Письмо Правительства РФ от 11 апреля 2016 г. N 2406п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 892161-6 "О внесении изменений в статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы А.Ю. Русских"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс), направленные на установление возможности предъявления лицами, указанными в части 5 статьи 60 Градостроительного кодекса, обратного требования (регресса) к саморегулируемой организации, членом которой стало лицо, выполнившее работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, в случае причинения вреда потерпевшему вследствие недостатков таких работ.

При этом предусматривается, что право предъявления обратного требования (регресса) возникает у лиц, указанных в части 5 статьи 60 Градостроительного кодекса, в случае, если соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций перечислило средства компенсационного фонда (в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 55.16 Градостроительного кодекса) на счет саморегулируемой организации, членом которой стало лицо, выполнившее указанные работы.

Вместе с тем в целях защиты прав и интересов потребителей строительных работ и услуг в случае причинения вреда личности или имуществу граждан и (или) юридических лиц представляется целесообразным внести также изменения в иные положения Градостроительного кодекса и предусмотреть, что право предъявления обратного требования (регресса) возникает у лиц, указанных в части 5 статьи 60 Градостроительного кодекса, с момента приема саморегулируемой организацией в состав своих членов лица, выполнившего работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.

При этом целесообразно исключить из Градостроительного кодекса исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, имея в виду, что саморегулируемая организация вправе принимать решения о приеме в свой состав новых членов в соответствии с установленными саморегулируемой организацией требованиями.

Следует также отметить, что частью 8 статьи 55.16 Градостроительного кодекса не предусмотрен порядок перечисления средств компенсационного фонда саморегулируемой организации на счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций в случае исключения такой организации из реестра, в связи с чем предлагается в пунктах 1 и 2 законопроекта слова "в порядке, предусмотренном" заменить словами "в соответствии с".

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает представленный законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько