Письмо Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. N 2241п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 940367-6 "О внесении изменений в статью 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы А.Ю. Русских, Р.А. Баталовой и М.Х. Юсуповым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс), предусматривающее включение в состав градостроительного плана земельного участка информации о параметрах объекта капитального строительства, которые должны соблюдаться при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, и границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства в случае, если такие параметры объектов и границы указанных зон предусмотрены утвержденным проектом планировки территории.

В законопроекте дополнение градостроительного плана земельного участка информацией о параметрах объектов капитального строительства, которые должны соблюдаться при строительстве (реконструкции) таких объектов, обуславливается наличием такой информации в проекте планировки территории.

Однако в соответствии с положениями статей 41 и 42 Градостроительного кодекса проект планировки территории предназначен для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального, регионального и местного значения, и не предусматривает случаев и (или) условий, при которых информация, указанная в пунктах 1 и 2 статьи 1 законопроекта, могла бы быть включена в состав сведений, содержащихся в проекте планировки территории.

Согласно части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, а не в проекте планировки территории.

Следует также отметить, что в поправках Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона N 778655-6 "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с комплексным развитием промышленных зон и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, предложен иной способ регулирования отношений, являющихся предметом правового регулирования законопроекта.

На основании изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько