Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 11 апреля 2016 г. N 178/13 на проект федерального закона N 1009061-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении административной ответственности юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, за нарушения в области электронной подписи)", внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 11 апреля 2016 г. N 178/13
на проект федерального закона N 1009061-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении административной ответственности юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, за нарушения в области электронной подписи)",
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный законопроект, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку (далее - Комитет) отмечает следующее.

В настоящее время в российском законодательстве ответственность за невыполнение требований Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон) не установлена, что не стимулирует субъектов правоотношений к своевременному и высокоэффективному выполнению возложенных на них обязанностей. С целью изменения сложившейся ситуации законопроект вводит административную ответственность юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, за нарушение установленных Законом требований. Для этого КОАП РФ дополняется новыми составами правонарушений, связанных с невыполнением удостоверяющими центрами обязанностей, предусмотренных законом "Об электронной подписи"; должностным лицам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, делегируются полномочия составлять протоколы об указанных правонарушениях; устанавливается, что дела об указанных правонарушениях рассматриваются арбитражными судами.

Комитет отмечает своевременность и актуальность данного законопроекта и считает целесообразным его принятие.

Председатель Комитета

Н.Н. Гончар