Письмо Правительства РФ от 23 января 2017 г. N 303п-П11 "Заключение на проект федерального закона N 102192-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", вносимый в Государственную Думу Государственным Советом Республики Татарстан"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федераций в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается внесение в подпункт 3 пункта 9 и пункт 18 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукций" (далее - Федеральный закон) изменений, в соответствии с которыми устанавливается допустимый размер задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в сумме 100 рублей, при наличии которой соискателю лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не будет отказано в ее получении, а также отменяется уплата государственной пошлины за переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с прекращением осуществления лицензируемого лица деятельности в месте, указанном в лицензии.

Согласно статье 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

Пунктом 12 статьи 19 Федерального закона установлено, что в случае изменения места нахождения лицензиата или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений осуществляется переоформление лицензии, что является основанием для обращения в лицензирующий орган в целях переоформления лицензии.

При определении конкретного размера государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса, учитываются фактические затраты каждого органа власти по их совершению.

Таким образом, переоформление лицензирующим органом лицензии является юридически значимым действием, за совершение которого должна уплачиваться государственная пошлина, компенсирующая затраты уполномоченного органа на его совершение.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько