Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к пояснительной записке
к проекту федерального закона
"О федеральном бюджете на 2017 год и
на плановый период 2018 и 2019 годов"
Пояснения
к отдельным изменениям, включенным в текстовые статьи проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" относительно Федерального закона от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год"
N п/п |
Положения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" |
Положения проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" |
Обоснования и комментарии |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Статья 1. Основные характеристики федерального бюджета на 2016 год |
Статья 1. Основные характеристики федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов |
|
Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2016 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 78 673,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 6,4 процента (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года): |
1. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2017 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 86 806,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 4,0 процента (декабрь 2017 года к декабрю 2016 года): |
Правовые основания для утверждения основных характеристик федерального бюджета в проекте федерального закона о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - законопроект) установлены пунктом 2 статьи 199 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс). |
|
1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 13 738 468 671,8 тыс. рублей; 2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 16 098 658 671,8 тыс. рублей; 3) нормативную величину Резервного фонда в сумме 5 507 110 000,0 тыс. рублей; 4) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2017 года в сумме 8 817 760 927,5 тыс. рублей; 5) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2017 года в сумме 55,1 млрд. долларов США, или 50,1 млрд. евро; 6) дефицит федерального бюджета в сумме 2 360 190 000,0 тыс. рублей. |
1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 13 487 566 771,6 тыс. рублей; 2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 16 240 809 139,5 тыс. рублей; 3) нормативную величину Резервного фонда в сумме 6 076 420 000,0 тыс. рублей; 4) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2018 года в сумме 10 351 623 798,0 тыс. рублей; 5) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2018 года в сумме 53,6 млрд. долларов США, или 48,7 млрд. евро; 6) дефицит федерального бюджета в сумме 2 753 242 367,9 тыс. рублей. |
||
|
2. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2018 год и на 2019 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 92 296,0 млрд. рублей и 98 860,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 4,0 процента (декабрь 2018 года к декабрю 2017 года) и 4,0 процента (декабрь 2019 года к декабрю 2018 года): 1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2018 год в сумме 14 028 491 907,1 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 14 844 810 911,9 тыс. рублей; 2) общий объем расходов федерального бюджета на 2018 год в сумме 16 039 684 681,9 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 15 986 976 437,9 тыс. рублей; 3) нормативную величину Резервного фонда на 2018 год в сумме 6 460 720 000,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 6 920 200 000,0 тыс. рублей; 4) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2019 года в сумме 11 580 940 617,2 тыс. рублей и на 1 января 2020 года в сумме 12 788 386 631,1 тыс. рублей; 5) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2019 года в сумме 52,8 млрд. долларов США, или 48,0 млрд. евро, и на 1 января 2020 года в сумме 53,6 млрд. долларов США, или 48,7 млрд. евро; 6) дефицит федерального бюджета на 2018 год в сумме 2 011 192 774,8 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 1 142 165 526,0 тыс. рублей. |
В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса проект федерального бюджета составляется и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период. |
|
2. |
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год ... |
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов ... Новая часть 6. Установить, что в 2017 году доходы от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации, распределяются в следующем порядке: 1) до дня (включительно) достижения величины, указанной в приложении 6 к настоящему Федеральному закону, - 80 процентов доходов, указанных в абзаце первом настоящей части, зачисляются территориальным органом Федерального казначейства в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого поступили такие доходы; 2) 20 процентов доходов, указанных в абзаце первом настоящей части, и поступления от доходов со дня, следующего за днем превышения величины доходов, предусмотренной пунктом 1 настоящей части, направляются территориальными органами Федерального казначейства в уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства для последующего их распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации пропорционально объемам розничных продаж указанной продукции в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. |
В целях обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с поэтапным переходом на зачисление соответствующих доходов исходя из объемов розничной реализации крепкой алкогольной продукции, отраженных в единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС) предлагается закрепить новый механизм распределения доходов от зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации акцизов на крепкую алкогольную продукцию. Предлагается установить, что доходы от акцизов на крепкую алкогольную продукцию, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации будут ежедневно зачисляться в бюджеты субъектов РФ в следующем порядке: 80 процентов доходов до дня (включительно), в котором общая сумма таких доходов нарастающим итогом с 1 января текущего финансового года достигнет величины, указанной в соответствующем приложении к закону о бюджете, по соответствующему субъекту, а 20 процентов и поступления от указанных доходов, со дня следующего за днем превышения величины доходов - перераспределяться пропорционально объемам розничной реализации алкогольной продукции на территории субъектов Российской Федерации, отраженным в ЕГАИС. |
3. |
|
Новая часть. 7. Доходы, полученные в 2017 году Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России" по итогам 2016 года, до 1 августа 2017 года подлежат перечислению Центральным банком Российской Федерации в федеральный бюджет. Часть прибыли, полученной Центральным банком Российской Федерации по итогам 2017 года, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, уменьшается на сумму средств, перечисленных в федеральный бюджет в соответствии с настоящей частью. |
Согласно статье 2 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации" уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исходя из данной нормы, в федеральном законе (в том числе законе о бюджете) можно предусмотреть положение об изъятии в 2017 году у Банка России в доход федерального бюджета имущества в виде доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале ПАО Сбербанк по итогам 2016 года. По предварительной оценке предполагаемый объем средств составит 50 млрд. рублей. Норма предлагается в соответствии с мероприятиями в части мобилизации доходов федерального бюджета. |
4. |
Статья 3. Главные администраторы доходов федерального бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета ... 3. Федеральные органы государственной власти, федеральные государственные органы, Центральный банк Российской Федерации, являющиеся главными администраторами доходов федерального бюджета, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации вправе наделить свои территориальные органы, а также подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов федерального бюджета путем издания правовых актов. |
Статья 3. Главные администраторы доходов федерального бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета ... Исключить часть 3. |
Вопрос урегулирован пунктом 1 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 N 188 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995"): "1. Федеральные органы государственной власти (государственные органы), органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, а также Центральный банк Российской Федерации в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: ... и) принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты о наделении своих территориальных органов, казенных учреждений, находящихся в их ведении, отдельными полномочиями главных администраторов доходов федерального бюджета.". |
5. |
Статья 5. Особенности использования в 2016 году средств, получаемых отдельными юридическими лицами из федерального бюджета |
Статья 5. Особенности использования средств, получаемых отдельными юридическими лицами из федерального бюджета |
|
1. Установить, что в 2016 году в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, территориальными органами Федерального казначейства осуществляется казначейское сопровождение государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения (далее - государственные контракты (контракты, договоры, соглашения), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
1. Установить, что в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, территориальные органы Федерального казначейства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют казначейское сопровождение средств в валюте Российской Федерации, указанных в части 2 (с учетом положений части 3) настоящей статьи, предоставление которых должно осуществляться с последующим подтверждением их использования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления указанных средств (далее - целевые средства). |
Предлагается сохранить нормы об осуществлении Федеральным казначейством казначейского сопровождения, установленные частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 14.12.2015 N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год". С целью распространения казначейского сопровождения на все средства, предоставляемые из федерального бюджета юридическим лицам, с учетом положительной практики применения механизма казначейского сопровождения в 2015 и 2016 годах, предлагается уточнить редакцию положений частей 1 и 2 статьи 5 в части применения казначейского сопровождения в отношении средств, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам. |
|
При казначейском сопровождении государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений) перечисление из федерального бюджета средств, являющихся источником финансового обеспечения указанных государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации. |
При казначейском сопровождении целевые средства перечисляются на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации. |
|
|
Операции по зачислению и списанию средств на счетах, указанных в абзаце втором настоящей части, отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам, получающим средства из федерального бюджета на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), а также от исполнителей, соисполнителей и получателей субсидий на основании контрактов, договоров и соглашений, заключенных в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Федеральным казначейством. |
Операции по зачислению и списанию целевых средств на счетах, указанных в абзаце втором настоящей части, отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам, получающим целевые средства, в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Федеральным казначейством. |
|
|
Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в абзаце третьем настоящей части, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, возникающим из указанных государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Федеральным законом, после представления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств. |
Операции по списанию целевых средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в абзаце третьем настоящей части, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются указанные целевые средства, после представления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств. |
|
|
При казначейском сопровождении государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений) территориальные органы Федерального казначейства осуществляют санкционирование операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. |
При казначейском сопровождении целевых средств территориальные органы Федерального казначейства осуществляют санкционирование операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. |
Санкционирование операций при казначейском сопровождении целесообразно осуществлять в отношении средств, предоставляемых в порядке финансового обеспечения расходов юридических лиц (авансом). |
|
2. Установить, что в 2016 году казначейскому сопровождению подлежат: |
2. Установить, что казначейскому сопровождению подлежат: |
Поскольку казначейское сопровождение средств, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам на основании заключенных получателями средств федерального бюджета государственных контрактов, контрактов (договоров), осуществляется только в отношении предусмотренных ими авансовых платежей, предлагается уточнить редакцию части 2 статьи 5. |
|
1) договоры (соглашения) о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям), в том числе государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", и бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации; |
1) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям) и бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также: |
||
2) договоры о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются субсидии государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и бюджетные инвестиции, указанные в пункте 1 настоящей части; |
взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), вклады в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающие их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, указанные в абзаце первом настоящего пункта; |
|
|
3) контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые юридическими лицами, получающими бюджетные инвестиции, юридическими лицами, получающими субсидии, указанные в пункте 1 настоящей части, а также юридическими лицами, в уставные (складочные) капиталы которых предоставляются взносы, указанные в пункте 2 настоящей части, с юридическими лицами - исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются данные бюджетные инвестиции, субсидии и взносы в уставные (складочные) капиталы, если условиями данных контрактов (договоров) предусмотрены авансовые платежи; |
авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым юридическими лицами, получающими субсидии, юридическими лицами, получающими бюджетные инвестиции, указанные в абзаце первом настоящего пункта, а также юридическими лицами, которым предоставляются взносы (вклады), указанные в абзаце втором настоящего пункта, с юридическими лицами - исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, бюджетные инвестиции и взносы (вклады); |
|
|
4) контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые в целях исполнения контрактов (договоров), указанных в пункте 3 настоящей части, их исполнителями и соисполнителями, если условиями данных контрактов (договоров) предусмотрены авансовые платежи; |
авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения контрактов (договоров), указанных в абзаце третьем настоящего пункта; |
|
|
5) государственные контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов, заключаемых в рамках реализации государственного оборонного заказа, и государственных контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) на сумму более 100 000,0 тыс. рублей, если условиями данных государственных контрактов предусмотрены авансовые платежи;
6) контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями по государственным контрактам, указанным в пункте 5 настоящей части, в рамках исполнения указанных государственных контрактов, если условиями данных контрактов (договоров) предусмотрены авансовые платежи;
7) государственные контракты (контракты, договоры) об осуществлении отдельных закупок товаров, работ, услуг в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. |
2) авансовые платежи по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов, заключаемых в рамках реализации государственного оборонного заказа, подлежащих исполнению на отдельных счетах, открытых в уполномоченных банках в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", и государственных контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), заключаемым на сумму более 100 000,0 тыс. рублей, а также авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных государственных контрактов;
3) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 100 000,0 тыс. рублей федеральными бюджетными или автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 4) средства, получаемые юридическими лицами по государственным контрактам (контрактам, договорам) об осуществлении отдельных закупок товаров, работ, услуг в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. |
|
|
3. Положения части 2 настоящей статьи не распространяются на договоры (соглашения) о предоставлении субсидий юридическим лицам, в том числе государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", и бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации. |
3. Положения части 2 настоящей статьи не распространяются на средства: 1) предоставляемые из федерального бюджета: банкам и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", условиями предоставления которых не установлено требование о последующем подтверждении их использования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления; юридическим лицам в порядке возмещения недополученных доходов или возмещения фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг; социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, предусмотренную статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также политическим партиям в целях компенсации финансовых затрат по итогам их участия в выборах; юридическим лицам за заслуги перед государством в области науки и техники, образования, культуры, искусства и средств массовой информации (гранты, включая гранты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, премии, стипендии и иные поощрения); юридическим лицам в целях последующего предоставления грантов юридическим и физическим лицам; 2) получаемые юридическими лицами - исполнителями контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предметом которых является приобретение услуг связи, коммунальных услуг, авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписка на печатные издания, аренда в целях обеспечения деятельности юридического лица, которому предоставляются субсидии (бюджетные инвестиции); 3) по решению Правительства Российской Федерации получаемые юридическими лицами в рамках исполнения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций). |
В 2016 году перечень средств, не подлежащих казначейскому сопровождению, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам, устанавливался Правительством Российской Федерации. На 2017-2019 годы предлагается средства, предоставляемые юридическим лицам из федерального бюджета средств, не подлежащие казначейскому сопровождению, установить на законодательном уровне. |
|
4. Установить, что остатки средств по состоянию на 1 января 2016 года, источником образования которых являются не использованные в 2015 году субсидии из федерального бюджета, предоставленные юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, субсидии государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", бюджетные инвестиции юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на счетах, открытых в Центральном банке Российской Федерации, в кредитных организациях указанным юридическим лицам, не позднее 1 апреля 2016 года подлежат в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечислению на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, с отражением на соответствующих лицевых счетах для использования этими юридическими лицами в соответствии с решениями, указанными в части 5 настоящей статьи, с внесением соответствующих изменений в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций указанным юридическим лицам. |
4. Установить, что остатки средств в валюте Российской Федерации, предоставленных юридическим лицам из федерального бюджета, по состоянию на 1 января 2017 года, находящиеся на счетах, открытых в Центральном банке Российской Федерации, в кредитных организациях, подлежащие перечислению на счета территориальных органов Федерального казначейства в соответствии с частью 4 (с учетом положений части 6) статьи 5 Федерального закона от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год", не позднее 1 апреля 2017 года подлежат в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечислению на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, с отражением на соответствующих лицевых счетах для использования этими юридическими лицами в соответствии с решениями, указанными в части 5 настоящей статьи, с внесением соответствующих изменений в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций указанным юридическим лицам. |
Предлагается сохранить норму части 4 статьи 5, уточнив редакцию, актуализировав период. Данная норма подготовлена в целях определения потребности в использовании остатков средств, источником образования которых являются представленные из федерального бюджета и неиспользованные в 2016 году субсидии, бюджетные инвестиции юридическим лицам. |
|
5. Установить, что федеральные органы исполнительной власти, иные организации, осуществляющие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, предоставившие из федерального бюджета средства, указанные в части 4 настоящей статьи, а также средства, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", находящиеся на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, не позднее 1 июля 2016 года в установленном Правительством Российской Федерации порядке принимают решение об использовании в 2016 году полностью или частично остатков указанных средств с внесением соответствующих изменений в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций: |
5. Установить, что главные распорядители средств федерального бюджета, предоставившие из федерального бюджета средства, указанные в части 4 настоящей статьи, а также средства, указанные в пункте 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год", находящиеся на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, до 1 июля 2017 года в установленном Правительством Российской Федерации порядке принимают решение об использовании в 2017 году полностью или частично остатков указанных средств с внесением соответствующих изменений в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций: |
Данной нормой законопроекта предусматривается право федеральных органов исполнительной власти принять решение об использовании остатков средств, предоставленных из федерального бюджета отдельным юридическим лицам. В случае отсутствия таких решений до 1 апреля 2017 года предусматривается зачисление таких остатков в доход федерального бюджета. |
|
на цели, ранее установленные условиями предоставления соответствующих средств; на иные цели, определенные настоящим Федеральным законом, при одновременном сокращении субсидий (бюджетных инвестиций), подлежащих предоставлению в 2016 году соответствующим юридическим лицам на указанные цели. При отсутствии указанных решений до 1 июля 2016 года остатки средств, указанные в абзаце первом настоящей части, подлежат перечислению в доход федерального бюджета с внесением соответствующих изменений в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
1) на цели, ранее установленные условиями предоставления соответствующих средств; 2) на иные цели, определенные настоящим Федеральным законом, при одновременном сокращении субсидий (бюджетных инвестиций), подлежащих предоставлению в 2017 году соответствующим юридическим лицам на указанные цели. При отсутствии указанных решений по состоянию на 1 июля 2017 года остатки средств, указанные в абзаце первом настоящей части, подлежат перечислению в доход федерального бюджета. |
|
|
Правительство Российской Федерации до 15 октября 2016 года вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2016 год", предусматривающий в том числе увеличение бюджетных ассигнований, указанных в пункте 9 части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, в объеме, эквивалентном объему остатков средств, указанных в абзаце первом настоящей части, без учета остатков средств, используемых в 2016 году на цели, ранее установленные условиями предоставления соответствующих средств. |
Исключить абзац. |
Возможность и порядок разработки и внесения в Государственную думу проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете регламентированы Бюджетным кодексом. |
|
6. Требования, установленные частью 4 настоящей статьи, не распространяются на средства, предоставленные из федерального бюджета банкам и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также иным юридическим лицам, определенным на основании решений Правительства Российской Федерации, принятых до 1 февраля 2016 года. |
Исключить часть. |
|
|
7. Установить, что в 2016 году при казначейском сопровождении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям) полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий юридическим лицам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
6. Установить, что предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям) осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий, указанных в абзаце первом настоящей части, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
Редакционные уточнения. Предлагается наделить территориальные органы Федерального казначейства полномочиями получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий юридическим лицам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Аналогичный механизм применяется с 2012 года при предоставлении отдельных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам). За это время данный механизм показал себя эффективным инструментом для поддержания ликвидности единого счета федерального бюджета (бюджетов субъектов Российской Федерации), позволяющим также исключить наличие неиспользованных остатков указанных средств на конец финансового года в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации. Норма направлена на: - обеспечение целевого использования средств федерального бюджета; - поддержание на едином счете федерального бюджета достаточного уровня ликвидности; - сокращение объема дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета. |
|
8. Остатки средств на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в подразделениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются соответственно операции по учету средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, перечисляются территориальными органами Федерального казначейства на единый счет федерального бюджета с их возвратом Федеральным казначейством не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счета, с которых они были ранее перечислены, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. |
Исключить часть. |
Положения частей 8 и 9 учтены в статье 166.1 Бюджетного кодекса (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 7 и 10 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"): 1. Федеральное казначейство обладает следующими бюджетными полномочиями: ... осуществляет перечисление остатков средств со счетов, открытых органам Федерального казначейства для учета... операций со средствами бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации... в федеральный бюджет с их возвратом Федеральным казначейством не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счета, с которых они были ранее перечислены, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; ... осуществляет проведение кассовых операций на счетах, открытых органам Федерального казначейства, за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации... не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, получателями средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации... платежных документов, в порядке, установленном Федеральным казначейством; ...] |
|
9. Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в части 8 настоящей статьи, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, получателями средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации платежных документов, в порядке, установленном Федеральным казначейством. ... |
Исключить часть. |
|
|
|
7. Установить, что при казначейском сопровождении целевых средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, Правительство Российской Федерации вправе установить случаи перечисления средств по оплате обязательств юридических лиц, возникающих в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров), договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам, источником финансового обеспечения которых являются данные целевые средства, в пределах суммы, необходимой для оплаты указанных обязательств (далее - расчеты по казначейскому аккредитиву). Расчеты по казначейскому аккредитиву при казначейском сопровождении целевых средств осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, после проверки документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, в соответствии с порядком санкционирования операций, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Федеральное казначейство устанавливает формы документов, применяемых при осуществлении расчетов по казначейскому аккредитиву при казначейском сопровождении целевых средств, и порядок их заполнения. Расчеты по казначейскому аккредитиву при банковском сопровождении государственных контрактов осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации, в пределах суммы аванса, предусмотренного государственным контрактом (контрактом, договором). Центральный банк Российской Федерации и Федеральное казначейство устанавливают формы документов, применяемых при осуществлении расчетов по казначейскому аккредитиву при банковском сопровождении государственных контрактов, и порядок их заполнения. |
Предлагаемая норма направлена на расширение сферы применения казначейского аккредитива, а также совершенствование механизма перечисления из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются данные целевые средства. Кроме снижения дебиторской задолженности федерального бюджета введение данной нормы: обеспечит прозрачность движения средств федерального бюджета; повысит эффективность бюджетных расходов.
|
|
6. |
Статья 6. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на 2016 год |
Статья 6. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов |
Правовые основания включения в федеральный закон о федеральном бюджете отраженных в частях 1-5 данной статьи показателей и приложений установлены статьями 184.1 и 205 Бюджетного кодекса, в части 6 - статьей 25 Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса". В связи с формированием проекта федерального бюджета на трехлетний период статья дополняется положениями, относящиеся к плановому периоду 2018-2019 гг. |
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 701 983 795,4 тыс. рублей. |
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 723 884 583,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 765 280 766,7 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 792 905 771,9 тыс. рублей. |
||
2. Утвердить ведомственную структуру расходов федерального бюджета на 2016 год согласно приложениям 7, 8 (секретно) и 9 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону. |
2. Утвердить ведомственную структуру расходов федерального бюджета: 1) на 2017 год согласно приложениям 9, 10 (секретно) и 11 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложениям 12, 13 (секретно) и 14 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону. |
||
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на 2016 год согласно приложениям 10 и 11 (секретно) к настоящему Федеральному закону. |
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета: 1) на 2017 год согласно приложениям 15 и 16 (секретно) к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложениям 17 и 18 (секретно) к настоящему Федеральному закону. |
||
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на 2016 год согласно приложениям 12 и 13 (секретно) к настоящему Федеральному закону. |
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета: 1) на 2017 год согласно приложениям 19 и 20 (секретно) к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложениям 21 и 22 (секретно) к настоящему Федеральному закону. |
||
5. Утвердить основные показатели государственного оборонного заказа на 2016 год согласно приложению 14 (секретно) к настоящему Федеральному закону. |
5. Утвердить основные показатели государственного оборонного заказа: 1) на 2017 год согласно приложению 23 (секретно) к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 24 (секретно) к настоящему Федеральному закону. |
||
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ на 2016 год согласно приложениям 15, 16 (секретно) и 17 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону. |
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ: 1) на 2017 год согласно приложениям 25, 26 (секретно) и 27 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложениям 28, 29 (секретно) и 30 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону. |
||
7. |
7. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
7. Субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 8. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами). |
В целях приведения нормы в соответствие с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса, предлагается предусмотреть, что установление порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) осуществляется Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами). |
8. |
|
Новая часть. 12. Установить, что субсидии и бюджетные инвестиции из федерального бюджета предоставляются юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, при условии отсутствия у них просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации. Проверка соблюдения указанного условия осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
Предлагаемое условие направлено на создание дополнительных стимулов для добровольного погашения юридическими лицами проблемной (просроченной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией. Предполагается, что реализация нормы позволит увеличить объемы погашения указанной задолженности. Кроме того, ожидается, что данная мера будет способствовать повышению финансовой дисциплины и ответственности юридических лиц во взаимоотношениях с государством и росту поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Аналогичные условия предусмотрены пунктом 1 статьи 93.2 Бюджетного кодекса при предоставлении бюджетных кредитов и пунктом 1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса при предоставлении государственных (муниципальных) гарантий. |
9. |
Статья 8. Особенности установления отдельных расходных обязательств Российской Федерации и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения |
Статья 8. Особенности установления отдельных расходных обязательств Российской Федерации и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения |
В связи со складывающейся экономической ситуацией, учитывая планируемую в 2017 году индексацию отдельных социальных выплат и пенсий, а также высокий размер материнского (семейного) капитала, предлагается сохранить его в 2017 году на уровне 2016 года. При этом потребуется внесение изменений в Федеральные законы от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и от 06.04.2015 N 68-ФЗ "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ), направленных на сохранение размера материнского (семейного) капитала в 2017 году на уровне 2016 года. |
1. Установить, что в 2016 году размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", составляет 453 026,0 рубля. |
1. Установить, что в 2017 году размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", составляет 453 026,0 рубля. |
||
10. |
2. Установить в 2016 году размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 245,88 тыс. рублей. |
2. Установить в 2017 году размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 260 141,0 рубля. |
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, (далее - накопительный взнос) устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете. В этой связи соответствующая норма начиная с 2005 года ежегодно включается в федеральный закон о федеральном бюджете. Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" предлагается приостановить до 1 января 2018 года норму об индексации размера накопительного взноса. При этом предлагается включить в законопроект норму об установлении размера накопительного взноса в сумме 260 141,0 рубля, что превышает его размер, установленный на 2016 год, на 5,8 процента, что соответствует прогнозируемому значению индекса роста потребительских цен за 2016 год (245 880,0*1,058=260 141,0 рубля). |
11. |
3. Установить с 1 января 2016 года размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в сумме 12 373,0 рубля. |
Исключить часть 3 |
Предлагается исключить норму, поскольку Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" не установлено требование о закреплении размера ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в федеральном законе о федеральном бюджете. Статьей 4.2 Федерального закона N 68-ФЗ предусмотрена индексация размера указанной выплаты выплаты с 1 февраля 2017 года исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год. |
12. |
4. Установить с 1 января 2016 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, 1,04. |
3. Установить с 1 января 2017 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, 1,04. |
Норма служит правовой основой обеспечения безусловного и своевременного исполнения судебных актов по обращению взысканий на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего исполняется на основании судебных актов за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) Министерством финансов Российской Федерации. Судебные акты о взыскании сумм выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, также предусматривает последующую индексацию. Отсутствие в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год размера индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта повлечет невозможность его исполнения, что в свою очередь нарушит конституционное право взыскателя. Несвоевременное исполнение судебного акта влечет обращение заявителя в суд с требованием компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок". |
13. |
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2016 год по субъектам Российской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы согласно приложению 18 к настоящему Федеральному закону. |
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по субъектам Российской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы: 1) на 2017 год согласно приложению 31 к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 32 к настоящему Федеральному закону. |
Статьей 8 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлено, что распределение по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на жилищные субсидии утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. |
14. |
6. Установить величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на 2016 год в размере 8 803 рублей. |
5. Установить величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на 2017 год в размере 8 540,0 рубля. |
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. |
15. |
|
Новая часть. 6. Установить с 1 января 2017 года размер индексации компенсации и с 1 февраля 2017 года размер индексации ежемесячного пособия детям, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 26 января 2012 года N 110 "О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей", 1,058. |
В соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 26.01.2012 N 110 "О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей" предусмотренные ими ежегодная компенсация и ежемесячное пособие детям погибших (умерших) или пропавших без вести в связи с исполнением служебных обязанностей сотрудников следственных органов, расположенных на территории Северо-Кавказского региона, и сотрудников следственных органов, направленных для выполнения задач на его территории, индексируются в размере и в сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции. В тоже время с учетом общих подходов к индексации социальных выплат, пособий и компенсаций в 2017 году, предусматривающих их индексацию исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год (Федеральный закон N 68-ФЗ), в целях обеспечения сопоставимого увеличения указанных ежегодной компенсации и ежемесячного пособия с увеличением аналогичных выплат (ежемесячного пособия детям и пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей лиц, проходившим военную и приравненную к ней службу, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)) предлагается предусмотреть их индексацию исходя из прогнозируемого значения индекса роста потребительских цен за 2016 год (5,8%). |
16. |
Статья 9. Особенности предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями |
Статья 9. Особенности предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями |
В соответствии с пунктом 2 статьи 205 Бюджетного кодекса предметом рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении являются, в том числе, приложения к нему, устанавливающие бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями. Уточнение редакции нормы обусловлено ликвидацией Федерального космического агентства и образованием Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2015 N 666 "Об упразднении Федерального космического агентства", Федеральный закон от 13.07.2015 N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос").
Исключение из нормы положения об утверждении распределения субсидий государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги" приложением к законопроекту обусловлено планируемым внесением в Бюджетный кодекс изменений, устанавливающих требование об учете расходов на предоставление таких субсидий в федеральной адресной инвестиционной программе. Поправка корреспондирует с исключением части 14 статьи 21 (пункт 45 таблицы). |
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", осуществляющими функции в соответствующей сфере деятельности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, субсидий государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на 2016 год согласно приложениям 19 и 20 (секретно) к настоящему Федеральному закону. |
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", осуществляющими функции в соответствующей сфере деятельности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями: 1) на 2017 год согласно приложениям 33 и 34 (секретно) к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложениям 35 и 36 (секретно) к настоящему Федеральному закону. |
||
17. |
|
Новая часть 3. Установить, что взносы в уставные капиталы публичного акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация", г. Москва, и акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация", г. Москва, в целях реализации проекта по разработке и организации серийного производства самолета Ил-114 и двигателя для него, проекта глубокой модернизации самолета Ил-96 и проекта создания перспективного двигателя большой тяги ПД-35, а также в уставный капитал публичного акционерного общества "Государственная транспортная лизинговая компания", г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, в целях обеспечения механизма поддержания продаж воздушных судов Ил-96-400М осуществляются по решениям Правительства Российской Федерации в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета от дивидендов по акциям акционерного общества "Роснефтегаз" (за исключением поступлений, связанных с реализацией пакетов акций, принадлежащих акционерному обществу "Роснефтегаз") сверх суммы 156 455 281,6 тыс. рублей. |
Норма направлена на реализацию решений Президента Российской Федерации о финансовой поддержке реализации в 2016-2018 годах проекта разработки и организации серийного производства самолета Ил-114 и двигателя для него, проекта глубокой модернизации самолета Ил-96 и проекта создания перспективного двигателя большой тяги ПД-35, а также о финансовой поддержке продаж воздушных судов Ил-96-400М. Предлагаемой нормой предусматривается возможность осуществления по решению Правительства Российской Федерации взносов в уставные капиталы ПАО "ОАК", АО "ОДК" и ПАО "ГТЛК" на указанные цели в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета от дивидендов по акциям акционерного общества "Роснефтегаз" (за исключением поступлений, связанных с реализацией пакетов акций, принадлежащих акционерному обществу "Роснефтегаз") сверх суммы,. определенной законопроектом. |
18. |
|
Новая часть. 4. Правительство Российской Федерации вправе принять в 2017 году передаваемые государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" по балансовой стоимости в казну Российской Федерации отдельные земельные участки, расположенные на территории Краснодарского края, приобретенные государственной корпорацией при осуществлении мероприятий по предупреждению банкротства банков в соответствии с Федеральным законом от 27 октября 2008 года N 175-ФЗ "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года", с уменьшением имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию, внесенного в соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", на сумму до 9 500 000,0 тыс. рублей. |
По результатам проработки во исполнение указания Президента Российской Федерации предложений главы администрации (губернатора) Краснодарского края о передаче в собственность Краснодарского края отдельных земельных участков, расположенных на его территории, предлагается предусмотреть в законопроекте норму, направленную на обеспечение возможности передачи соответствующих земельных участков государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в казну Российской Федерации. Указанные земельные участки находятся в собственности дочернего общества Агентства, образованного в результате реорганизации хозяйственных обществ, 100 процентов акций которых были приобретены Агентством в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства банков за счет средств имущественного взноса Российской Федерации в Агентство. В этой связи предусматривается право Правительства Российской Федерации принять передаваемые Агентством земельные участки в казну Российской Федерации по балансовой стоимости с соответствующим уменьшением указанного имущественного взноса Российской Федерации для их последующей безвозмездной передачи в собственность Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичный механизм передачи земельных участков в казну Российской Федерации для их последующей передачи в собственность Московской области был предусмотрен Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (в редакции Федерального закона от 20.04.2015 N 93-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"). |
19. |
|
Новая часть. 5. Установить, что отдельные субсидии юридическим лицам и отдельные межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации: 1) в 2017 году согласно приложению 37 (секретно) к настоящему Федеральному закону предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в пределах поступления доходов федерального бюджета согласно приложению 38 (секретно) к настоящему Федеральному закону в объеме до 169 308 143,9 тыс. рублей; 2) в плановом периоде 2018 и 2019 годов согласно приложению 39 (секретно) к настоящему Федеральному закону предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в пределах поступления доходов федерального бюджета согласно приложению 40 (секретно) к настоящему Федеральному закону в 2018 году в объеме до 174 790 060,7 тыс. рублей и в 2019 году в объеме до 180 159 708,5 тыс. рублей. |
В целях учета особенностей предоставления отдельных субсидий юридическим лицам и отдельных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации представляется целесообразным сохранение нормы (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 14.12.2015 N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год"), ограничивающей объемы средств федерального бюджета, направляемых на отдельные расходы федерального бюджета, объемами доходов, подтвержденных администраторами доходов федерального бюджета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом указанная норма дополнена положениями, относящимися к плановому периоду. |
20. |
Статья 10. Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету города Байконура ... 2. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, а также бюджету города Байконура (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложением 21 к настоящему Федеральному закону, а также межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях осуществления единовременных денежных выплат, установленных федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, после подтверждения уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации потребности в таких межбюджетных трансфертах) утверждается Правительством Российской Федерации.
|
Статья 10. Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету города Байконура ... 2. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, а также бюджету города Байконура (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 41 и 42 к настоящему Федеральному закону) утверждается Правительством Российской Федерации. |
Предлагается уточнить норму в связи с изменением механизма предоставления единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам, предусмотренных Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий". До 2017 года средства федерального бюджета на выплату указанных компенсаций предоставлялись в виде иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации после подтверждения уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации потребности в таких межбюджетных трансфертах. С 1 января 2017 года их выплата будет осуществляться непосредственно гражданам на счета, открытые в отделениях ПАО "Сбербанк России". |
21. |
3. Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на 2016 год (за исключением субсидий, распределение которых утверждено приложением 21 к настоящему Федеральному закону, а также субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по поддержке сельскохозяйственного производства и устойчивого развития сельских территорий) утверждается Правительством Российской Федерации до 1 апреля 2016 года. |
3. Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на 2017 год (за исключением субсидий, распределение которых утверждено приложением 41 к настоящему Федеральному закону, а также субсидий на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации) и на плановый период 2018 и 2019 годов (за исключением субсидий, распределение которых утверждено приложением 42 к настоящему Федеральному закону, субсидий на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, а также субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается Правительством Российской Федерации до 1 февраля 2017 года. |
В целях сокращения сроков доведения до субъектов Российской Федерации средств федерального бюджета, предоставляемых в форме межбюджетных субсидий, повышения эффективности использования межбюджетных субсидий, сокращения объемов неиспользованных целевых межбюджетных трансфертов на 1 января года, следующего за годом их предоставления, норма ограничивает срок, в течение которого могут быть распределены не распределенные федеральным законом о федеральном бюджете межбюджетные субсидии. Вместе с тем норма предусматривает исключение в отношении межбюджетных субсидий, распределение которых не может быть полностью осуществлено в указанный срок. |
22. |
|
Новая часть. 4. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (за исключением иных межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 41 и 42 к настоящему Федеральному закону, а также иных межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе, из резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) утверждается Правительством Российской Федерации до 1 апреля 2017 года. |
В целях сокращения сроков доведения до субъектов Российской Федерации средств федерального бюджета, предоставляемых в форме иных межбюджетных трансфертов, повышения эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, сокращения объемов неиспользованных целевых межбюджетных трансфертов на 1 января года, следующего за годом их предоставления, норма ограничивает срок, в течение которого могут быть распределены не распределенные федеральным законом о федеральном бюджете иные межбюджетные трансферты. Вместе с тем норма предусматривает исключение в отношении иных межбюджетных трансфертов, распределение которых не может быть полностью осуществлено в указанный срок. |
23. |
6. Установить, что в 2016 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2016 года, при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. При передаче указанных межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в местные бюджеты операции с этими межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Установить, что в 2016 году предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты. |
Исключить абзацы первый и второй. |
Предлагается исключить абзацы первый и второй части 6, поскольку с 1 января 2017 года предполагается начать реализацию нового порядка перечисления межбюджетных трансфертов и учета операций с ними. |
Установить, что в 2016 году полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Положения абзацев третьего и четвертого настоящей части не распространяются на субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Установить, что территориальные органы Федерального казначейства вправе осуществлять в 2016 году на основании решений главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с законом о бюджете субъекта Российской Федерации полномочия получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством. |
7. Установить, что предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты. Установить, что полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Положения абзацев первого и второго настоящей части не распространяются на субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Установить, что территориальные органы Федерального казначейства вправе осуществлять на основании решений главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с законом о бюджете субъекта Российской Федерации полномочия получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством. |
Предлагается сохранить применяемый с 2012 года механизм предоставления из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, (далее - целевые межбюджетные трансферты) в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, (далее - фактическая потребность). Предоставление целевых межбюджетных трансфертов под фактическую потребность повысило эффективность использования бюджетных средств, обеспечило дополнительную ликвидность единых счетов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, сократило неиспользованные остатки в бюджетах субъектов Российской Федерации (местных бюджетах). |
|
Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие цели и условия предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий и их распределения между субъектами Российской Федерации, должны устанавливать предельный уровень софинансирования Российской Федерацией расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и (или) расходного обязательства по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, выраженный в процентах от объема указанного расходного обязательства. |
Для обеспечения исполнения субъектом Российской Федерации обязательств по расходам бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предлагается включить в законопроект положения, предусматривающие: - осуществление расходов субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, с одного лицевого счета (с лицевого счета, открытого в финансовом органе субъекта Российской Федерации); - контроль Федеральным казначейством уровня софинансирования. |
||
Условием предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации является наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения. Перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленному соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в пределах уровня софинансирования, предусмотренного нормативным правовым актом, указанным в абзаце пятом настоящей части, при оплате денежного обязательства получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего целям предоставления субсидии. |
Нормы предлагаются в связи с внедрением с 1 января 2017 года различных механизмов перечисления межбюджетных трансфертов (в форме субсидий) и контроля в зависимости от порядка их предоставления (софинансирование или возмещение расходов субъектов), а также нового подхода к порядку перечисления субсидий при поступлении платежных документов от получателей средств бюджета субъекта в соответствии с установленным уровнем софинансирования денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации. |
||
24. |
Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов в 2016 году
1. Установить, что в 2016 году бюджетные кредиты бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на эти цели, в сумме до 310 000 000,0 тыс. рублей для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий. |
Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов
1. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на эти цели, в 2017 году в сумме до 100 000 000,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме до 100 000 000,0 тыс. рублей и в 2019 году в сумме до 50 000 000,0 тыс. рублей для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий. |
При планировании федерального бюджета на 2017-2019 годы предусмотрено предоставление бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2017 году в сумме до 100,0 млрд. рублей, в 2018 году - до 100,0 млрд. рублей и в 2019 году - до 50,0 млрд. рублей. Прогнозируемый объем предоставления из федерального бюджета бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации сформирован исходя из необходимости частичной компенсации общего объема задолженности по долговым обязательствам субъектов Российской Федерации, подлежащего погашению субъектами Российской Федерации в 2017-2019 годах (за исключением г. Москвы, Ханты-Мансийского АО и Ямало-Ненецкого АО). |
25. |
3. Бюджетные кредиты за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) предоставляются в 2016 году из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, в сумме до 18 990,0 тыс. рублей. |
3. Бюджетные кредиты за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) предоставляются в 2017 году из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, в сумме до 20 250,0 тыс. рублей. |
Проектами соглашений о займах между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития (МБРР) предусмотрено предоставление Минфином России средств займов МБРР на платной, срочной и возвратной основе: 1) Правительству Республики Саха (Якутия) для финансового обеспечения проекта "Инновационное развитие дошкольного образования Республики Саха (Якутия)" - в сумме 117,7 млн. долл. США; 2) государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" для финансового обеспечения: - проекта "Финансирование инфраструктурных проектов через государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" - в сумме 300,0 млн. долл. США; - проекта "Финансирование энергоэффективных проектов в России через государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" - в сумме 500,0 млн. долл. США. Планируемое использование средств указанных бюджетных кредитов в 2017 году составляет по 0,1 млн. долл. США. Таким образом, планируемое использование в 2017 году средств бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) составляет 0,3 млн. долл. США, что при прогнозируемом среднегодовом значении курса доллара США по отношению к рублю в 2017 году - 67,5 руб./долл. США, составляет 20 250,0 тыс. рублей. |
26. |
Статья 13. Государственные внутренние заимствования Российской Федерации, государственный внутренний долг Российской Федерации и предоставление государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации ... 5. Правительство Российской Федерации вправе в 2016 году в пределах сумм, определенных Программой государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на 2016 год, предоставить Министерству финансов Российской Федерации право принятия решений о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке и на цели, которые установлены Правительством Российской Федерации (строка 1 раздела 1.1 приложения 24 к настоящему Федеральному закону), а также по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях проектного финансирования (строка 2 раздела 1.1 приложения 24 к настоящему Федеральному закону). |
Статья 13. Государственные внутренние заимствования Российской Федерации, государственный внутренний долг Российской Федерации и предоставление государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации ... 5. Правительство Российской Федерации вправе в 2017 году в пределах сумм, определенных Программой государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, предоставить Министерству финансов Российской Федерации право принятия решений о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке и на цели, которые установлены Правительством Российской Федерации (строка 1 раздела 1.1 приложения 45 к настоящему Федеральному закону). |
В соответствии с пунктом 1 статьи 116 Бюджетного кодекса Минфин России вправе принимать решения о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации в размере и в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Российской Федерации. В 2017-2019 годах продолжится оказание государственной гарантийной поддержки в валюте Российской Федерации. При этом предоставление указанной поддержки по кредитам, привлекаемым юридическими лицами в целях проектного финансирования, не планируется. |
27. |
6. Правительство Российской Федерации вправе в 2016 году в целях снижения объема государственного внутреннего долга Российской Федерации или сокращения расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации принимать решения об обмене государственных ценных бумаг Российской Федерации номинальной стоимостью до 200 000 000,0 тыс. рублей по согласованию с их владельцами, включая Центральный банк Российской Федерации, на государственные ценные бумаги Российской Федерации иных выпусков. |
6. Правительство Российской Федерации вправе в 2017 году в целях снижения объема государственного внутреннего долга Российской Федерации и (или) сокращения расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации и (или) снижения объемов выплат по государственному внутреннему долгу Российской Федерации в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов принимать решения о размещении государственных ценных бумаг Российской Федерации в валюте Российской Федерации номинальной стоимостью до 200 000 000,0 тыс. рублей в рамках операции обмена на государственные ценные бумаги Российской Федерации иных выпусков в валюте Российской Федерации по согласованию с их владельцами. Центральный банк Российской Федерации вправе получать государственные ценные бумаги Российской Федерации при их первичном размещении в рамках обмена государственных ценных бумаг Российской Федерации, принадлежащих Центральному банку Российской Федерации, на государственные ценные бумаги Российской Федерации иных выпусков. |
В целях снижения объема государственного долга Российской Федерации, сокращения расходов на его обслуживание, снижения объемов выплат по государственному внутреннему долгу Российской Федерации, а также в целях повышения ликвидности рынка государственных ценных бумаг в 2017 году предполагается продолжение осуществления обмена низколиквидных выпусков государственных ценных бумаг Российской Федерации, характеризующихся нестандартной структурой. Проведение обмена направлено на устранение искажений в ценообразовании на внутреннем рынке государственного долга за счет замещения нестандартных выпусков государственных ценных бумаг Российской Федерации, сделки с которыми проводятся эпизодически, стандартными выпусками, по которым регулярно проходят торги в значимом объеме и присутствуют двусторонние котировки. Кроме того, норму предлагается уточнить в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России не в праве покупать государственные ценные бумаги Российской Федерации при их первичном размещении, за исключением тех случаев, когда это предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете. Операции обмена проводятся на аукционной основе без ограничения числа участников и включают процедуру первичного размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации. Предлагаемое уточнение направлено на обеспечение возможности участия Банка России в указанном обмене. |
28. |
Статья 14. Государственные внешние заимствования Российской Федерации, государственный внешний долг Российской Федерации и предоставление государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте ... |
Статья 14. Государственные внешние заимствования Российской Федерации, государственный внешний долг Российской Федерации и предоставление государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте ... |
|
6. Правительство Российской Федерации вправе в 2016 году в целях снижения объема государственного внешнего долга Российской Федерации или сокращения расходов на обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации принимать решения об обмене государственных ценных бумаг Российской Федерации по согласованию с их владельцами, включая Центральный банк Российской Федерации, на государственные ценные бумаги Российской Федерации иных выпусков. |
6. Правительство Российской Федерации вправе в 2017 году в целях снижения объема государственного внешнего долга Российской Федерации и (или) сокращения расходов на обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации и (или) снижения объемов выплат по государственному внешнему долгу Российской Федерации в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов принимать решения о размещении государственных ценных бумаг Российской Федерации в иностранной валюте номинальной стоимостью до 4 000,0 млн. долларов США в рамках операции обмена на государственные ценные бумаги Российской Федерации иных выпусков в иностранной валюте по согласованию с их владельцами. |
Проведение обмена направлено на снижение нагрузки на федеральный бюджет в ближайшей перспективе, связанной с исполнением обязательств по государственному внешнему долгу Российской Федерации, в результате замещения государственных ценных бумаг, предусматривающих крупные выплаты в предстоящие годы, долговыми обязательствами с погашением в более поздние сроки. |
|
29. |
7. Правительство Российской Федерации вправе в 2016 году принимать решения о списании государственного внешнего долга Российской Федерации по государственным займам, осуществленным путем выпуска от имени Российской Федерации ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте и по которым истек срок исковой давности, установленный законодательством Российской Федерации. |
Исключить часть 7. |
Норма разового характера, включение ее в законопроект не требуется. Списание долга по облигациям внутреннего государственного валютного облигационного займа IV серии планируется осуществить в конце 2016 года. |
30. |
Статья 15. Компенсационные выплаты по сбережениям граждан |
Статья 15. Компенсационные выплаты по сбережениям граждан |
В частях 1, 2 и 4 статьи 15 законопроекта уточняется наименование Публичного акционерного общества Страховая Компания "Росгосстрах" (ранее - открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания") в связи с приведением его уставных документов в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, предлагается сокращение объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на осуществление компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, вкладам (взносам) в организациях государственного страхования и выкуп имеющихся в наличии у владельцев - граждан Российской Федерации Государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, с учетом сокращения фактических объемов указанных выплат в 2011-2016 годах. Фактические выплаты по гарантированным сбережениям граждан в 2011 году составили 20,6 млрд. рублей, в 2012 году - 11,9 млрд. рублей, в 2013 году - 9,2 млрд. рублей, в 2014 году - 7,8 млрд. рублей, в 2015 году - 6,8 млрд. рублей. Ожидаемый объем компенсационных выплат в 2016 году составит 5 500,0 млрд. рублей. Компенсационные выплаты по сбережениям граждан в 2017 году предлагается осуществлять аналогично выплатам в 2010-2016 годах. |
1. Направить на осуществление компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания" и общества системы Росгосстраха) и выкуп имеющихся в наличии у владельцев - граждан Российской Федерации Государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, являющихся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", средства в 2016 году в сумме 8 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренные настоящим Федеральным законом на погашение государственного внутреннего долга Российской Федерации. |
1. Направить на осуществление компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (Публичное акционерное общество Страховая Компания "Росгосстрах" и Общества системы Росгосстраха) и выкуп имеющихся в наличии у владельцев - граждан Российской Федерации Государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, являющихся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", средства в 2017 году в сумме 5 500 000,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 5 500 000,0 тыс. рублей и в 2019 году в сумме 5 500 000,0 тыс. рублей, предусмотренные настоящим Федеральным законом на погашение государственного внутреннего долга Российской Федерации. |
||
2. В 2016 году гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в трехкратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания" и общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов (взносов) и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам). |
2. В 2017 году гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в трехкратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (Публичное акционерное общество Страховая Компания "Росгосстрах" и Общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов (взносов) и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам). |
||
Гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в двукратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания" и общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов (взносов) и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам). ... |
Гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в двукратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (Публичное акционерное общество Страховая Компания "Росгосстрах" и Общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов (взносов) и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам). ... |
||
4. В случае смерти в 2001 - 2016 годах владельца вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания" и общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года или лица, застрахованного по целевым вкладам (взносам) на детей, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, компенсация на оплату ритуальных услуг выплачивается наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, в размере и на условиях, которые определены частями 5 - 7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год". |
4. В случае смерти в 2001 - 2017 годах владельца вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (Публичное акционерное общество Страховая Компания "Росгосстрах" и Общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года или лица, застрахованного по целевым вкладам (взносам) на детей, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, компенсация на оплату ритуальных услуг выплачивается наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, в размере и на условиях, которые определены частями 5 - 7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год". |
||
31. |
Статья 17. Отдельные операции по источникам финансирования дефицита федерального бюджета ... 2. Реализация драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2016 году на сумму до 4 522 000,0 тыс. рублей. |
Статья 17. Отдельные операции по источникам финансирования дефицита федерального бюджета ... 2. Реализация драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2017 году на сумму до 10 411 000,0 тыс. рублей, в 2018 году на сумму до 10 500 000,0 тыс. рублей и в 2019 году на сумму до 10 500 000,0 тыс. рублей. |
Предлагается увеличение в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов объемов реализации драгоценных металлов и драгоценных камней из Госфонда России в целях обеспечения поступления в федеральный бюджет денежных средств в составе источников финансирования дефицита федерального бюджета. |
32. |
3. Приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2016 году на сумму до 11 962 000,0 тыс. рублей. |
3. Приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2017 году на сумму до 6 000 000,0 тыс. рублей, в 2018 году на сумму до 8 500 000,0 тыс. рублей и в 2019 году на сумму до 10 500 000,0 тыс. рублей. |
Предлагается сокращение в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов объемов приобретения драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России. При этом предлагаемое приобретение ценностей в Госфонд России направлено на увеличение в их составе доли высоколиквидных ценностей (золота, платины и палладия), реализация которых может обеспечить оперативное финансирование дефицита федерального бюджета. |
33. |
Статья 18. Организации, выполняющие в 2016 году функции агентов Правительства Российской Федерации
1. Публичное акционерное общество "Сбербанк России" является агентом Правительства Российской Федерации по осуществлению следующих выплат (в случае, если данные выплаты не осуществляются через организации федеральной почтовой связи): 1) компенсаций в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий; 2) компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с оплатой ими жилых помещений, коммунальных и других видов услуг; 3) выплат на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца; 4) ежемесячных пособий детям военнослужащих, принимавших непосредственное участие в борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона и погибших (пропавших без вести) при выполнении обязанностей военной службы по призыву; 5) компенсационных выплат женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций. |
Статья 18. Организации, выполняющие в 2017 году функции агентов Правительства Российской Федерации
1. Публичное акционерное общество "Сбербанк России" является агентом Правительства Российской Федерации по осуществлению следующих выплат (в случае, если данные выплаты не осуществляются через организации федеральной почтовой связи): 1) компенсаций в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий; 2) компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с оплатой ими жилых помещений, коммунальных и других видов услуг; 3) выплат на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца; 4) ежемесячных пособий детям военнослужащих, принимавших непосредственное участие в борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона и погибших (пропавших без вести) при выполнении обязанностей военной службы по призыву; 5) компенсационных выплат женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций; 6) пособий и компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы; 7) пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций; 8) единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты; 9) единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам. |
В 2017 году целесообразно сохранение деятельности ПАО "Сбербанк России" в качестве агента Правительства Российской Федерации по осуществлению указанных в норме социальных выплат, а также сохранение размера вознаграждения за выполнение данной функции. В целях применения единого методологического подхода к определению размера вознаграждения ПАО "Сбербанк России" за выполнение им функций агента Правительства Российской Федерации в отношении всех осуществляемых им социальных выплат предлагается дополнить предусмотренный нормой перечень социальных выплат следующими позициями: - пособия и компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы; - пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций; - единовременными пособиями потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты. В 2016 году выплата вознаграждения ПАО "Сбербанк России" за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации в отношении вышеназванных выплат осуществляется на основании соглашений, заключенных между ПАО "Сбербанк России" и Федеральной службой по труду и занятости (0,5%). Однако в связи с отсутствием законодательно установленного предельного размера указанного вознаграждения возможны его пересмотр и увеличение, что в свою очередь приведет к увеличению расходов федерального бюджета. Кроме того, предлагается включить в предусмотренный нормой перечень единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам в связи с изменением механизма их предоставления. До 2017 года средства федерального бюджета на выплату указанных компенсаций предоставлялись в виде иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации. С 1 января 2017 года их выплата будет осуществляться непосредственно гражданам на счета, открытые в отделениях ПАО "Сбербанк России".
|
2. Функции агента Правительства Российской Федерации осуществляются публичным акционерным обществом "Сбербанк России" в соответствии с соглашениями, заключенными между публичным акционерным обществом "Сбербанк России" и федеральными органами исполнительной власти, являющимися в соответствии с настоящим Федеральным законом главными распорядителями указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных ассигнований. За выполнение функций агента Правительства Российской Федерации по осуществлению указанных в части 1 настоящей статьи выплат публичному акционерному обществу "Сбербанк России" выплачивается вознаграждение, размер которого не должен превышать 0,5 процента суммы произведенных выплат. |
2. Функции агента Правительства Российской Федерации осуществляются публичным акционерным обществом "Сбербанк России" в соответствии с соглашениями, заключенными между публичным акционерным обществом "Сбербанк России" и федеральными органами исполнительной власти, являющимися в соответствии с настоящим Федеральным законом главными распорядителями указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных ассигнований. За выполнение функций агента Правительства Российской Федерации по осуществлению указанных в части 1 настоящей статьи выплат публичному акционерному обществу "Сбербанк России" выплачивается вознаграждение, размер которого не должен превышать 0,5 процента суммы произведенных выплат. |
||
34. |
3. Публичное акционерное общество "Сбербанк России" является агентом Правительства Российской Федерации по осуществлению на территории Российской Федерации выплаты пенсий, пособий и компенсаций лицам, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лицам, проходившим службу в таможенных органах, органах прокуратуры, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, и членам их семей. |
3. Публичное акционерное общество "Сбербанк России" является агентом Правительства Российской Федерации по осуществлению на территории Российской Федерации выплаты пенсий, пособий и компенсаций лицам, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", а также лицам, проходившим службу в таможенных органах, органах прокуратуры, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, и членам их семей. |
В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" предлагается уточнить наименование Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". |
35. |
6. За выполнение в 2016 году функций агентов Правительства Российской Федерации, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", акционерным обществам "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", "Росэксимбанк", "Российский Сельскохозяйственный банк" и открытому акционерному обществу "Росагроснаб" выплачивается вознаграждение в общей сумме до 758 000,0 тыс. рублей. Объем вознаграждения агентам Правительства Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации в пределах указанной суммы. |
6. За выполнение в 2017 году функций агентов Правительства Российской Федерации, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", акционерным обществам "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", "Росэксимбанк", "Российский Сельскохозяйственный банк" и открытому акционерному обществу "Росагроснаб" выплачивается вознаграждение в общей сумме до 791 462,0 тыс. рублей. Объем вознаграждения агентам Правительства Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации или уполномоченным им Министерством финансов Российской Федерации в пределах указанной суммы. |
В соответствии со статьями 1005 и 1006 Гражданского кодекса Российской Федерации агенту должно быть выплачено вознаграждение. Сумма вознаграждения каждого агента будет определена Правительством Российской Федерации либо по его поручению Минфином России в ходе исполнения федерального бюджета в 2017 году (при заключении агентских соглашений) исходя из объемов и состава функций агента в 2017 году. Предлагается уточнить норму в целях исключения возможности неоднозначного ее толкования в отношении наличия у Правительства Российской Федерации права делегировать Минфину России полномочие по определению объема вознаграждения агентам Правительства Российской Федерации. |
36. |
Статья 19. Особенности обслуживания в 2016 году Центральным банком Российской Федерации и кредитными организациями отдельных счетов участников бюджетного процесса ... |
Статья 19. Особенности обслуживания в 2017 году Центральным банком Российской Федерации и кредитными организациями отдельных счетов участников бюджетного процесса ... Новая часть. 5. Установить, что публичное акционерное общество "Сбербанк России" и Банк ВТБ (публичное акционерное общество) обслуживают счета Федерального казначейства в иностранных валютах, открытые ему для проведения валютных операций со средствами федерального бюджета (средствами, предоставленными в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации из федерального бюджета), средствами бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, осуществляемых участниками бюджетного процесса, федеральными бюджетными и автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства. |
Государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" предусмотрено наделение Федерального казначейства полномочиями агента валютного контроля. Осуществление функций агента валютного контроля предусматривает проведение валютных операций через валютные счета Федерального казначейства. В то же время Банк России не подтвердил возможность проведения валютных операций клиентов Федерального казначейства через счета в подразделениях Банка России и сообщил о целесообразности проведения указанных операций через валютные счета, открытые в уполномоченных банках. В целях организации проведения валютных операций клиентов через валютные счета Федерального казначейства необходимо определить уполномоченные банки, в которых целесообразно открытие указанных счетов. |
37. |
Статья 21. Особенности исполнения федерального бюджета в 2016 году
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 6 настоящего Федерального закона: |
Статья 21. Особенности исполнения федерального бюджета в 2017 году
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 6 настоящего Федерального закона: Новый пункт |
|
1) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме согласно приложениям 10 (секретно), 16 (секретно) и 20 (секретно) к настоящему Федеральному закону, на 2018 год в объеме согласно приложениям 13 (секретно), 18 (секретно) и 22 (секретно) к настоящему Федеральному закону и на 2019 год в объеме согласно приложениям 13 (секретно), 18 (секретно) и 22 (секретно) к настоящему Федеральному закону, предусмотренных по подразделу "Государственный материальный резерв" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на восполнение материальных ценностей государственного материального резерва, выпущенных в 2015 - 2017 годах по истечении установленного срока их хранения без одновременной поставки и закладки в государственный материальный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей, в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета от выпуска материальных ценностей из государственного материального резерва; |
С учетом ухудшения экономической ситуации, инфляционных рисков и подходов к оптимизации расходов федерального бюджета в 2015 и 2016 годах федеральными законами о федеральном бюджете предусматривались нормы, устанавливавшие право Правительства Российской Федерации принимать решения о выпуске материальных ценностей государственного материального резерва без одновременной поставки в него аналогичных материальных ценностей в том же количестве - с их восполнением в последующие годы. В рамках реализации указанных норм в 2015 - 2016 годах Правительством Российской Федерации принимались решения о выпуске материальных ценностей с восполнением в последующие годы, которые привели к существенному снижению фактического объема накопления отдельных материальных ценностей и возникновению рисков невозможности поддержания норм неснижаемого запаса по отдельным позициям. В связи с необходимостью поддержания количественного состава номенклатурных позиций государственного материального резерва на уровне, накопленном по состоянию на 1 января 2015 года, и снижения рисков нарушения установленных норм неснижаемого запаса предлагается предусмотреть возможность направления бюджетных ассигнований на восполнение материальных ценностей государственного материального резерва в случае и в пределах поступления в доходы федерального бюджета платежей от выпуска материальных ценностей государственного материального резерва по истечении установленного срока их хранения. Общие объемы бюджетных ассигнований, зарезервированных на 2017-2019 годы в соответствии с данной нормой, не могут быть указаны в текстовой статье федерального закона о федеральном бюджете ввиду необходимости соблюдения законодательства Российской Федерации о государственной тайне. |
||
38. |
1) бюджетных ассигнований в объеме до 2 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий по ликвидации последствий крупномасштабных стихийных бедствий, определенных решениями (поручениями) Президента Российской Федерации, на территориях субъектов Российской Федерации, по решениям Правительства Российской Федерации; |
2) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 1 700 000,0 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 1 600 000,0 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 1 500 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий по ликвидации последствий крупномасштабных стихийных бедствий, определенных решениями (поручениями) Президента Российской Федерации, на территориях субъектов Российской Федерации, по решениям Правительства Российской Федерации; |
Уточнение в части планового периода в целях обеспечения соответствия нормы положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. |
39. |
2) бюджетных ассигнований в объеме 5 768 225,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями, организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики, в связи с отменой налоговых льгот по уплате налога на имущество организаций и земельного налога и в связи с увеличением общего объема остаточной стоимости федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, и кадастровой стоимости земельных участков, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; |
3) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 2 400 000,0 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 2 400 000,0 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 2 400 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями, организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики, в связи с отменой налоговых льгот по уплате налога на имущество организаций и земельного налога и в связи с увеличением общего объема остаточной стоимости федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, и кадастровой стоимости земельных участков, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; |
Уточнение в части планового периода в целях обеспечения соответствия нормы положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. |
40. |
3) бюджетных ассигнований в объеме 10 970 283,4 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; |
4) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 18 300 163,9 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 16 758 666,8 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 15 451 266,6 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; |
Уточнение в части планового периода в целях обеспечения соответствия нормы положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. |
41. |
4) бюджетных ассигнований в объеме 93 238 595,3 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование системы материальной мотивации государственных гражданских служащих; |
5) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 95 857 338,3 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 96 936 133,0 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 96 936 133,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование системы материальной мотивации государственных гражданских служащих; |
Уточнение в части планового периода в целях обеспечения соответствия нормы положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. |
42. |
5) бюджетных ассигнований в объеме 500 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на выплату денежных компенсаций истцам в соответствии с решениями Европейского Суда по правам человека; |
6) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 600 000,0 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 600 000,0 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 600 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на выплату денежных компенсаций истцам в соответствии с решениями Европейского Суда по правам человека; |
Уточнение в части планового периода в целях обеспечения соответствия нормы положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. |
43. |
6) бюджетных ассигнований в объеме 144 909 930,0 тыс. рублей и в объеме согласно приложениям 8 (секретно), 11 (секретно) и 13 (секретно) к настоящему Федеральному закону, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона", подразделам "Органы безопасности", "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" и "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" и подразделам "Исследование и использование космического пространства" и "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере национальной обороны, национальной безопасности, исследования и использования космического пространства, правоохранительной деятельности, развития оборонно-промышленного комплекса и мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия; |
7) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 28 558 481,7 тыс. рублей и в объеме согласно приложениям 10 (секретно), 16 (секретно) и 20 (секретно) к настоящему Федеральному закону, на 2018 год в объеме 28 042 019,5 тыс. рублей и в объеме согласно приложениям 13 (секретно), 18 (секретно) и 22 (секретно) к настоящему Федеральному закону и на 2019 год в объеме 31 015 421,7 тыс. рублей и в объеме согласно приложениям 13 (секретно), 18 (секретно) и 22 (секретно) к настоящему Федеральному закону, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона", подразделам "Органы безопасности", "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" и "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" и подразделам "Исследование и использование космического пространства" и "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере национальной обороны, национальной безопасности, исследования и использования космического пространства, правоохранительной деятельности, развития оборонно-промышленного комплекса и мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия;
|
Уточнение в части планового периода в целях обеспечения соответствия нормы положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. Общие объемы бюджетных ассигнований, зарезервированных на 2017-2019 годы в соответствии с данной нормой, не могут быть указаны в текстовой статье федерального закона о федеральном бюджете ввиду необходимости соблюдения законодательства Российской Федерации о государственной тайне. |
44. |
7) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона" классификации расходов бюджетов, на выполнение обязательств, принятых по договорам при осуществлении военно-технического сотрудничества, а также на проведение мероприятий, связанных с восполнением продукции военного назначения, поставленной из наличия при осуществлении военно-технического сотрудничества, на возмещение расходов Министерства обороны Российской Федерации, связанных с выполнением работ по договорам, заключенным с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги", в объеме до 4 889 364,4 тыс. рублей в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и подведомственных им получателей средств федерального бюджета, от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти и оказания услуг (выполнения работ) при осуществлении военно-технического сотрудничества, от реализации в установленном порядке земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности, а также средств от оказания услуг (выполнения работ) на основании договоров гражданско-правового характера, заключаемых в случаях, предусмотренных законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации (включая договоры, заключенные с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги"), и доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему получателей средств федерального бюджета (за исключением доходов от передачи в аренду продукции военного назначения при осуществлении военно-технического сотрудничества, превышающих объемы расходов по контрактам, связанным с выполнением обязательств по передаче в аренду продукции военного назначения); |
8) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона" классификации расходов бюджетов, на выполнение обязательств, принятых по договорам при осуществлении военно-технического сотрудничества, а также на проведение мероприятий, связанных с восполнением продукции военного назначения, поставленной из наличия при осуществлении военно-технического сотрудничества, на расходы Министерства обороны Российской Федерации, связанные с выполнением работ по договорам, заключенным с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги", проведением паспортизации объектов Министерства обороны Российской Федерации, регистрацией прав собственности и оформлением правоустанавливающих документов, подготовкой и проведением III зимних Всемирных военных игр, обеспечением выполнения международных обязательств по размещению воинских формирований Российской Федерации на территориях иностранных государств, на 2017 год в объеме 4 400 428,0 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 4 400 428,0 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 4 400 428,0 тыс. рублей в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и подведомственных им получателей средств федерального бюджета, от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти и оказания услуг (выполнения работ) при осуществлении военно-технического сотрудничества, от реализации в установленном порядке земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности, а также средств от оказания услуг (выполнения работ) на основании договоров гражданско-правового характера, заключаемых в случаях, предусмотренных законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации (включая договоры, заключенные с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги"), и доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему получателей средств федерального бюджета (за исключением доходов от передачи в аренду продукции военного назначения при осуществлении военно-технического сотрудничества, превышающих объемы расходов по контрактам, связанным с выполнением обязательств по передаче в аренду продукции военного назначения); |
В связи с рисками недостаточности объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законопроектом на финансовое обеспечение отдельных мероприятий, проводимых Минобороны России, предлагается уточнить норму, предусмотрев возможность направления зарезервированных бюджетных ассигнований на расходы Минобороны России, связанные: 1) с паспортизацией объектов Минобороны России, регистрацией прав собственности и оформлением правоустанавливающих документов, осуществляемых во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 17.05.2015 N К 475 в соответствии с имеющимся планом мероприятий (аналогичные нормы предусматривались Федеральным законом от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и Федеральным законом от 02.12.2013 N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"); 2) выполнением работ по возведению земляного полотна и верхнего строения железнодорожного полотна на участке Журавка-Миллерово, осуществляемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2015 N 196. 3) с подготовкой и проведением во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 24.03.2016 N ДМ-П12-1596р III зимних Всемирных военных игр, направленных на поддержание авторитета России и Вооруженных Сил Российской Федерации в мире; 4) с обеспечением выполнения международных обязательств по размещению воинских формирований Российской Федерации на территориях иностранных государств. Кроме того, предлагается дополнить норму положениями, относящимися к плановому периоду в целях обеспечения ее соответствия положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. |
45. |
8) бюджетных ассигнований в объеме 1 361 872,8 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату начислений на выплаты по оплате труда работников федеральных государственных органов, перечисляемых в установленном порядке в бюджеты государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; |
9) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 965 269,0 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 889 203,2 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 809 305,1 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату начислений на выплаты по оплате труда работников федеральных государственных органов, перечисляемых в установленном порядке в бюджеты государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; |
Уточнение в части планового периода в целях обеспечения соответствия нормы положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. |
46. |
9) бюджетных ассигнований в объеме до 65 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, проектов, направленных на повышение конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке и импортозамещение, развития инновационных проектов, по поддержке малого и среднего предпринимательства, несырьевого экспорта, производства высокотехнологичной продукции, ипотечного жилищного кредитования, дополнительных мер по социальной поддержке граждан, снижению напряженности на рынке труда и поддержке эффективной занятости, на обеспечение расходных обязательств на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, по закупке лекарственных препаратов, диагностических средств и антивирусных препаратов, а также по поддержке бюджетов субъектов Российской Федерации и оказанию гуманитарной помощи населению иностранных государств, по решениям Правительства Российской Федерации; |
10) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 100 000 000,0 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 100 000 000,0 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 100 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, по решениям Правительства Российской Федерации; |
Предлагается предусмотреть возможность распределения зарезервированных бюджетных ассигнований по решениям Правительства Российской Федерации без закрепления закрытого перечня направлений расходов. |
47. |
10) бюджетных ассигнований в объеме до 342 200 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, по решениям Президента Российской Федерации, а также в установленных поручениями Президента Российской Федерации случаях, определяемых решениями Правительства Российской Федерации; |
11) бюджетных ассигнований на 2018 год в объеме 100 000 000,0 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 125 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, по решениям Президента Российской Федерации; |
Предлагается предусмотреть возможность распределения зарезервированных бюджетных ассигнований планового периода на 2018 и 2019 годов по решениям Президента Российской Федерации. |
48. |
11) бюджетных ассигнований в объеме 4 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям, обеспечившим в установленном порядке страховую защиту своих имущественных интересов, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера на территориях субъектов Российской Федерации, по решениям Правительства Российской Федерации; |
12) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 3 385 800,0 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 3 278 880,0 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 3 207 600,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям, обеспечившим в установленном порядке страховую защиту своих имущественных интересов, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера на территориях субъектов Российской Федерации, по решениям Правительства Российской Федерации; |
Уточнение в части планового периода в целях обеспечения соответствия нормы положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. |
49. |
12) бюджетных ассигнований в объеме 6 800 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на обеспечение деятельности организации железнодорожного транспорта общего пользования на территории Крымского федерального округа по решениям Правительства Российской Федерации; |
Исключить пункт. |
Бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности организаций железнодорожного транспорта общего пользования на территории Крымского федерального округа начиная с 2017 года предлагается предусматривать Минтрансу России в составе бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы". |
50. |
13) бюджетных ассигнований в объеме до 500 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; |
13) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 500 000,0 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 500 000,0 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 500 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; |
Предлагается уточнение в части планового периода в целях обеспечения соответствия нормы положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. Поскольку восстановление автомобильных дорог федерального значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств Федерального дорожного фонда, предусмотренных на их капитальный ремонт, ремонт и содержание, предлагается уточнить норму, предусмотрев резервирование бюджетных ассигнований, на восстановление при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций автомобильных дорог только регионального или межмуниципального и местного значения. |
51. |
14) бюджетных ассигнований в объеме 4 154 068,3 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, и бюджетных ассигнований в объеме 1 840 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов, на исполнение государственных гарантий Российской Федерации при наступлении гарантийных случаев; |
14) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 8 602 332,3 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 2 736 713,3 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 5 324 547,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, и бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 2 567 565,0 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 2 377 188,0 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 2 307 690,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов, на исполнение государственных гарантий Российской Федерации при наступлении гарантийных случаев; |
Уточнения в части планового периода в целях обеспечения соответствия нормы положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. |
52. |
15) бюджетных ассигнований в объеме до 10 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию ключевых проектов дорожных карт Национальной технологической инициативы по решениям Правительства Российской Федерации; |
15) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 12 464 500,0 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 8 197 200,0 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 8 019 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию ключевых проектов дорожных карт Национальной технологической инициативы по решениям Правительства Российской Федерации; |
Уточнение в части планового периода в целях обеспечения соответствия нормы положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. |
53. |
16) бюджетных ассигнований в объеме до 2 243 587,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на компенсацию затрат в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края по решению Правительства Российской Федерации; |
Исключить пункт. |
Резервирование бюджетных ассигнований на указанные в норме цели законопроектом не предусмотрено. Необходимость резервирования в 2016 году бюджетных ассигнований на компенсацию затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края была обусловлена отсутствием решений в отношении конкретного механизма использования средств на компенсацию указанных затрат ресурсоснабжающим организациям. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 834 предусмотрено направление в 2016 году зарезервированных на указанные цели бюджетных ассигнований Минэнерго России для предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края. |
54. |
17) бюджетных ассигнований в объеме до 1 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на взнос в уставный капитал публичного акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро", г. Красноярск, на реализацию мероприятий по обеспечению энергоснабжения потребителей Чаун-Билибинского энергоузла Чукотского автономного округа по решению Правительства Российской Федерации; |
Исключить пункт. |
Норма разового характера, включение ее в законопроект не требуется. |
55. |
18) бюджетных ассигнований в объеме 7 923 504,5 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Охрана семьи и детства" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; |
16) бюджетных ассигнований на 2017 год в объеме 5 081 729,5 тыс. рублей, на 2018 год в объеме 5 189 887,3 тыс. рублей и на 2019 год в объеме 5 178 055,9 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Охрана семьи и детства" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. |
Уточнение в части планового периода в целях обеспечения соответствия нормы положениям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса об указании в федеральном законе о федеральном бюджете объема зарезервированных средств. |
56. |
19) бюджетных ассигнований в объеме до 6 091 448,5 тыс. рублей, предусмотренных по подразделу "Прочие межбюджетные трансферты общего характера" раздела "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года по решениям Правительства Российской Федерации; |
Исключить пункт. |
Резервирование в 2016 году бюджетных ассигнований на указанные в норме цели, было обусловлено необходимостью внесения изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года, связанных с досрочным прекращением реализации федеральной целевой программы "Юг России (2014-2020 годы)". Соответствующие изменения в указанную государственную программу Российской Федерации внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2016 N 148 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года", в связи с чем необходимость в резервировании бюджетных ассигнований на ее реализацию отсутствует. В ходе подготовки законопроекта указанные бюджетные ассигнования распределены по конкретным направлениям. |
57. |
20) бюджетных ассигнований в объеме 50 000 000,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение реализации программы содействия созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях для решения приоритетных задач по ликвидации третьей смены обучения, переводу обучающихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях по решениям Правительства Российской Федерации. |
Исключить пункт. |
Бюджетные ассигнования на указанные цели учтены в объеме бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 23 законопроекта. |
58. |
4. Установить, что остатки средств по состоянию на 1 января 2016 года на счетах Федерального казначейства, открытых в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, образовавшиеся в связи с реализацией сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, поставленных в Российскую Федерацию в виде гуманитарной помощи, в сумме 161 462 030,64 рубля подлежат перечислению Федеральным казначейством в доход федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
Исключить часть 4. |
Норма разового характера, включение ее в законопроект не требуется. Указанные в норме остатки средств были перечислены в доход федерального бюджета в 2016 году. |
59. |
6. Установить, что Правительство Российской Федерации с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере, вправе внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации: проект федерального закона об увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента, размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и индексации социальных пенсий, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в 2016 году; проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год", предусматривающий в том числе изменение показателей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с финансовым обеспечением реализации федерального закона, указанного в абзаце втором настоящей части; проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2016 год", предусматривающий в том числе увеличение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с принятием федерального закона, указанного в абзаце втором настоящей части. |
Исключить часть 6. |
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации право законодательной инициативы принадлежит, в том числе, Правительству Российской Федерации. В этой связи закрепление в федеральном законе о федеральном бюджете права Правительства Российской Федерации вносить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов не требуется. |
60. |
7. Установить, что в 2016 году отдельные субсидии юридическим лицам и отдельные межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации согласно приложению 28 (секретно) к настоящему Федеральному закону предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в пределах поступления доходов федерального бюджета согласно приложению 29 (секретно) к настоящему Федеральному закону в объеме до 190 623 004,7 тыс. рублей. |
Исключить часть. |
Положения данной нормы учтены в части 5 статьи 9 законопроекта. |
61. |
8. Установить, что государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" вправе использовать средства субсидии, предоставленной ей в виде имущественного взноса на реализацию приоритетных инвестиционных проектов по развитию промышленной, транспортной и энергетической инфраструктуры на территории Дальнего Востока и Байкальского региона в соответствии с приложением 6.2 к Федеральному закону от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", для предоставления средств акционерному обществу "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока и Байкальского региона. |
Исключить часть. |
Норма разового характера, включение ее в законопроект не требуется. |
62. |
9. Установить, что публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" вправе использовать средства неиспользованных взносов в уставный капитал открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", приложением 6 к Федеральному закону от 2 декабря 2009 года N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", приложениями 8, 8.1 и 8.2 к Федеральному закону от 13 декабря 2010 года N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", в целях реализации проекта "Строительство ПС 500 кВ Усть-Кут с заходами ВЛ 500 кВ и ВЛ 220 кВ, Иркутская область" в размере 1 661 624,55 тыс. рублей по решению Правительства Российской Федерации. |
Исключить часть. |
Норма разового характера, включение ее в законопроект не требуется. |
63. |
10. Установить, что публичное акционерное общество "РАО Энергетические системы Востока" вправе использовать средства неиспользованного взноса в уставный капитал открытого акционерного общества "РАО Энергетические системы Востока", предусмотренного приложениями 8.1 и 8.2 к Федеральному закону от 13 декабря 2010 года N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на проведение работ по технологическому присоединению к центрам электропитания объектов подвижной радиотелефонной связи на автомобильной дороге "Амур" Чита - Хабаровск, в целях реализации проекта "Расширение ПС 220 кВ Майя и строительство заходов ЛЭП Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) для присоединения к электрическим сетям ПАО "ФСК ЕЭС" электроустановок ПАО "Якутскэнерго", Республика Саха (Якутия)" в размере 110 497,13 тыс. рублей по решению Правительства Российской Федерации. |
Исключить часть. |
Норма разового характера, включение ее в законопроект не требуется. |
64. |
11. Установить, что публичное акционерное общество "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" вправе использовать средства неиспользованного взноса в уставный капитал открытого акционерного общества "РусГидро", осуществленного в соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" на завершение строительства берегового водосброса Саяно-Шушенской ГЭС, в целях реализации проекта "Расширение ПС 220 кВ Майя и строительство заходов ЛЭП Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) для присоединения к электрическим сетям ПАО "ФСК ЕЭС" электроустановок ПАО "Якутскэнерго", Республика Саха (Якутия)" в размере 241 898,00 тыс. рублей по решению Правительства Российской Федерации. |
Исключить часть. |
Норма разового характера, включение ее в законопроект не требуется. |
65. |
12. Установить, что публичное акционерное общество "Объединенная авиастроительная корпорация" вправе использовать средства неиспользованных взносов в уставный капитал открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация", предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и приложением 8 к Федеральному закону от 13 декабря 2010 года N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в целях выполнения российской части обязательств по проекту создания российско-индийского многоцелевого транспортного самолета, на реализацию программы по созданию самолетов семейства МС-21 в размере, не превышающем суммы, эквивалентной 278 283,9 тыс. долларов США, по решению Правительства Российской Федерации. |
Исключить часть. |
Норма разового характера, включение ее в законопроект не требуется. |
66. |
13. Установить, что публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" вправе использовать средства неиспользованного взноса в его уставный капитал, направленного ему публичным акционерным обществом "Российские сети" за счет средств взноса в уставный капитал открытого акционерного общества "Холдинг межрегиональных распределительных сетевых компаний", предусмотренного приложением 8.1 к Федеральному закону от 13 декабря 2010 года N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на проведение работ по технологическому присоединению к центрам электропитания объектов подвижной радиотелефонной связи на автомобильной дороге "Амур" Чита - Хабаровск, на возмещение расходов, связанных с погашением кредитов и займов, привлеченных ранее на проведение указанных работ, в размере 360 241,71 тыс. рублей по решению Правительства Российской Федерации. |
Исключить часть. |
Норма разового характера, включение ее в законопроект не требуется. |
67. |
14. Правительство Российской Федерации вправе установить особенности предоставления в 2016 году бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, и субсидий государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", предусмотренных разделом III приложения 19 к настоящему Федеральному закону, а также вправе принять решение об учете бюджетных ассигнований на предоставление указанных бюджетных инвестиций и субсидий в федеральной адресной инвестиционной программе на 2016 год и в государственном оборонном заказе на 2016 год и об особенностях такого учета. |
Исключить часть |
Включение нормы в законопроект не требуется в связи с планируемым внесением в Бюджетный кодекс изменений, устанавливающих требование об учете в федеральной адресной инвестиционной программе расходов на предоставление субсидий государственным корпорациям (компании) и бюджетных инвестиций вертикально интегрированным структурам на осуществление капитальных вложений. Предполагается, что соответствующий федеральный закон будет принят до конца 2016 года и вступит в силу с 1 января 2017 года. |
68. |
|
Новая часть. 5. Установить, что открытое акционерное общество "Российские железные дороги" вправе использовать средства неиспользованных взносов в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги", предусмотренных пунктом 10.1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 13 декабря 2010 года N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на проведение работ по технологическому присоединению к центрам электропитания объектов подвижной радиотелефонной связи на автомобильной дороге "Амур" Чита - Хабаровск, и пунктами 8, 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" на реализацию инвестиционных проектов "Строительство вторых железнодорожных путей и электрификация участка Выборг - Приморск - Ермилово Октябрьской железной дороги", "Реконструкция станции Гремячая Приволжской железной дороги", в целях реализации проекта "Комплексная реконструкция участка им. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла" в размере до 1 156 236,0 тыс. рублей по решению Правительства Российской Федерации. |
В целях повышения эффективности расходования средств федерального бюджета предлагается экономию, образовавшуюся у ОАО "РЖД"" по ранее направленным средствам федерального бюджета на увеличение уставного капитала общества, использовать в целях реализации проекта "Комплексная реконструкция участка им. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла" в размере до 1 156 236,0 тыс. рублей по решению Правительства Российской Федерации. |
69. |
|
Новая часть. 7. Установить, что сроки и условия погашения задолженности перед Российской Федерацией по государственному контракту от 1 марта 2012 года, заключенному между Министерством обороны Российской Федерации и акционерным обществом "Спецремонт", устанавливаются Правительством Российской Федерации. |
В целях реализации решения Президента Российской Федерации об интеграции ремонтных предприятий, входящих в состав АО "Спецремонт", в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" необходимо урегулировать вопрос погашения задолженности АО "Спецремонт" по государственному контракту от 1 марта 2012 года заключенному с Минобороны России. В настоящее время источники для погашения указанной задолженности у АО "Спецремонт" отсутствуют. В этой связи в целях обеспечения возможности реструктуризации указанной задолженности предлагается включить в законопроект норму, предусматривающую установление Правительством Российской Федерации сроков и условий ее погашения. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.