Письмо Правительства РФ от 25 января 2017 г. N 392п-П4 "Заключение на проект федерального закона N 136728-7 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вносимый в Государственную Думу членом Совета Федерации В.С. Тимченко и депутатом Государственной Думы В.Ю. Максимовым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается дополнить часть 8 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" примечанием, предусматривающим, что под военной травмой понимается всякое увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы, независимо от времени, места и обстоятельств исполнения указанных обязанностей, а также формулировки, в которой связь увечья или заболевания с исполнением указанных обязанностей выражена в заключении военно-врачебной комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы.

Данная формулировка противоречит пункту 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", содержащему перечень обстоятельств, при которых военнослужащие не признаются погибшими, получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Также при определении военной травмы предлагается не учитывать выводы военно-врачебных комиссий и учреждений медико-социальной экспертизы, отражающие связь увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы, что не согласуется со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", предусматривающей, что военно-врачебная экспертиза проводится в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы).

Реализация законопроекта приведет к необоснованному расширению круга лиц, имеющих право на соответствующие выплаты, и потребует дополнительных финансовых расходов из федерального бюджета.

С учетом изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько