Письмо Правительства РФ от 15 сентября 2014 г. N 6012п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 629049-6 "О внесении изменений в статью 264 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Верховным Советом Республики Хакасия"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный законопроект.

Законопроектом предлагается внести в статью 264 "Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств" Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК) изменения, установив в частях первой - третьей и пятой нижние и увеличив верхние пределы наказания в виде лишения свободы, а также исключив в них возможность назначения наказания в виде ограничения свободы, принудительных работ и ареста. Помимо этого, предлагается дополнить данную статью новыми частями второй.1, четвертой.1 и седьмой, предусматривающими установление повышенных мер ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, совершенное лицом в состоянии опьянения, если такое деяние повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью малолетнего или иного лица, находящегося в беспомощном состоянии, смерть указанного лица, смерть двух и более малолетних или иных лиц, находящихся-состоянии.

Исключение из санкций частей первой - третьей и пятой статьи 264 УК наказания в виде принудительных работ, ограничения свободы и ареста не позволит дифференцированно избирать меру наказания в зависимости от личности виновного и всех обстоятельств совершения преступления.

Кроме того, наказание в виде принудительных работ введено в УК Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и до 1 января 2017 г. этот вид наказания не применяется, в связи с чем не представляется возможным сделать вывод о неэффективности его применения.

Одновременно в соответствии с положениями пункта "з" части первой статьи 63 УК совершение преступления в отношении малолетнего или иного лица, находящегося в беспомощном состоянии, признается обстоятельством, отягчающим наказание. Указанное обстоятельство уже учитывается при назначении наказания и является основанием назначения виновному более строгого наказания в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК.

За деяния, предусмотренные статьей 264 УК, совершенные лицом, находящимся в состоянии опьянения, также предусмотрены более жесткие санкции. Дополнительная дифференциация мер ответственности в зависимости от возраста потерпевшего и состояния виновного водителя нецелесообразна.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько