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, на 2017 год в сумме 3,8 тыс. рублей, на 2018 год - 4,1 тыс. рублей, на 2019 год - 4,3 тыс. рублей.
4. Расходы в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, включая расходы по осуществлению указанных полномочий, предусмотрены в пределах межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Фонда из федерального бюджета на 2017 - 2019 годы в объеме 24 125,1 млн. рублей ежегодно.
5. Расходы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 262) на оплату четырех дополнительных выходных дней в месяц для ухода за детьми-инвалидами
Расходы на оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами с учетом взносов во внебюджетные фонды предусмотрены в 2017 году в сумме 3 008,4 млн. рублей, в 2018 году - 3 357,9 млн. рублей и в 2019 году - 3 730,4 млн. рублей на оплату 1,186 млн. дней ежегодно.
IV. Расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и его территориальных органов, другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда
Проектом федерального закона по целевой статье расходов "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках основного мероприятия "Обеспечение выполнения полномочий Фонда социального страхования Российской Федерации" подпрограммы "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" подраздела "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" предусмотрены ассигнования на 2017 год в сумме 23 864,3 млн. рублей, на 2018 год - 23 656,3 млн. рублей, на 2019 год - 23 594,0 млн. рублей, которые включают расходы на оплату труда, содержание работников центрального аппарата и территориальных органов Фонда и на предоставление субсидии подведомственным Фонду федеральным бюджетным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В расходы на оплату труда включены расходы на материальное стимулирование работников органов Фонда социального страхования Российской Федерации.
В целом расходы по указанной статье в общих расходах бюджета Фонда составляют 3,5% в 2017 году, 3,3% в 2018 году и 3,2% в 2019 году.
По целевой статье расходов "Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры и иных объектов" в рамках основного мероприятия "Обеспечение выполнения полномочий Фонда социального страхования Российской Федерации" подпрограммы "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" проектом федерального закона предусмотрены ассигнования на приобретение и строительство помещений для территориальных органов Фонда на 2017 год в сумме 367,6 млн. рублей, на 2018 год - 201,2 млн. рублей, на 2019 год - 0,0 млн. рублей.
По целевой статье расходов "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" в рамках основного мероприятия "Обеспечение выполнения полномочий Фонда социального страхования Российской Федерации" подпрограммы "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" подраздела "Другие вопросы в области социальной политики" раздела "Социальная политика" проектом федерального закона предусмотрены ассигнования в 2017 году в сумме 1 079,3 млн. рублей, в 2018 году - 1 056,6 млн. рублей и в 2019 году - 1 097,5 млн. рублей, включающие в себя расходы:
на изготовление бланков листков нетрудоспособности;
на информационно-разъяснительную деятельность, осуществляемую в соответствии с федеральными законами "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", предусматривающую расходы на проведение информационно-разъяснительной работы со страхователями и застрахованными, изготовление и распространение информационных материалов по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также проведение информационно-разъяснительной работы через средства массовой информации;
прочие текущие расходы, включающие: почтовые расходы на доставку страхователям корреспонденции, связанной с доведением уведомлений об установлении размера тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", камеральными проверками и с работой по взысканию задолженности по страховым взносам, на почтовую доставку пособий, выплачиваемых территориальными органами Фонда в случае недостаточности денежных средств на счете страхователя, а также по пилотному проекту; прочие расходы (расходы на доставку уведомлений иным кредиторам при выставлении требований по капитализированным платежам внешнему управляющему (статья 100 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), госпошлина, списание дебиторской задолженности и другие расходы).
Проектом федерального закона не установлены объемы межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению в бюджет Фонда из федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, которые на 2017 год будут определены в соответствии со статьей 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" исходя из численности граждан, не воспользовавшихся правом отказа от получения набора социальных услуг полностью или от получения соответствующей социальной услуги, на основании сведений, содержащихся в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и учтены в сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2017 год сверх сумм, установленных пунктом 1 части 1 статьи 1 проекта федерального закона.
Пунктом 5 статьи 5 проекта федерального закона установлено право Фонда осуществлять в 2017 году оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на учет с сохранением стоимости родового сертификата на уровне 2016 года, а также оплату организациям услуг по изготовлению и доставке в территориальные органы Фонда бланков родовых сертификатов за счет средств, перечисленных из бюджета ФОМС.
Пунктом 4 части 1 статьи 7 проекта федерального закона установлено, что в 2017 году остатки средств бюджета Фонда на начало соответствующего финансового года в объеме не более одной двадцать четвертой объема расходов бюджета Фонда, за исключением средств, поступивших в форме межбюджетных трансфертов на исполнение отдельных государственных полномочий из федерального бюджета и бюджета ФОМС, направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Фонда.
Пунктом 3 и 4 части 6 статьи 7 проекта федерального закона предусмотрено использование в 2017 году остатков средств федерального бюджета и бюджета ФОМС по состоянию на 1 января 2017 г., образовавшихся в результате неполного использования бюджетных ассигнований.
Частью 4 статьи 7 проекта федерального закона предусмотрено продолжение осуществления в ряде субъектов Российской Федерации реализации пилотного проекта, предусматривающего особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты территориальными органами Фонда застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом поэтапного расширения числа субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте. При этом, увеличение штатной численности и увеличение расходов на содержание в связи с этим не предусмотрено.
Данный законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных актов Российской Федерации.
Формирование доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Доходы бюджета Фонда сформированы в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о страховых взносах и сборах и иных платежах.
При расчете доходов учтена база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица в сумме, не превышающей в расчете на год:
755 000 рублей в 2017 году
801 000 рублей в 2018 году
846 000 рублей в 2019 году
Расчет доходов произведен на базе данных по исполнению бюджета Фонда за 2015 год и с учетом ожидаемого исполнения бюджета Фонда текущего года.
1. Расчет доходов бюджета Фонда от страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Показатели |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Фонд заработной платы (ФЗП) (млрд. рублей) |
20 476 |
21637 |
22 737 |
в том числе фонд заработной платы иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (млрд. рублей) |
143,25 |
151,42 |
159,14 |
Доля застрахованного ФЗП (%) |
84,52 |
84,52 |
84,52 |
Доля застрахованного ФЗП иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (%) |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
Застрахованный ФЗП (млрд. рублей) |
17 306,32 |
18 287,59 |
19 217,31 |
в том числе: |
|
|
|
по основной категории плательщиков страховых взносов по тарифу 2,9% (млрд. рублей) |
16 522,70 |
17 607,75 |
18 995,67 |
Тариф (%) |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
по хозяйственным обществам и хозяйственным партнерствам (млрд. рублей) |
1,15 |
|
|
Тариф (%) |
2,0 |
|
|
по организациям, имеющим статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и по организациям, заключившим соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности (млрд. рублей) |
8,53 |
|
|
Тариф (%) |
2,0 |
|
|
по организациям, имеющим статус организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (млрд. рублей) |
130,76 |
|
|
Тариф (%) |
2,0 |
|
|
по организациям, производящим выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов (млрд. рублей) |
11,95 |
12,63 |
13,27 |
Тариф (%) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
по организациям, получившим статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" (млрд. рублей) |
11,34 |
11,99 |
12,60 |
Тариф (%) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
по организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности которых являются перечисленные в подпункте 5 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (млрд. рублей) |
400,54 |
423,37 |
|
Тариф (%) |
0,0 |
0,0 |
|
по аптечным организациям, а также по индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающим единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (млрд. рублей) |
25,37 |
26,82 |
|
Тариф (%) |
0,0 |
0,0 |
|
по некоммерческим организациям, применяющим упрощенную систему налогообложения и осуществляющим деятельность в области социального обслуживания населения, науки, образования, здравоохранения, культуры, искусства и массового спорта (млрд. рублей) |
11,72 |
12,39 |
|
Тариф (%) |
0,0 |
0,0 |
|
по благотворительным организациям, применяющим упрощенную систему налогообложения (млрд. рублей) |
1,99 |
2,10 |
|
Тариф (%) |
0,0 |
0,0 |
|
по индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную систему налогообложения (млрд. рублей) |
4,04 |
4,27 |
|
Тариф (%) |
0,0 |
0,0 |
|
по организациям, являющимся резидентами свободной экономической зоны на территории Республики Крым и города Севастополя (млрд. рублей) |
18,85 |
19,92 |
20,94 |
Тариф (%) |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
по организациям, являющимся резидентами территории опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока (млрд. рублей) |
5,14 |
5,43 |
5,71 |
Тариф (%) |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
по организациям, являющимся резидентами свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток" (млрд. рублей) |
8,99 |
9,50 |
9,98 |
Тариф (%) |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (млрд. рублей) |
143,25 |
151,42 |
159,14 |
Тариф (%) |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
Коэффициент полноты сбора страховых взносов (с учетом недоимки) |
0,9917 |
0,9891 |
0,9891 |
Доходы от страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (тыс. рублей) |
481014 465,0 |
508 271 843,3 |
548 246 656,7 |
в том числе: |
|
|
|
доходы от основной категории плательщиков страховых взносов (тыс. рублей) |
475 181 286,1 |
505 058 940,2 |
544 869 898,7 |
доходы от хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств (тыс. рублей) |
22 809,1 |
|
|
доходы от организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны (тыс. рублей) |
169 184,0 |
|
|
доходы от организаций, имеющих статус организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (тыс. рублей) |
2 593 493,8 |
|
|
доходы от организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов (тыс. рублей) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
доходы от организаций, получивших статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" (тыс. рублей) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
доходы от организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности которых являются перечисленные в подпункте 5 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (тыс. рублей) |
0,0 |
0,0 |
|
доходы от аптечных организаций, а также от индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (тыс. рублей) |
0,0 |
0,0 |
|
доходы от некоммерческих организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в области социального обслуживания населения, науки, образования, здравоохранения, культуры, искусства и массового спорта (тыс. рублей) |
0,0 |
0,0 |
|
доходы от благотворительных организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения (тыс. рублей) |
0,0 |
0,0 |
|
доходы от индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения (тыс. рублей) |
0,0 |
0,0 |
|
доходы от организаций, являющихся резидентами свободной экономической зоны на территории Республики Крым и города Севастополя (тыс. рублей) |
280 403,2 |
295 543,1 |
310 676,3 |
доходы от организаций, являющихся резидентами территории опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока (тыс. рублей) |
76 460,1 |
80 562,2 |
84 716,4 |
доходы от организаций, являющихся резидентами свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток" (тыс. рублей) |
133 730,7 |
140 946,8 |
148 068,3 |
доходы от иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (тыс. рублей) |
2 557 098,0 |
2 695 851,0 |
2 833 297,0 |
Пени и штрафы (тыс. рублей) |
432 913,0 |
457 444,7 |
493 422,0 |
Доходы от страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включая пени и штрафы (тыс. рублей) |
481 447 378,0 |
508 729 288,0 |
548 740 078,7 |
2. Расчет доходов бюджета Фонда от страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Показатели |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Фонд заработной платы (млрд. рублей) |
20 476 |
21637 |
22 737 |
Фонд заработной платы, на который начисляются страховые взносы (млрд. рублей) |
20 476 |
21637 |
22 737 |
Коэффициент полноты сбора страховых взносов (с учетом недоимки) |
0,982 |
0,982 |
0,982 |
Тариф страховых взносов (с учетом недоимки) (%) |
0,51 |
0,51 |
0,51 |
Доходы от страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (тыс. рублей) |
102 547 903,2 |
108 362 423,4 |
113 871443,4 |
Пени и штрафы (тыс. рублей) |
307 600,0 |
325 100,0 |
341 600,0 |
Доходы от страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (включая пени и штрафы) (тыс. рублей) |
102 855 503,2 |
108 687 523,4 |
114 213 043,4 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - пособий по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3) |
218 584 776,0 |
232 355 675,6 |
245 366 254,8 |
2. |
Среднедневной размер пособия в году (руб.) |
744,60 |
791,51 |
835,83 |
3. |
Общее число оплаченных календарных дней в году (млн. дней) |
293,56 |
293,56 |
293,56 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - пособий по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3) |
122 451 707,2 |
130 750 797,1 |
132 341 872,5 |
2. |
Среднедневной размер пособия по беременности и родам в году (руб.) |
764,32 |
812,47 |
857,97 |
3. |
Общее число оплаченных календарных дней по беременности и родам в году с учетом прогноза рождаемости (млн. дней) |
160,21 |
160,93 |
154,25 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3) |
164 157 514,3 |
168 740 905,9 |
176 052 138,3 |
2. |
Количество выплат ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с учетом прогноза рождаемости (тыс. выплат) |
17 866,59 |
17 276,99 |
17069,67 |
3. |
Средний размер в году ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (руб.) |
9 187,96 |
9 766,80 |
10 313,74 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - пособий при рождении ребенка гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3 х стр. 4) |
23 074 943,8 |
24 139 364,1 |
24 063 607,8 |
2. |
Размер единовременного пособия при рождении ребенка (руб.) |
16 337,40 |
17 014,17 |
17 694,74 |
3. |
Количество выплат с учетом прогноза рождаемости (тыс. выплат) |
1 284,00 |
1 289,80 |
1 236,30 |
4. |
РК - индекс, учитывающий районный коэффициент |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3 х стр. 4) |
597 839,8 |
625 413,2 |
623 421,3 |
2. |
Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (руб.) |
612,66 |
638,04 |
663,56 |
3. |
Количество выплат пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (тыс. выплат) |
887,10 |
891,10 |
854,10 |
4. |
РК - индекс, учитывающий районный коэффициент |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - возмещения стоимости гарантированного перечня услуг и социальных пособий на погребение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый |
период |
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3 х стр. 4) |
532 681,0 |
554 747,0 |
576 936,5 |
2. |
Размер социального пособия на погребение, либо возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости гарантированных услуг по погребению (руб.) |
5 557,85 |
5 788,08 |
6 019,60 |
3. |
Количество выплат (тыс. выплат) |
87,13 |
87,13 |
87,13 |
4. |
РК - индекс, учитывающий районный коэффициент |
1,1 |
1, |
1,1 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - пособий по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый |
период |
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3) |
2 609 727,3 |
2 774 132,0 |
2 929 493,7 |
2. |
Среднедневной размер пособия в году (руб.) |
911,95 |
969,40 |
1 023,69 |
3. |
Общее число оплаченных календарных дней по временной нетрудоспособности в году (тыс. дней) |
2 861,70 |
2 861,70 |
2 861,70 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - единовременных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3) |
2 148 323,0 |
2 168 295,8 |
2 189 067,3 |
2. |
Средний размер единовременной страховой выплаты (руб.) |
153 451,64 |
154 878,27 |
156 361,95 |
3. |
Количество единовременных страховых выплат в году (тыс. выплат) |
14,000 |
14,000 |
14,000 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3) |
56 607 430,0 |
60 108 015,0 |
63 825 080,0 |
2. |
Средний размер ежемесячной страховой выплаты (руб.) |
10 292,26 |
10 928,73 |
11 604,56 |
3. |
Количество ежемесячных страховых выплат в году (тыс. выплат) |
5 500,00 |
5 500,00 |
5 500,00 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования - всего (тыс. руб.) (стр. 2 + стр. 5), в том числе: |
282,0 |
299,9 |
316,6 |
2. |
Расходы по временной нетрудоспособности (тыс. руб.) (стр. 3 х стр. 4) |
73,4 |
78,1 |
82,4 |
3. |
Размер суммы доплаты (руб.) |
1 596,35 |
1 696,92 |
1 791,95 |
4. |
Число случаев по временной нетрудоспособности (ел.) |
46 |
46 |
46 |
5. |
Расходы на дородовый отпуск (тыс. руб.) (стр. 6 х стр. 7 х стр. 8) |
208,6 |
221,8 |
234,2 |
6. |
Число дней доплаты (20 календарных дней) |
20 |
20 |
20 |
7. |
Число случаев (ел.) |
16 |
16 |
16 |
8. |
Размер среднедневного пособия (руб.) |
651,98 |
693,05 |
731,86 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования - всего (тыс. руб.) (стр. 2 + стр. 5), в том числе: |
17 487,8 |
18 589,5 |
19 630,6 |
2. |
Расходы по временной нетрудоспособности (тыс. руб.) (стр. 3 х стр. 4) |
7 903,4 |
8 401,4 |
8 871,9 |
3. |
Размер суммы доплаты (руб.) |
1 359,61 |
1 445,27 |
1 526,21 |
4. |
Число случаев по временной нетрудоспособности (ел.) |
5 813 |
5 813 |
5 813 |
5. |
Расходы на дородовый отпуск (тыс. руб.) (стр. 6 х стр. 7 х стр. 8) |
9 584,4 |
10 188,1 |
10 758,7 |
6. |
Число дней доплаты (20 календарных дней) |
20 |
20 |
20 |
7. |
Число случаев (ел.) |
958 |
958 |
958 |
8. |
Размер среднедневного пособия (руб.) |
500,23 |
531,74 |
561,52 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3) |
3,8 |
4,1 |
4,3 |
2. |
Размер суммы доплаты по временной нетрудоспособности (руб.) |
3 825,59 |
4 066,60 |
4 294,33 |
3. |
Число случаев по временной нетрудоспособности (ел.) |
1 |
1 |
1 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования - всего (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3) |
929,5 |
0,0 |
0,0 |
2. |
Средний размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком (руб.) |
7 376,82 |
0,00 |
0,00 |
3. |
Количество выплат пособий (вып.) |
126 |
0 |
0 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства -пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования - всего (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3) |
642 692,1 |
0,0 |
0,0 |
2. |
Средний размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком (руб.) |
8 346,65 |
0,00 |
0,00 |
3. |
Количество выплат пособий (тыс. вып.) |
77,00 |
0,00 |
0,00 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства по оплате четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3) |
3 008 443,2 |
3 357 945,5 |
3 730 385,1 |
2. |
Среднедневной размер выплаты (руб.) |
2 536,63 |
2 831,32 |
3 145,35 |
3. |
Общее число оплачиваемых дополнительных выходных дней в месяц для ухода за детьми-инвалидами (млн. дней) |
1,186 |
1,186 |
1,186 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3) |
39 244,8 |
41 716,7 |
44 052,8 |
2. |
Среднедневной размер доплаты к пособиям по временной нетрудоспособности (руб.) |
228,30 |
242,68 |
256,27 |
3. |
Общее число оплаченных календарных дней в году по выплате пособий по временной нетрудоспособности с учетом доплат в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов (тыс. дней) |
171,900 |
171,900 |
171,900 |
Расчет бюджетных ассигнований, необходимых для выплаты публичного нормативного обязательства - пособий по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
N |
Наименование |
Очередной финансовый год (2017 год) |
Плановый период |
|
2018 год |
2019 год |
|||
1. |
Объемы бюджетного ассигнования (тыс. руб.) (стр. 2 х стр. 3) |
29,3 |
31,1 |
32,9 |
2. |
Среднедневной размер доплаты к пособиям по беременности и родам (руб.) |
67,12 |
71,35 |
75,35 |
3. |
Общее число оплаченных календарных дней в году по выплате пособий по беременности и родам с учетом доплат в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов (тыс. дней) |
0,436 |
0,436 |
0,436 |
Оценка ожидаемого исполнения бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2016 год
(тыс. рублей) | |||
Наименование |
Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N 363-ФЗ |
2016 год ожидаемое |
Отклонение (+/-) |
Доходы - всего |
614 493 531,6 |
614 295 605,5 |
-197 926,1 |
из них: |
|
|
|
по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
471 391 047,8 |
470 197 502,1 |
-1 193 545,7 |
по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
103 483 369,9 |
100 445 281,1 |
-3 038 088,8 |
Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (393 1 02 02050 07 0000 160) |
97 768 500,0 |
98 279 433,0 |
510 933,0 |
Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (393 1 02 02090 07 0000 160) |
471 121 259,8 |
460 815 335,8 |
-10 305 924,0 |
Единый социальный налог, зачисляемый в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (182 109 09020 07 0000 110) |
0,0 |
12 723,1 |
12 723,1 |
Прочие доходы от компенсации затрат бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (393 1 13 02997 07 0000 130) |
115 700,0 |
98 786,1 |
-16 913,9 |
Прочие неналоговые доходы |
275 759,5 |
9 770 561,6 |
9 494 802,1 |
Поступления капитализированных платежей предприятий в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (393 1 17 04000 010000 180) |
238 383,8 |
500 287,7 |
261 903,9 |
Прочие неналоговые поступления в Фонд социального страхования Российской Федерации (393 1 17 06020 07 0000 180) |
37 375,7 |
9 270 273,9 |
9 232 898,2 |
Безвозмездные поступления |
39 619 113,9 |
43 652 822,3 |
4 033 708,4 |
Трансферты Фонду социального страхования Российской Федерации |
39619 113,9 |
43 652 822,3 |
4 033 708,4 |
Средства федерального бюджета, передаваемые Фонду социального страхования Российской Федерации, - всего |
20 865 102,9 |
24 898 811,3 |
4 033 708,4 |
Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребенка в течение первого года жизни (393 2 02 05307 07 0000 151) |
18 754 011,0 |
18 754 011,0 |
0,0 |
Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на обеспечение сбалансированности бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (393 2 02 05308 07 0000 151) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (393 2 02 05310 07 0000 151) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Расходы - всего |
647 978 476,6 |
662 835 468,2 |
14 856 991,6 |
из них: |
|
|
|
по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
516 892 621,4 |
521 355 586,5 |
4 462 965,1 |
по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
91466 741,3 |
90 119 423,3 |
-1347 318,0 |
Общегосударственные вопросы (01) |
24 628 342,4 |
24 628 319,6 |
-22,8 |
Международные отношения и международное сотрудничество (01 08) |
7 762,2 |
7 739,4 |
-22,8 |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (01 08 03 0 00 00000) |
7 762,2 |
7 739,4 |
-22,8 |
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (01 08 03 7 00 00000) |
7 762,2 |
7 739,4 |
-22,8 |
Основное мероприятие "Развитие международного сотрудничества в сфере социальной поддержки граждан" (01 08 03 7 03 00000) |
7 762,2 |
7 739,4 |
-22,8 |
Обеспечение реализации международных обязательств Российской Федерации (01 08 03 7 03 92794) |
7 762,2 |
7 739,4 |
-22,8 |
Другие общегосударственные вопросы (01 13) |
24 620 580,2 |
24 620 580,2 |
0,0 |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (01 13 03 0 00 00000) |
23 821 770,4 |
23 821 770,4 |
0,0 |
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (01 13 03 7 00 00000) |
23 821 770,4 |
23 821 770,4 |
0,0 |
Основное мероприятие "Обеспечение выполнения полномочий Фонда социального страхования Российской Федерации" (01 13 03 7 02 00000) |
23 821 770,4 |
23 821 770,4 |
0,0 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (01 13 03 7 02 90059) |
23 640 522,3 |
23 640 522,3 |
0,0 |
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, и иных объектов (01 13 03 7 02 94009) |
181 248,1 |
181 248,1 |
0,0 |
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (01 13 04 0 00 00000) |
798 809,8 |
798 809,8 |
0,0 |
Подпрограмма "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" (01 13 04 2 00 00000) |
798 809,8 |
798 809,8 |
0,0 |
Основное мероприятие "Предоставление государственных гарантий инвалидам" (01 13 04 2 02 00000) |
798 809,8 |
798 809,8 |
0,0 |
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий (01 13 04 2 02 39570) |
798 809,8 |
798 809,8 |
0,0 |
Образование (07) |
201 273,4 |
201 273,4 |
0,0 |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации (07 05) |
201 273,4 |
201 273,4 |
0,0 |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (07 05 03 0 00 00000) |
101 273,4 |
101 273,4 |
0,0 |
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (07 05 03 7 00 00000) |
101 273,4 |
101 273,4 |
0,0 |
Основное мероприятие "Обеспечение выполнения полномочий Фонда социального страхования Российской Федерации" (07 05 03 7 02 00000) |
101 273,4 |
101 273,4 |
0,0 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (07 05 03 7 02 90059) |
101 273,4 |
101 273,4 |
0,0 |
Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" (07 05 07 0 00 00000) |
100 000,0 |
100 000,0 |
0,0 |
Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда" (07 05 07 3 00 00000) |
100 000,0 |
100 000,0 |
0,0 |
Основное мероприятие "Создание условий для улучшения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности" (07 05 07 3 01 00000) |
100 000,0 |
100 000,0 |
0,0 |
Субсидии союзу "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Ворлдскиллс Россия" на выполнение функций базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров (07 05 07 3 01 68840) |
100 000,0 |
100 000,0 |
0,0 |
Социальная политика (10) |
623 148 860,8 |
638 005 875,2 |
14 857 014,4 |
Социальное обеспечение населения (10 03) |
619 525 513,2 |
634 382 527,6 |
14 857 014,4 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (10 03 010 00 00000) |
18 754 011,0 |
18 754 011,0 |
0,0 |
Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" (10 03 014 00 00000) |
18 754 011,0 |
18 754 011,0 |
0,0 |
Основное мероприятие "Совершенствование службы родовспоможения" (10 03 01 4 01 00000) |
18 754 011,0 |
18 754 011,0 |
0,0 |
Оплата медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребенка в течение первого года жизни (10 03 014 0139640) |
18 754 011,0 |
18 754 011,0 |
0,0 |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (10 03 03 0 00 00000) |
586 204 415,7 |
593 353 794,0 |
7 149 378,3 |
Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (10 03 03 1 00 00000) |
297 277 080,3 |
291 908 525,1 |
-5 368 555,2 |
Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний" (10 03 03 1 01 00000) |
21 837,8 |
21 837,8 |
0,0 |
Пособия гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (10 03 03 1 01 30800) |
21 569,2 |
21 569,2 |
0,0 |
Пособия гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (10 03 03 1 01 30880) |
2,1 |
2,1 |
0,0 |
Пособия гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (10 03 03 10130890) |
266,5 |
266,5 |
0,0 |
Основное мероприятие "Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в части санаторно-курортного лечения, проезда к месту лечения и обратно, а также проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения" (10 03 03 1 06 00000) |
0,0 |
4 033 708,4 |
4 033 708,4 |
Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (10 03 03 106 51930) |
0,0 |
4 033 708,4 |
4 033 708,4 |
Основное мероприятие "Оказание поддержки в связи с погребением умерших" (10 03 03 1 14 00000) |
552 288,5 |
505 790,3 |
-46 498,2 |
Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социальные пособия на погребение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (10 03 03 1 14 30900) |
552 288,5 |
505 790,3 |
-46 498,2 |
Основное мероприятие "Осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами и детьми-инвалидами" (10 03 03 1 18 00000) |
3 008 449,8 |
3 008 449,8 |
0,0 |
Оплата четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами (10 03 03 1 18 30980) |
3 008 449,8 |
3 008 449,8 |
0,0 |
Основное мероприятие "Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (10 03 03 120 00000) |
76 953 882,4 |
75 812 590,5 |
-1 141291,9 |
Единовременные страховые выплаты (10 03 03 1 20 30960) |
2 547 840,3 |
2 129 118,2 |
-418 722,1 |
Ежемесячные страховые выплаты (10 03 03 1 20 30970) |
54 213 981,3 |
53 310 675,0 |
-903 306,3 |
Доставка и пересылка страховых выплат (10 03 03 1 20 39610) |
221 371,1 |
222 130,6 |
759,5 |
Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (10 03 03 1 20 39630) |
19 970 689,7 |
20 150 666,7 |
179 977,0 |
Основное мероприятие "Предоставление пособий по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию" (10 03 03 1 24 00000) |
216 691 634,3 |
208 477 160,8 |
-8 214 473,5 |
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (10 03 03 124 30910) |
214 016 879,7 |
206 017 472,4 |
-7 999 407,3 |
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (10 03 03 1 24 30950) |
2 674 754,6 |
2 459 688,4 |
-215 066,2 |
Основное мероприятие "Предоставление пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством гражданам в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов" (10 03 03 126 00000) |
48 987,5 |
48 987,5 |
0,0 |
Пособия по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов (10 03 03 1 26 30940) |
48 818,8 |
48 818,8 |
0,0 |
Пособия по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов (10 03 03 126 31040) |
168,7 |
168,7 |
0,0 |
Подпрограмма "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей" (10 03 03 3 00 00000) |
288 927 335,4 |
301 445 268,9 |
12 517 933,5 |
Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также гражданам, имеющим детей" (10 03 03 3 01 00000) |
288 927 335,4 |
301 445 268,9 |
12 517 933,5 |
Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (10 03 03 3 0130820) |
148 595 028,6 |
155 810 358,5 |
7 215 329,9 |
Пособия при рождении ребенка гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (10 03 03 3 0130830) |
22 101 748,7 |
23 034 586,3 |
932 837,6 |
Единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (10 03 03 3 0130840) |
573 856,3 |
596 767,3 |
22 911,0 |
Пособия по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (10 03 03 3 01 30920) |
117 656 701,8 |
122 003 556,8 |
4 346 855,0 |
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (10 03 04 0 00 00000) |
14 567 086,5 |
22 274 722,6 |
7 707 636,1 |
Подпрограмма "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" (10 03 04 2 00 00000) |
14 567 086,5 |
22 274 722,6 |
7 707 636,1 |
Основное мероприятие "Предоставление государственных гарантий инвалидам" (10 03 04 2 02 00000) |
14 567 086,5 |
22 274 722,6 |
7 707 636,1 |
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий (10 03 04 2 02 39570) |
14 567 086,5 |
22 274 722,6 |
7 707 636,1 |
Охрана семьи и детства (10 04) |
2 419 931,5 |
2 419 931,5 |
0,0 |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (10 04 03 0 00 00000) |
2 419 931,5 |
2 419 931,5 |
0,0 |
Подпрограмма "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей" (10 04 03 3 00 00000) |
2 419 931,5 |
2 419 931,5 |
0,0 |
Основное мероприятие "Обеспечение выплаты пособий по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний" (10 04 03 3 02 00000) |
2 419 931,5 |
2 419 931,5 |
0,0 |
Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (10 04 03 3 02 30030) |
2 416 245,4 |
2 416 245,4 |
0,0 |
Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (10 04 03 3 02 30070) |
3 686,1 |
3 686,1 |
0,0 |
Прикладные научные исследования в области социальной политики (10 05) |
28 089,6 |
28 089,6 |
0,0 |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (10 05 03 0 00 00000) |
28 089,6 |
28 089,6 |
0,0 |
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (10 05 03 7 00 00000) |
28 089,6 |
28 089,6 |
0,0 |
Основное мероприятие "Обеспечение выполнения полномочий Фонда социального страхования Российской Федерации" (10 05 03 7 02 00000) |
28 089,6 |
28 089,6 |
0,0 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (10 05 03 7 02 90059) |
28 089,6 |
28 089,6 |
0,0 |
Другие вопросы в области социальной политики (10 06) |
1 175 326,5 |
1 175 326,5 |
0,0 |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (10 06 03 0 00 00000) |
775 326,5 |
775 326,5 - |
0,0 |
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (10 06 03 7 00 00000) |
775 326,5 |
775 326,5 |
0,0 |
Основное мероприятие "Обеспечение выполнения полномочий Фонда социального страхования Российской Федерации" (10 06 03 7 02 00000) |
775 326,5 |
775 326,5 |
0,0 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (10 06 03 7 02 90059) |
775 326,5 |
775 326,5 |
0,0 |
Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" (10 06 07 0 00 00000) |
400 000,0 |
400 000,0 |
0,0 |
Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда" (10 06 07 3 00 00000) |
400 000,0 |
400 000,0 |
0,0 |
Основное мероприятие "Создание условий для улучшения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности" (10 06 07 3 01 00000) |
400 000,0 |
400 000,0 |
0,0 |
Субсидия автономной некоммерческой организации "Национальное агентство развития квалификаций" на формирование и актуализацию базы данных востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, а также на создание и сопровождение интернет - ресурса по указанным профессиям (10 06 07 3 01 67260) |
100 000,0 |
100 000,0 |
0,0 |
Субсидия Общероссийскому объединению работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей" на организацию разработки и актуализации профессиональных стандартов для коммерческих организаций, внедрение и сопровождение системы оценки профессиональных квалификаций (10 06 07 3 01 68280) |
300 000,0 |
300 000,0 |
0,0 |
Финансовый результат профицит (+) / дефицит (-) |
-33 484 945,0 |
-48 539 862,7 |
-15 054 917,7 |
из них: |
|
|
|
по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
-45 501 573,6 |
-51 158 084,4 |
-5 656 510,8 |
по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
12 016 628,6 |
10 325 857,8 |
-1 690 770,8 |
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Проект федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Законопроектом предлагается утвердить доходы и расходы бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, в том числе объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Объемы межбюджетных трансфертов соответствуют объемам средств, передаваемых бюджету Фонда, предусмотренных проектами федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Проект бюджета Фонда сформирован с дефицитом на 2017 - 2019 годы. Дефицит бюджета Фонда ежегодно формируется в части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В части обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний проект бюджета Фонда сформирован с профицитом. В качестве источника финансирования дефицита бюджета Фонда в части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2017 году предусмотрено привлечение прогнозируемых на начало года остатков средств по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в 2018 и 2019 годах - привлечение остатка средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, прогнозируемого на начало соответствующего года.
Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных средств федерального бюджета.
Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Принятие Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" потребует принятия федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", предусматривающего в том числе продление до 31 декабря 2020 г. возможности применения зачетного механизма уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Принятие Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" потребует:
1. Внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2016 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Изменения вносятся в целях реализации части 4 статьи 7 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
Вносимые изменения направлены на продление срока реализации пилотного проекта в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов.
Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Соисполнитель - Фонд социального страхования Российской Федерации.
Срок подготовки - не позднее 10 рабочих дней со дня принятия во втором чтении проекта федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
2. Принятия:
а) постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидии из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя".
Указанное постановление Правительства Российской Федерации принимается в целях реализации пунктов 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и направлено на установление порядка предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий федеральным государственным учреждениям, в отношении которых Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.
Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Соисполнитель - Фонд социального страхования Российской Федерации.
Срок подготовки - не позднее 10 рабочих дней со дня принятия во втором чтении проекта федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
б) постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации".
Указанное постановление Правительства Российской Федерации принимается в целях реализации пунктов 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и направлено на определение порядка предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации федеральным государственным учреждениям, в отношении которых Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.
Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Соисполнитель - Фонд социального страхования Российской Федерации.
Срок подготовки - не позднее 10 рабочих дней со дня принятия во втором чтении проекта федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
в) постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации".
Указанное постановление Правительства Российской Федерации принимается в целях реализации пунктов 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и направлено на определение порядка принятия Фондом социального страхования Российской Федерации решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации федеральным государственным учреждениям, в отношении которых Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.
Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Соисполнитель - Фонд социального страхования Российской Федерации.
Срок подготовки - не позднее 10 рабочих дней со дня принятия во втором чтении проекта федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
г) приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий".
Указанный приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации принимается в целях реализации пункта 3 статьи 5 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и направлен на установление в 2017 году порядка предоставления Фонду социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на указанные цели.
Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Соисполнитель - Фонд социального страхования Российской Федерации.
Срок подготовки - не позднее 10 рабочих дней со дня принятия во втором чтении проекта федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
д) приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на оплату стоимости путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, а также на оплату транспортным организациям расходов по предоставлению проезда к месту лечения и обратно (в том числе к месту санаторно-курортного лечения в рамках предоставления набора социальных услуг, а также к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения) отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде соответствующей социальной услуги".
Принятие указанного приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации направлено на реализацию пункта 4 статьи 5 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
Ответственный исполнитель - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Соисполнитель - Фонд социального страхования Российской Федерации.
Срок подготовки - не позднее 10 рабочих дней со дня принятия во втором чтении проекта федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.