Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 185935-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Досье на проект федерального закона
Введение
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - законопроект) подготовлен с учетом результатов исполнения федерального бюджета за январь-апрель 2017 года, а также на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации в 2017 году и ожидаемого исполнения федерального бюджета в 2017 году.
Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Федеральный закон N 415-ФЗ) в части показателей, утвержденных на 2017 год (показатели на плановый период 2018 и 2019 годов не изменяются).
Законопроект сформирован исходя из ранее определенных на 2017 год задач бюджетной политики, направленных на повышение экономической стабильности, в том числе за счет:
продолжения поэтапного сокращения ненефтегазового дефицита федерального бюджета, в том числе за счет ограничения использования дополнительных нефтегазовых доходов;
оказания финансовой поддержки отдельным отраслям экономики;
своевременного исполнения социальных обязательств государства.
Положения законопроекта соответствуют положениям договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
I. Ожидаемые показатели социально-экономического развития Российской Федерации в 2017 году
В I квартале 2017 года индикаторы производственной активности свидетельствуют о продолжающемся восстановлении российской экономики, начавшемся в IV квартале прошлого года.
По итогам 2017 года рост ВВП прогнозируется на уровне 2%, что значительно выше оценок, сделанных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации от 19 сентября 2016 года N 28175 АВ/Д03и при формировании Федерального закона N 415-ФЗ (далее - прогноз от 19 сентября 2016 года N 28175 АВ/Д03и). Причинами повышения прогноза стали пересмотр Росстатом в сторону улучшения оценки роста ВВП за 2015-2016 годы и наблюдаемая динамика опережающих индикаторов, предполагающая увеличение объемов выпуска темпами выше, чем ожидалось ранее.
Ожидается, что рост ВВП в 2017 году будет носить восстановительный характер и затронет широкий спектр секторов экономики. Если в 2015-2016 годах положительные темпы роста выпуска наблюдались только в торгуемых секторах экономики, получивших конкурентные преимущества от ослабления рубля, то в 2017 году, благодаря восстановлению внутреннего спроса, рост перейдет и на неторгуемые секторы.
Расходы домашних хозяйств на конечное потребление по итогам года вырастут на 1,6%, в основном за счет положительной динамики доходов населения. Причем прогноз динамики реальных располагаемых денежных доходов населения пересмотрен в сторону повышения по сравнению с оценками, сделанными в прогнозе от 19 сентября 2016 года N 28175 АВ/Д03и) (+1% по итогам 2017 года против 0,2% соответственно), чему во многом способствовал более динамичный, чем прогнозировалось ранее рост реальной заработной платы (+ 1,3% в 2017 году против 0,4% в прогнозе от 19 сентября 2016 года N 28175 АВ/Д03и).
Положительная динамика доходов населения в совокупности с ожидаемым оживлением потребительского кредитования станут основой роста оборота розничной торговли (прогнозируемое повышение по итогам года составит 1,9% после снижения на 4,6% в 2016 году) и сектору услуг. Динамика частного потребления также значительно улучшена: согласно прогнозу от 19 сентября 2016 года N 28175 АВ/Д03и, рост оборота розничной торговли ранее не превышал 0,6 процента.
Таблица 1.1
Изменение основных макроэкономических показателей на 2017 год
Показатели |
2016 год |
2017 год |
||
Прогноз от 19.09.2016 N 28175 АВ/Д03и |
Уточненная оценка |
Отклонение |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5=4-3 |
Цены на нефть Urals, долл./барр. |
41,7 |
40 |
45,6 |
5,6 |
Цены на газ (среднеконтрактные включая страны СНГ), долл./тыс. куб. м |
157,4 |
158,7 |
172,3 |
13,6 |
ВВП, млрд. руб. |
86 044 |
86 806 |
92 190 |
5 384 |
Рост ВВП, % |
-0,2 |
0,6 |
2,0 |
1,4 |
Инвестиции, млрд. руб. |
14 640 |
15 905 |
15 731 |
-174 |
Объем импорта (по кругу товаров, учитываемых ФТС России), млрд. долл. США |
182,3 |
184,6 |
193,0 |
8,4 |
Объем экспорта (по кругу товаров, учитываемых ФТС России), млрд. долл. США |
285,5 |
286,2 |
313,3 |
27,1 |
Прибыль прибыльных организаций, млрд. руб. |
19 637 |
17 500 |
20 786 |
3 286 |
Инфляция (ИПЦ), % к декабрю пред. года |
5,4 |
4 |
3,8 |
-0,2 |
Курс доллара (среднегодовой), рублей за доллар США |
66,9 |
67,5 |
64,2 |
-3,3 |
Фонд заработной платы, млрд. руб. |
19 589 |
20 476 |
20 661 |
185 |
Объем экспорта нефти, млн. тонн |
254,8 |
268,4 |
257,7 |
-10,7 |
Объем экспорта природного газа, млрд. куб. м. |
198,7 |
195,0 |
197,3 |
2,3 |
Объем экспорта нефтепродуктов, млн. тонн |
156,0 |
151,6 |
154 |
2,4 |
Объем добычи нефти, млн. тонн |
548,6 |
548,0 |
549 |
1 |
Объем добычи газа, млрд. куб. м. |
639,4 |
640,5 |
657,2 |
16,7 |
На фоне снижения общего уровня экономической неопределенности и в условиях значительного объема накопленных собственных ресурсов (рост прибыли в 2015 году составил 17,6%, в 2016 году - 17,3%) в 2017 году ожидается рост инвестиций в основной капитал на уровне 2,0 процентов. Восстановление инвестиционного спроса поддержит выпуск в инвестиционноориентированных отраслях (таких как производство машин и оборудования, производство транспортных средств, производство прочих неметаллических изделий).
Ожидаемое восстановление потребительского спроса не создаст угрозы для достижения цели по инфляции. В 2017 году, в том числе благодаря продолжению реализации денежно-кредитной политики в рамках режима инфляционного таргетирования. Прогнозируется дальнейшее замедление роста цен с текущих значений (4,3% г/г в марте), в результате ожидается, что инфляция достигнет целевого уровня (4%) уже в мае-июне, а в декабре 2017 года составит 3,8 процента.
Во многом благодаря позитивной статистике начала года прогноз курса рубля пересмотрен в сторону укрепления: среднегодовой курс национальной валюты в 2017 году составит 64,2 рублей за доллар США против 67,5 рублей за доллар США в прогнозе от 19 сентября 2016 года N 28175 АВ/Д03и.
Прогноз цены на нефть на 2017 год улучшен по сравнению с прогнозом от 19 сентября 2016 года N 28175 АВ/Д03и (45,6 долларов США за баррель против 40 долларов США за баррель соответственно), что связано с позитивной статистикой начала года. Однако сохранение коммерческих запасов нефти и нефтепродуктов в США на исторических максимумах, а также наращивание добычи американской сланцевой нефти могут стать причиной снижения цен на нефть марки "Юралс" до 40 долларов США за баррель к концу текущего года.
II. Изменения основных характеристик федерального бюджета на 2017 год
Законопроект предусматривает увеличение общего объема доходов на 1 191,3 млрд. рублей, в том числе за счет увеличения нефтегазовых доходов в сумме 719,4 млрд. рублей и ненефтегазовых доходов в сумме 471,9 млрд. рублей. При этом по отношению к ВВП доля доходов увеличивается на 0,4% и составит 15,9% к ВВП, в том числе за счет увеличения доли нефтегазовых доходов на 0,5% к ВВП и снижения доли ненефтегазовых доходов на 0,1% к ВВП (за счет роста прогнозируемого объема ВВП в 2017 году).
Общий объем расходов увеличивается на 361,8 млрд. рублей и составит в 2017 году 16 602,6 млрд. рублей или 18,0% к ВВП, что на 0,7% ниже уровня, утвержденного Федеральным законом N 415-ФЗ (за счет роста прогнозируемого объема ВВП в 2017 году).
Дефицит федерального бюджета в 2017 году составит 1 923,8 млрд. рублей или 2,1% к ВВП, что на 1,1% ниже уровня, утвержденного Федеральным законом N 415-ФЗ.
Таблица 2.1
млрд. рублей | |||
Показатель |
2017 год |
||
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Отклонение |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Доходы, всего |
13 487,5 |
14 678,8 |
1 191,3 |
%% к ВВП |
15,5 |
15,9 |
0,4 |
Расходы, всего |
16 240,8 |
16 602,6 |
361,8 |
%% к ВВП |
18,7 |
18,0 |
-0,7 |
Дефицит (-) |
-2 753,3 |
-1 923,8 |
-829,5 |
%% к ВВП |
3,2 |
2,1 |
-1,1 |
Ненефтегазовый дефицит составит 7 693,2 млрд. рублей или 8,4% к ВВП, что на 0,6% ниже уровня, предусмотренного Федеральным законом N 415-ФЗ, и ниже уровня за последние пять лет.
Таблица 2.2
N п/п |
Показатель |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Дефицит (-) в % к ВВП (фактический/прогнозируемый) |
-0,1 |
-0,5 |
-0,5 |
-3,0 |
-3,4 |
-3,2 |
-2,1 |
2 |
НЕНЕФТЕГАЗОВЫЙ ДЕФИЦИТ (-) в % к ВВП (фактический/прогнозируемый) |
-10,4 |
-10,4 |
-10,9 |
-10,9 |
-9,1 |
-9,0 |
-8,4 |
3 |
Цена на нефть (долл./барр.) (фактическая/прогнозируемая) |
110,4 |
107,9 |
97,6 |
53,0 |
41,7 |
40,0 |
45,6 |
Основным источником финансирования дефицита федерального бюджета в 2017 году будут средства Резервного фонда в сумме 1 060,8 млрд. рублей.
Таблица 2.3
Источники финансирования дефицита федерального бюджета
млрд. рублей | |||
Показатели |
2017 год |
||
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Оценка |
Отклонение |
|
1 |
2 |
3 |
4=3-2 |
Всего источников |
2 753,3 |
1 923,8 |
-829,5 |
%% к ВВП |
3,2 |
2,1 |
-1,1 |
в том числе: |
|
|
|
Средства Резервного фонда |
1 151,9 |
1 060,8 |
-91,1 |
Средства ФНБ |
668,2 |
663,5 |
-4,7 |
Иные источники |
933,2 |
199,5 |
-733,7 |
%% к ВВП |
1,1 |
0,2 |
-0,9 |
в том числе: |
|
|
|
государственные заимствования |
1 017,8 |
1 010,3 |
-7,5 |
приватизация |
138,2 |
42,1 |
-96,1 |
прочие источники |
-222,8 |
-236,7 |
-13,9 |
Изменение остатков на счетах по учету средств федерального бюджета |
0,0 |
-616,2 |
-616,2 |
Таблица 2.4
Объем государственного долга Российской Федерации
млрд. рублей | |||
Показатели |
2017 год |
||
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Отклонение |
||
1 |
2 |
3 |
4=3-2 |
Объем государственного долга Российской Федерации, всего |
13 972,2 |
12 746,6 |
-1 225,6 |
%% к ВВП |
16,1 |
13,8 |
-2,3 |
в том числе: |
|
|
|
Объем государственного внутреннего долга Российской Федерации |
10 351,6 |
9 227,0 |
-1 124,6 |
%% к общему объему |
74,1 |
72,4 |
-1,7 |
из них: |
|
|
|
по государственным гарантиям Российской Федерации |
3 146,4 |
2 031,0 |
-1 115,4 |
%% к общему объему |
22,5 |
15,9 |
-6,6 |
Объем государственного внешнего долга Российской Федерации |
3 620,6 |
3 519,6 |
-101,0 |
%% к общему объему |
25,9 |
27,6 |
1,7 |
из них: |
|
|
|
по государственным гарантиям Российской Федерации |
990,7 |
878,6 |
-112,1 |
%% к общему объему |
7,1 |
6,9 |
-0,2 |
Уточнение объема государственного долга Российской Федерации на 1 января 2018 года осуществлено исходя из фактического объема государственного долга Российской Федерации, сложившегося по состоянию на 1 января 2017 года, а также в связи с изменением параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год.
Расчеты и обоснования изменений доходов, расходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета представлены в соответствующих разделах настоящей пояснительной записки.
III. Изменение доходов федерального бюджета в 2017 году
В начале 2017 года наблюдается некоторое улучшение экономической ситуации по сравнению с ожиданиями, положенными в основу прогноза доходов в Федеральном законе N 415-ФЗ.
На фоне роста цен на нефть по сравнению с рекордно низкими уровнями конца 2015 - начала 2016 года, а также оживлением экономической активности в конце 2016 - начале 2017 года наблюдается рост доходов федерального бюджета по сравнению с показателями предыдущего года на протяжении всех истекших месяцев года.
По итогам первых четырех месяцев текущего года, согласно предварительным данным, доходы выросли в номинальном выражении на 21,9% по сравнению с уровнем прошлого года, в том числе нефтегазовые доходы - на 49,7 процентов. Увеличение поступлений нефтегазовых доходов обусловлено вышеупомянутым ростом цены на нефть в ноябре-декабре 2016 года и первом квартале 2017 года. Рост ненефтегазовых доходов составил 7,7%, при этом доходы, связанные с внутренним производством, выросли на 21,6% к уровню прошлого года, в основном за счет роста поступлений НДС и акцизов на товары, производимые и реализуемые на территории Российской Федерации.
По итогам года ожидается рост доходов федерального бюджета на 9,1% по сравнению с уровнем 2016 года, в том числе на 19,1% могут увеличиться нефтегазовые доходы при росте ненефтегазовых на 3,5 процента.
Изменение параметров доходов федерального бюджета и оценки поступления доходов по основным главным администраторам доходов в 2017 году приведены в Приложениях NN 1, 2 к настоящей пояснительной записке. Расчеты по отдельным статьям классификации доходов приведены в Приложении N 3 к настоящей пояснительной записке.
Согласно законопроекту, в 2017 году доходы федерального бюджета оцениваются в объеме 14 678 830,5 млн. рублей (15,9% к ВВП).
Нефтегазовые доходы федерального бюджета в 2017 году ожидаются в сумме 5 769 478,8 млн. рублей (6,3% к ВВП). Ненефтегазовые доходы федерального бюджета в 2017 году оцениваются в объеме 8 909 351,7 млн. рублей (9,6% к ВВП).
Налоговые доходы в структуре доходов федерального бюджета в 2017 году ожидаются в объеме 10 548 667,6 млн. рублей (11,4% к ВВП), неналоговые доходы - 4 129 976,5 млн. рублей (4,45% к ВВП), безвозмездные поступления - 186,4 млн. рублей.
По сравнению с Федеральным законом N 415-ФЗ ожидаемые в 2017 году доходы федерального бюджета увеличатся на 1 191 263,7 млн. рублей (таблица 3.1).
Таблица 3.1
Сравнение оценки доходов
млн. рублей | |||
Показатель |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Отклонение |
|
1 |
2 |
3 |
4=3-2 |
ВВП, млрд. рублей |
86 806,0 |
92 190,0 |
5 384,0 |
Цена на нефть марки "Юралс", долл. США/барр. |
40,0 |
45,6 |
5,6 |
Курс доллара США к рублю |
67,5 |
64,2 |
-3,3 |
Доходы |
13 487 566,8 |
14 678 830,5 |
1 191 263,7 |
в %% к ВВП |
15,5 |
15,9 |
0,4 |
Нефтегазовые доходы |
5 050 039,4 |
5 769 478,8 |
719 439,4 |
в %% к ВВП |
5,8 |
6,3 |
0,5 |
НДПИ |
3 285 497,7 |
3 780 436,1 |
494 938,4 |
Вывозные пошлины |
1 764 541,7 |
1 989 042,7 |
224 501,0 |
Ненефтегазовые доходы |
8 437 527,4 |
8 909 351,7 |
471 824,3 |
в %% к ВВП |
9,7 |
9,6 |
-0,1 |
Связанные с внутренним производством |
4 308 060,3 |
4 563 140,3 |
255 080,0 |
НДС |
2 899 511,8 |
2 960 102,0 |
60 590,2 |
Акцизы |
808 168,7 |
943 897,2 |
135 728,5 |
Налог на прибыль |
600 379,8 |
659 141,1 |
58 761,3 |
Связанные с импортом |
2 586 770,7 |
2 612 693,4 |
25 922,7 |
НДС |
1 996 084,4 |
1 994 978,9 |
-1 105,5 |
Акцизы |
63 437,6 |
66 979,3 |
3 541,7 |
Ввозные пошлины |
527 248,7 |
550 735,2 |
23 486,5 |
Прочее |
1 542 696,4 |
1 733 518,0 |
190 821,6 |
в том числе: |
|
|
|
Дивиденды |
483 481,6 |
483 595,6 |
114,0 |
Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета |
9 048,1 |
70 198,3 |
61 150,2 |
Доходы от выпуска материальных ценностей из государственного резерва |
29 913,6 |
58 959,0 |
29 045,4 |
Утилизационный сбор |
152 270,7 |
180 642,5 |
28 371,8 |
Прочие неналоговые доходы федерального бюджета |
152 937,9 |
218 083,7 |
65 145,8 |
Увеличение нефтегазовых доходов связано с ростом прогнозируемой цены на нефть марки "Юралс" (с 40,0 до 45,6 долларов США за баррель) и на газ природный (с 169,3 до 182,6 долларов США за тыс. куб.м для дальнего зарубежья), при снижении курса доллара США по отношению к рублю (с 67,5 руб./доллар США до 64,2 руб./доллар США).
Увеличение поступления ненефтегазовых доходов ожидается преимущественно за счет роста налоговых доходов (акцизов на подакцизную продукцию, производимую в Российской Федерации, - на 135,7 млрд. рублей в результате роста облагаемых объемов; НДС - на 59,5 млрд. рублей на фоне оживления экономической активности; налога на прибыль организаций - на 58,8 млрд. рублей за счет увеличения прибыли прибыльных организаций; государственной пошлины - на 5,2 млрд. рублей).
Кроме того увеличение доходов связано с дополнительными поступлениями по некоторым неналоговым доходным источникам - в частности, ввозным таможенным пошлинам, утилизационному сбору, доходам от выпуска материальных ценностей из государственного резерва, доходам от перечисления части прибыли Банка России, доходам от компенсации затрат федерального бюджета, доходам от поступления штрафов и санкций, прочим неналоговым доходам.
В то же время ожидается снижение по сравнению с планом поступления доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния, доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральными государственными унитарными предприятиями, процентов по государственным кредитам, экологического сбора.
Основные факторы, повлиявшие на изменение оценки доходов федерального бюджета на 2017 год, приведены в таблице 3.2.
Таблица 3.2
Факторный анализ отклонения оценки доходов
Фактор |
Сумма млн. рублей |
1 |
2 |
Оценка доходов федерального бюджета на 2017 год (Законопроект) |
14 678 830,5 |
Доходы федерального бюджета на 2017 год (Федеральный закон N 415-ФЗ) |
13 487 566,8 |
Изменение, всего |
1 191 263,7 |
Нефтегазовые доходы |
719 439,4 |
Рост мировой цены на нефть марки "Юралс" (с 40,0 долл. США/барр. до 45,6 долл. США/барр.) |
914 324,9 |
Рост экспортных цен на газ природный в страны дальнего зарубежья (с 169,3долл. США/тыс. куб. м. до 182,6 долл. США/тыс. куб. м) |
44 019,6 |
Изменение объемов экспорта нефти (с 268,4 млн. тонн до 257,7 млн. тонн), газа природного (с 195,0 млрд. куб. м. до 197,3 млрд. куб. м), товаров, выработанных из нефти (с 151,6 млн. тонн до 154,0 млн. тонн) |
31 377,8 |
Изменение налогооблагаемых объемов добычи нефти (с 497,0 млн. тонн, до 495,2 млн. тонн), газового конденсата (с 28,2 млн. тонн с 30,7 млн. тонн) и газа горючего природного (с 530,9 млрд. куб. м. до 550,3 млрд. куб. м) |
9 066,9 |
Снижение курса доллара США по отношению к рублю (с 67,5 до 64,2 руб./долл. США) |
-279 349,8 |
Ненефтегазовые доходы |
471 824,3 |
Влияние разовых факторов |
137 350,1 |
Увеличение поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государств (в основном за счет уменьшения имущественного взноса в имущество ГК "Агентство по страхованию вкладов" на 48 565,0 млн.рублей) |
59 617,5 |
Увеличение поступлений прочих неналоговых доходов федерального бюджета за счет погашения задолженности прошлых лет по международным договорам Федерального космического агенства |
46 884,9 |
Рост поступлений доходов от выпуска материальных ценностей из государственного резерва (в т.ч. в целях освежения запасов государственного материального резерва по истечении установленного срока их хранения без одновременной поставки и закладки в государственный материальный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей на основании решений Правительства Российской Федерации на 22 210,2 млн.рублей) |
29 045,4 |
Перенос для крупнейших производителей уплаты части платежей по утилизационному сбору за колесные транспортные средства (шасси), производимые в Российской Федерации, с IV квартала 2016 года на I квартал 2017 года |
6 980,8 |
Увеличение поступлений штрафов, санкций, возмещения ущерба (в основном за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе) |
5 209,3 |
Снижение поступлений процентов по государственным кредитам (непоступление платежей от иностранных заемщиков) |
-11 709,3 |
Прочие |
1 321,5 |
Влияние макроэкономической ситуации: |
334 474,2 |
Налоговые и таможенные платежи |
292 611,1 |
Рост поступления акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации и ввозимым на территорию Российской Федерации (преимущественно за счет увеличения объемов производства и реализации подакцизной продукции, в том числе табачных изделий и алкогольной продукции) |
139 270,2 |
Увеличение поступлений налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (рост номинального объема ВВП, высокие поступления по итогам IV квартала 2016 года) |
60 590,2 |
Увеличение поступления налога на прибыль по основной ставке за счет изменения структуры налоговой базы (преимущественно за счет роста прибыли прибыльных организаций) |
49 245,4 |
Рост поступлений ввозных таможенных пошлин (за счет изменения структуры импорта) |
32 860,6 |
Увеличение поступления налога на прибыль организаций с доходов в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам и при выполнении соглашений о разделе продукции |
9 515,9 |
Рост поступлений государственной пошлины (в основном за государственную регистрацию транспортных средств) |
5 170,8 |
Рост поступлений регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции (рост цен на углеводородное сырье и объемов добычи) |
2 926,6 |
Рост средних ставок НДПИ при добыче угля (повышение коэффициентов-дефляторов к ставкам налога на I и II кварталы 2017 года) |
1 799,0 |
Увеличение поступлений таможенных сборов (рост объемов экспорта и импорта) |
1 643,7 |
Уменьшение поступлений ввозных таможенных пошлин в результате снижения средневзвешенной ставки импортного тарифа (с 5,1% до 5,0%) |
-9 374,1 |
Снижение поступлений налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации (в основном за счет снижения стоимостных объемов импорта в рублевом выражении) |
-1 105,5 |
Снижение средней ставки пошлины по прочим вывозным таможенным пошлинам |
-223,0 |
Прочие факторы |
291,3 |
Прочие доходы |
41 863,1 |
Рост поступлений утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси), самоходные машины и прицепы к ним, производимые в Российской Федерации и ввозимые в Российскую Федерацию (рост производства колесных транспортных средств и самоходных машин, при снижении их ввоза (кроме ввоза с территории Республики Беларусь)) |
21 391,0 |
Увеличение суммы дивидендов, предполагаемых к получению Банком России в 2017 году исходя из объявленного финансового результата ПАО "Сбербанк России" за 2016 год, подлежащих перечислению в федеральный бюджет |
17 800,0 |
Увеличение доходов от перечисления части прибыли Банка России (корректировка провизий Банка России) |
7 700,0 |
Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашений о разделе прибыльной продукции (рост цен на углеводородное сырье) |
6 851,5 |
Снижение поступлений экологического сбора (с учетом сроков уплаты сбора до 15.04.2017 по итогам 2016 года) |
-5 533,4 |
Снижение поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий, в связи с уточнением объемов чистой прибыли предприятий по итогам 2016 года |
-3 272,6 |
Снижение поступлений доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния (уменьшение прогнозной доходности размещения средств ФНБ на счетах в Банке России в долларах США и евро, вызванное снижением котировок государственных ценных бумаг правительств США и стран ЕС) |
-2 791,0 |
Прочие факторы |
-282,4 |
3.1. Изменение оценки поступлений нефтегазовых доходов
Доходы федерального бюджета от поступлений налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья
Объем поступлений налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья в 2017 году оценивается в сумме 3 780 436,1 млн. рублей, что на 494 938,4 млн. рублей или на 15,1% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ.
При расчете данного вида доходов было учтено влияние следующих факторов (таблица 3.3):
Таблица 3.3
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
3 780 436,1 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
3 285 497,7 |
Всего |
494 938,4 |
рост мировой цены на нефть марки "Юралс" |
683 597,0 |
рост экспортных цен на газ природный в страны дальнего зарубежья |
13 087,5 |
изменение объемов добычи углеводородного сырья и прочих полезных ископаемых |
9 066,9 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-210 813,0 |
в том числе: |
|
Нефть |
462 025,8 |
рост мировой цены на нефть марки "Юралс" |
670 618,5 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-199 479,4 |
снижение объемов добычи |
-9 113,3 |
Газ горючий природный |
27 764,0 |
рост объемов добычи |
14 154,7 |
рост экспортных цен на газ природный в страны дальнего зарубежья |
11 914,7 |
рост мировой цены на нефть марки "Юралс" |
11 359,5 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-9 664,9 |
Газовый конденсат |
5 148,6 |
увеличение объемов добычи |
4 025,5 |
рост мировой цены на нефть марки "Юралс" |
1 619,0 |
рост экспортных цен на газ природный в страны дальнего зарубежья |
1 172,8 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-1 668,7 |
Доходы федерального бюджета от поступлений вывозных таможенных пошлин на нефть, природный газ и товары, выработанные из нефти
Объем поступлений доходов от взимания вывозных таможенных пошлин, относящихся к нефтегазовым доходам (нефть сырая, газ природный, товары, выработанные из нефти), в 2017 году оценивается в сумме 1 989 042,7 млн. рублей, что на 224 501,0 млн. рублей или на 12,7% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ.
На рост оценки доходов от уплаты вывозных таможенных пошлин (нефтегазовые доходы) оказывают влияние следующие факторы (таблица 3.4):
Таблица 3.4
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
1 989 042,7 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
1 764 541,7 |
Всего |
224 501,0 |
рост мировой цены на нефть марки "Юралс", рассчитывается по периодам мониторинга мировых цен на нефть сырую марки "Юралс" (период с 15-го числа каждого календарного месяца по 14 число следующего календарного месяца включительно) |
230 727,9 |
рост объемов экспорта |
31 377,8 |
рост экспортных цен на газ природный |
30 932,1 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-68 536,8 |
Нефть сырая |
138 881,6 |
рост мировой цены на нефть марки "Юралс", рассчитывается по периодам мониторинга мировых цен на нефть сырую марки "Юралс" (период с 15-го числа каждого календарного месяца по 14 число следующего календарного месяца включительно) |
178 309,4 |
рост объемов экспорта нефти сырой |
3 510,8 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-42 938,6 |
Газ природный |
43 257,5 |
рост экспортных цен на газ природный в страны дальнего зарубежья |
30 932,1 |
рост объемов экспорта газа природного |
25 254,7 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-12 929,3 |
Товары, выработанные из нефти |
42 361,9 |
рост мировой цены на нефть марки "Юралс", рассчитывается по периодам мониторинга мировых цен на нефть сырую марки "Юралс" (период с 15-го числа каждого календарного месяца по 14 число следующего календарного месяца включительно) |
52 418,5 |
рост объемов экспорта товаров, выработанных из нефти |
2 612,3 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-12 668,9 |
3.2. Изменение оценки поступлений ненефтегазовых доходов
Налог на прибыль организаций
Поступление налога на прибыль организаций в 2017 году оценивается в сумме 659 141,1 млн. рублей, что на 58 761,3 млн. рублей или на 9,8% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.5).
Таблица 3.5
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
659 141,1 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
600 379,8 |
Всего |
58 761,3 |
в том числе: |
|
увеличение объемов прибыли прибыльных организаций |
101 568,7 |
увеличение поступления налога на прибыль в виде дивидендов и других видов доходов, облагаемых по ставкам, отличающимся от основной |
5 904,1 |
увеличение поступления налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу ФЗ "О соглашениях о разделе продукции", и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет |
3 611,8 |
изменение структуры налоговой базы (в т.ч. за счет уменьшения соотношения прибыли для целей налогообложения и прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета) |
- 39 330,6 |
снижение уровня собираемости |
- 12 992,7 |
Налог на добавленную стоимость
Объем поступлений налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в 2017 году оценивается в сумме 2 960 102,0 млн. рублей, что на 60 590,2 млн. рублей или на 2,1% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.6). Расчет произведен с учетом фактически сложившейся структуры налоговой базы по итогам 2016 года, а также тенденций текущего года.
Таблица 3.6
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
2 960 102,0 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
2 899 511,8 |
Всего |
60 590,2 |
рост номинального объема ВВП и изменение структуры налоговой базы |
221 808,7 |
рост возмещений, связанных с экспортом (на фоне роста объемов экспорта) |
-112 959,0 |
рост вычетов, связанных с импортом (за счет роста доли ввозного НДС, предъявленного к вычету) |
-21 325,5 |
корректировка планового уровня собираемости и дополнительных (в т.ч. переходящих) поступлений с учетом фактического уровня 2016 года и первого квартала 2017 года |
-26 934,0 |
Объем поступлений налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, в 2017 году оценивается в сумме 1 994 978,9 млн. рублей, что на 1 105,5 млн. рублей или на 0,1% меньше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.7). Основное влияние на снижение поступлений оказало уменьшение стоимостного объема импорта в рублевом выражении на фоне укрепления рубля, которое не было компенсировано ростом долларового объема импорта.
Таблица 3.7
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
1 994 978,9 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
1 996 084,4 |
Всего |
(-) 1 105,5 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
(-) 97 315,0 |
увеличение объемов импорта в долларовом выражении |
(+) 96 209,5 |
Акцизы по подакцизным товарам (продукции)
Поступление в федеральный бюджет доходов от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в 2017 году оценивается в сумме 943 897,2 млн. рублей, что на 135 728,5 млн. рублей или на 16,8% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.8).
Увеличение оценки поступлений акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, наблюдается в основном за счет роста объемов реализации алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9% на 19,9% (с 85,7 до 102,8 млн. дал., в том числе в результате проводимой работы по совершенствованию регулирования рынка алкогольной продукции), дизельного топлива на 10,9% (с 25,5 до 28,3 млн. тонн), а также табачной продукции на 4,3% (с 252,9 до 263,9 млрд. штук), включая рост объема реализации табачной продукции в декабре 2016 года на 14,3% (доля реализации декабря 2016 относительно декабря 2015 года увеличилась с 27,4% до 32,0%), в результате наращивания среднемесячного объема реализации табачной продукции в связи со вступлением в силу с 1 января 2017 года изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми сумма акциза за налоговые периоды с 1 сентября по 31 декабря каждого календарного года исчисляется с учетом повышающего коэффициента в случае, если объем реализации превышает среднемесячный объем реализации в предыдущем календарном году. Снижение объемов прямогонного бензина для нефтехимической промышленности на 15,4% и объемов авиационного керосина, реализуемого авиационным компаниям, на 4,7%, также повлияло на рост поступления акцизов.
Таблица 3.8
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
943 897,2 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
808 168,7 |
Всего |
135 728,5 |
рост облагаемых объемов реализации |
133 239,8 |
изменение максимальной розничной цены за 1 пачку сигарет с фильтром (с 73,5 до 81,0 рублей) |
4 069,8 |
увеличение экспортной цены на газ природный, поставляемый в страны дальнего зарубежья |
2 519,1 |
изменение структуры облагаемого оборота по автомобилям легковым и мотоциклам |
-2 652,4 |
снижение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю |
- 1 420,5 |
изменение уровня собираемости по этиловому спирту из пищевого и непищевого сырья |
- 27,3 |
Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, в 2017 году оценивается в сумме 66 979,3 млн. рублей, что на 3 541,7 млн. рублей или на 5,6% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ.
Увеличение поступления акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, в основном обусловлено ростом объёмов импорта табачной продукции (например по сигаретам с фильтром с 5,5 млрд. шт. до 8,9 млрд. штук), автомобилей легковых (объемы скорректированы с учетом реализации легковых автомобилей, производимых на территории Калининградской области (по данным за 2016 год), уплата за которые с 1 апреля 2016 года осуществляется таможенными органами Российской Федерации), моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей (с 140 тыс. тонн до 160 тыс. тонн), а также пива (с 8,4 млн. дкл. до 10,79 млн. дкл.).
Доходы федерального бюджета от поступления налога на добычу полезных ископаемых за исключением углеводородов
Объем поступлений налога на добычу прочих полезных ископаемых и налога на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе Российской Федерации в 2017 году оценивается в сумме 36 866,4 млн. рублей, что на 2 089,8 млн. рублей или на 6,0% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ. В расчете учтены следующие изменения (таблица 3.9):
Таблица 3.9
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
36 866,4 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
34 776,6 |
Всего |
2 089,8 |
рост прогнозируемой цены на нефть марки "Юралс" |
4 034,5 |
рост средних ставок НДПИ при добыче угля (повышение коэффициентов-дефляторов к ставкам налога при добыче угля на I и II кварталы 2017 года) |
1 799,0 |
снижение прогнозируемых объемов добычи прочих полезных ископаемых |
-2 571,7 |
снижение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю |
-1 172,0 |
Доходы федерального бюджета от поступлений регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции (в виде углеводородного сырья)
Объем поступлений регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции (в виде углеводородного сырья) в 2017 году оценивается в сумме 20 869,6 млн. рублей, что на 2 926,6 млн. рублей или на 16,3% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.10) и рассчитан с учетом изменения основных макроэкономических параметров:
Таблица 3.10
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
20 869,6 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
17 943,0 |
Всего |
2 926,6 |
рост мировой цены на нефть марки "Юралс" |
2 784,6 |
рост объемов добычи углеводородного сырья |
1 068,2 |
рост цен на газ, поставляемый на внутренний рынок |
63,1 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-989,3 |
Водный налог
Объем поступлений водного налога в 2017 году оценивается в сумме 2 278,0 млн. рублей, что на 71,5 млн. рублей или на 3,0% меньше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ, в связи с сокращением объемов водопользования в соответствии с лицензиями и последовательным переходом на договорные отношения.
Сборы за пользование объектами водных биологических ресурсов
Объем поступлений сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов в 2017 году оценивается в сумме 433,8 млн. рублей, что на 26,2 млн. рублей или на 6,4% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ, что связано с ростом объемов пользования объектами водных биологических ресурсов.
Государственная пошлина
Объем поступлений государственной пошлины в 2017 году оценивается в сумме 82 271,9 млн. рублей, что на 5 170,8 млн. рублей или на 6,7% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.11).
Таблица 3.11
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
82 271,9 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
77 101,1 |
Всего |
5 170,8 |
из них: |
|
рост поступлений государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия уполномоченных федеральных государственных органов, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, регистрационных знаков, водительских удостоверений, в связи с увеличением количества таких действий |
5 981,2 |
снижение поступления государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с уменьшением количества таких действий |
- 1 124,9 |
Ввозные таможенные пошлины
Объем поступлений доходов от взимания ввозных таможенных пошлин в 2017 году оценивается в сумме 550 735,2 млн. рублей, что на 23 486,5 млн. рублей или на 4,5% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.12):
Таблица 3.12
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
550 735,2 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
527 248,7 |
Всего |
23 486,5 |
рост объемов импорта |
122 232,1 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-89 371,5 |
снижение средневзвешенной ставки импортного тарифа для стран ДЗ с 5,01% до 5,0% |
-9 374,1 |
Совокупный объем доходов от взимания ввозных таможенных пошлин включает поступления по нижеприведенным видам доходов федерального бюджета (в том числе пошлины, уплаченные в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам):
Таблица 3.13
Ввозные таможенные пошлины |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
Всего: |
550 735,2 |
Распределенные ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное значение), уплаченные на территории Российской Федерации |
473 856,6 |
Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное значение), уплаченные на территории Республики Беларусь, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации |
28 193,1 |
Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное значение), уплаченные на территории Республики Казахстан, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации |
30 527,5 |
Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное значение), уплаченные на территории Республики Армения, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации |
3 913,9 |
Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное значение), уплаченные на территории Республики Кыргызстан, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации |
9 438,6 |
Распределенные специальные антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Российской Федерации |
3 783,1 |
Специальные антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Республики Беларусь, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации |
212,1 |
Специальные антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Республики Казахстан, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации |
621,5 |
Специальные антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Республики Армения, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации |
62,1 |
Специальные антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Республики Кыргызстан, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации |
126,8 |
Прочие вывозные таможенные пошлины
Объем поступлений доходов от взимания прочих вывозных таможенных пошлин в 2017 году оценивается в сумме 19 495,4 млн. рублей, что на 222,5 млн. рублей или на 1,1% меньше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.14).
Таблица 3.14
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
19 495,4 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
19 717,9 |
Всего |
-222,5 |
изменение средней ставки пошлины по прочим вывозным таможенным пошлинам |
-223,0 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-28,3 |
рост объемов экспорта |
28,8 |
Таможенные сборы
Объем поступлений таможенных сборов в 2017 году оценивается в сумме 19 452,4 млн. рублей, что на 1 643,7 млн. рублей или на 9,2% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.15).
Таблица 3.15
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
19 452,4 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
17 808,7 |
Всего |
1 643,7 |
рост объемов импорта |
1 466,1 |
рост объемов экспорта |
915,7 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-738,1 |
Таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа
Объем поступлений таможенных пошлин, налогов, уплачиваемых физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, в 2017 году оценивается в сумме 6 321,7 млн. рублей, что на 676,9 млн. рублей или на 12% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.16).
Таблица 3.16
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
6 321,7 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
5 644,8 |
Всего |
676,9 |
рост объемов импорта |
962,1 |
снижение курса доллара США по отношению к рублю |
-285,2 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в 2017 году оцениваются в сумме 695 883,4 млн. рублей, что на 6 767,9 млн. рублей или на 1,0% меньше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ, в результате влияния следующих факторов (таблица 3.17).
Таблица 3.17
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
695 883,4 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
702 651,4 |
Всего |
-6 767,9 |
из них: |
|
уменьшение поступления средств от правительств иностранных государств, их юридических лиц в уплату процентов по кредитам, предоставленным Российской Федерацией в связи с непоступлением платежа от иностранного заемщика |
-11 704,4 |
уменьшение доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий в связи с уточнением объемов чистой прибыли предприятий по итогам 2016 года |
-3 272,6 |
увеличение доходов от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации в связи с корректировкой провизий Банка России |
7 700,0 |
увеличение доходов от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации в результате роста количества заключенных лицензионных договоров в текущем году |
1 352,1 |
Оценка поступления доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, в части доходов, администрируемых Росимуществом, учтена в сумме, предусмотренной Федеральным законом N 415-ФЗ, т.к. в настоящее время большинство органов управления акционерными обществами не приняли соответствующих корпоративных решений.
Данные бюджетные корректировки будут учтены при подготовке поправок в Федеральный закон N 415-ФЗ осенью текущего года.
Платежи при пользовании природными ресурсам
Поступление платежей при пользовании природными ресурсами в 2017 году оценивается в сумме 263 978,1 млн. рублей, что на 20 426,3 млн. рублей или на 8,4% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.18).
Таблица 3.18
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
263 978,1 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
243 551,7 |
Всего |
20 426,3 |
из них: |
|
рост поступлений утилизационного сбора, в том числе: |
28 371,8 |
рост утилизационного сбора за колесные и самоходные транспортные средства, произведенные, изготовленные в Российской Федерации в связи с ростом объемов производства, а так же переносом уплаты части сбора для крупнейших производителей с IV квартала 2016 года на I квартал 2017 года |
22 869,0 |
рост утилизационного сбора за самоходные транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации в связи с увеличением ожидаемых объемов ввоза по сравнению с объемами, учтенными при подготовке Федерального закона N 415-ФЗ |
9 194,1 |
снижение поступлений утилизационного сбора за колесные транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации в связи со снижением ожидаемых объемов ввоза по сравнению с объемами, учтенными при подготовке Федерального закона N 415-ФЗ |
- 3 691,3 |
снижение оценки поступления доходов, полученных от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в федеральной собственности (с учетом фактических поступлений за предыдущие годы) |
- 3 431,9 |
снижение оценки поступлений экологического сбора (с учетом сроков уплаты сбора до 15.04.2017 по итогам 2016 года) |
- 5 533,4 |
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
Поступление доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в 2017 году оценивается в сумме 166 255,7 млн. рублей, что на 59 617,5 млн. рублей или на 55,9% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.19).
Таблица 3.19
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
166 255,7 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
106 638,2 |
Всего |
59 617,5 |
из них: |
|
увеличение поступлений прочих доходов от компенсации затрат федерального бюджета за счет уменьшения имущественного взноса в имущество ГК "Агентство по страхованию вкладов" |
48 565,0 |
увеличение поступлений прочих доходов от компенсации затрат федерального бюджета за счет поступления доходов федерального бюджета от уплаты и (или) взыскания денежных сумм по банковским гарантиям, предоставленным в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов, заключенных в целях реализации инвестиционных проектов по строительству и (или) реконструкции объектов капитального строительства в рамках мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году |
5 006,4 |
увеличение поступлений прочих доходов от компенсации затрат федерального бюджета (ГК "Роскосмос") |
4 953,0 |
увеличение доходов от оказания платных услуг (работ) в рамках военно-технического сотрудничества |
546,5 |
снижение поступлений доходов от платы за услуги, предоставляемые договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
- 988,7 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов в 2017 году оценивается в сумме 112 539,3 млн. рублей, что на 33 269,3 млн. рублей или на 42,0% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.20).
Таблица 3.20
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
112 539,3 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
79 270,0 |
Всего |
33 269,3 |
из них: |
|
поступление доходов от выпуска материальных ценностей из государственного резерва, в целях освежения запасов государственного материального резерва по истечении установленного срока их хранения без одновременной поставки и закладки в государственный материальный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей |
22 210,2 |
увеличение поступлений доходов от выпуска материальных ценностей из государственного резерва, за исключением доходов от выпуска материальных ценностей из государственного резерва в целях освежения запасов государственного материального резерва по истечении установленного срока их хранения без одновременной поставки и закладки в государственный материальный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей |
6 835,2 |
увеличение поступлений доходов в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции, что обусловлено увеличением цен на углеводороды, увеличением объемов добычи и продажи углеводородов, перераспределением возмещаемых затрат |
6 633,8 |
уменьшение поступлений доходов от реализации недвижимого имущества бюджетных, автономных учреждений, находящегося в федеральной собственности, в части реализации основных средств, в связи с переносом сроков проведения аукционов по продаже имущественного комплекса ФГАОУ ВПО "Дальневосточный федеральный университет" |
- 1 937,5 |
уменьшение поступлений доходов от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части реализации готовой продукции), обусловлено утвержденными Программами развития производства учреждений УИС на 2017 год |
- 1 343,8 |
Административные платежи и сборы
Поступление административных платежей и сборов в 2017 году оценивается в размере 15 566,8 млн. рублей, что на 960,9 млн. рублей или на 6,6% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.21).
Таблица 3.21
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
15 566,8 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
14 605,9 |
Всего |
960,9 |
из них: |
|
увеличение поступлений исполнительского сбора в связи с ростом количества исполнительных производств о взыскании административных штрафов и увеличением минимальных сумм исполнительского сбора, взыскиваемых с должников |
450,9 |
увеличение поступлений средств, уплачиваемых импортерами таможенным органам за выдачу акцизных марок |
345,5 |
увеличение поступлений патентных и иных пошлин в связи с увеличением количества поданных заявок на получение патента |
162,2 |
В оценке доходов не учитываются поступления консульского сбора в связи с тем, что законодательством Российской Федерации федеральным государственным загранучреждениям предоставлено право использования доходов, получаемых от разрешенных видов деятельности, в качестве дополнительного источника финансового обеспечения выполнения функций указанных загранучреждений сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Поступление штрафов, санкций, возмещений ущерба в 2017 году оценивается в сумме 53 030,0 млн. рублей, что на 5 209,3 млн. рублей или на 10,9% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ (таблица 3.22).
Таблица 3.22
Фактор |
Сумма, млн. рублей |
1 |
2 |
53 030,0 |
|
Федеральный закон N 415-ФЗ |
47 820,7 |
Всего |
5 209,3 |
из них: |
|
увеличение прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба обусловлено (в основном невыполнением государственных контрактов и возвратом дебиторской задолженности прошлых лет) |
2 133,8 |
рост денежных взыскания (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (обусловлен нарушением выполнения условий государственных контрактов) |
1 492,6 |
рост денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета |
904,4 |
увеличение денежных взысканий (штрафов) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений (обусловлено увеличением количества штрафов за нарушение государственных стандартов по компетенции Роспотребнадзора) |
617,6 |
рост доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение трудового законодательства вследствие совершенствования правил и технологии наложения и взыскания штрафов |
443,0 |
снижение ожидаемых поступлений от денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства на лесных участках, находящихся в федеральной собственности |
-512,8 |
снижение поступлений доходов от возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, вследствие снижения ожидаемого пробега (с учетом фактической динамики в 2016-2017 годах), которое не было компенсировано применением с 15 апреля 2017 года к размеру платы коэффициента 0,51. |
-466,4 |
снижение поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу связано с сокращением судебных решений, направленных на взыскание штрафов по уголовным делам, а также поступлений денежных средств от возмещения ущерба имуществу в соответствии с приговорами судов |
-483,9 |
Прочие неналоговые доходы
Поступление прочих неналоговых доходов в 2017 году оценивается в сумме 237 675,3 млн. рублей, что на 65 792,1 млн. рублей или на 38,3% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ, что обусловлено в основном погашением задолженности прошлых лет по международным договорам Федерального космического агенства и увеличением суммы дивидендов, предполагаемых к получению Банком России в 2017 году исходя из объявленного финансового результата ПАО "Сбербанк России" за 2016 год, подлежащих перечислению в федеральный бюджет.
Безвозмездные поступления
Объем безвозмездных поступлений в 2017 году оценивается в сумме 186,4 млн. рублей, что на 24,8 млн. рублей или на 15,3% больше суммы, учтенной в Федеральном законе N 415-ФЗ, что обусловлено в основном увеличением размера субвенции федеральному бюджету на осуществление полномочий субъектов Российской Федерации по решению вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий (на 14,1 млн. рублей) и на осуществление части переданных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (на 5,9 млн. рублей).
При оценке доходов по этой группе не учитывались доходы от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в результате внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2017 год, предусматривающих направление части соответствующих возвратов в резервный фонд Правительства Российской Федерации.
Оценка поступления соответствующих возвратов от организаций может быть уточнена только после 1 июля 2017 года - срока представления ими сведений об операциях с предоставленными субсидиями (постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N1551).
Данные бюджетные корректировки будут учтены при подготовке поправок в Федеральный закон N 415-ФЗ осенью текущего года.
В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2016 года N 409-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 года N 127-р "Об утверждении распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования", дотации, передаваемые федеральному бюджету из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, в ходе исполнения федерального бюджета в 2017 году, учитываются в сводной бюджетной росписи федерального бюджета без внесения изменений в Федеральный закон N 415-ФЗ.
IV. Изменение расходов федерального бюджета на 2017 год
В соответствии с пунктом 2 статьи 213 Бюджетного кодекса Российской Федерации увеличение утвержденного на текущий финансовый год общего объема расходов федерального бюджета не может превышать суммы увеличения прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов федерального бюджета (без учета нефтегазовых доходов федерального бюджета, доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния) и увеличения поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Российской Федерации, по сравнению с объемами, учтенными в составе утвержденных на текущий финансовый год общего объема доходов федерального бюджета и общего объема источников финансирования дефицита федерального бюджета соответственно.
Прогнозируемый объем ненефтегазовых доходов в 2017 году увеличился на 471 824,3 млн. рублей, который законопроектом предусматривается направить на замещение выпадающих источников финансирования дефицита в сумме 109 992,2 млн. рублей и на увеличение расходов в сумме 361 832,1 млн. рублей.
В целом рост расходов федерального бюджета на 2017 год складывается за счет увеличения расходов на реализацию отдельных направлений на 386 679,8 млн. рублей и сокращения расходов по иным направлениям на 24 847,7 млн. рублей.
Кроме того, законопроектом предусматривается перераспределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2017 год по предложениям ответственных исполнителей (исполнителей) государственных программ Российской Федерации (далее - государственная программа) и главных распорядителей средств федерального бюджета в общем объеме 71 608,5 млн. рублей.
Далее информация об изменении бюджетных ассигнований представлена в настоящей пояснительной записке в разрезе государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности.
Изменение расходов федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации на 2017 год
Сведения об изменении бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации представлены в таблице 4.1.
Таблица 4.1
млн. рублей | ||||||
N п/п |
Наименование показателя |
ГП |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект +/- |
Федеральный закон N 415-ФЗ с учетом законопроекта |
Справочно: Кассовое исполнение на 1 мая 2017 года |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6=4+5 |
7 |
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
7 915 677,9 |
96 453,8 |
8 012 131,7 |
2 378 828,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
1 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения" |
01 |
261 085,4 |
1 817,5 |
262 902,8 |
63 159,6 |
2 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы |
02 |
447 814,7 |
1 270,4 |
449 085,1 |
205 056,0 |
3 |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" |
03 |
1 330 440,6 |
-392,7 |
1 330 047,9 |
483 517,0 |
4 |
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы |
04 |
47 448,8 |
1 559,1 |
49 007,9 |
8 947,4 |
5 |
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
05 |
105 861,8 |
813,0 |
106 674,8 |
35 321,8 |
6 |
Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" |
07 |
51 905,0 |
-42,9 |
51 862,1 |
13 126,0 |
7 |
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" |
08 |
635 079,2 |
11 354,3 |
646 433,5 |
185 618,8 |
8 |
Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
10 |
177 280,5 |
1 129,1 |
178 409,6 |
47 958,8 |
9 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы |
11 |
93 347,9 |
3 098,1 |
96 446,0 |
23 428,6 |
10 |
Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы |
12 |
33 888,2 |
-286,5 |
33 601,7 |
10 740,5 |
11 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" |
13 |
88 721,6 |
3 293,7 |
92 015,3 |
15 479,5 |
12 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы |
14 |
150 815,7 |
3 160,8 |
153 976,5 |
54 906,8 |
13 |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
15 |
96 843,7 |
449,9 |
97 293,6 |
22 914,9 |
14 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
16 |
146 432,7 |
23 744,8 |
170 177,5 |
55 857,8 |
15 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы" |
17 |
58 905,4 |
0,0 |
58 905,4 |
6 866,7 |
16 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы" |
18 |
10 292,3 |
-116,0 |
10 176,3 |
1 843,8 |
17 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы" |
19 |
10 416,5 |
0,0 |
10 416,5 |
1 215,3 |
18 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы |
20 |
11 636,3 |
0,0 |
11 636,3 |
2 785,2 |
19 |
Государственная программа Российской Федерации "Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы" |
21 |
173 238,9 |
8 572,1 |
181 811,0 |
48 338,1 |
20 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" |
22 |
71 404,5 |
-1 433,6 |
69 970,9 |
7 042,2 |
21 |
Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" |
23 |
113 803,6 |
-1 842,5 |
111 961,1 |
29 061,2 |
22 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы" |
24 |
798 048,7 |
14 846,6 |
812 895,3 |
137 656,6 |
23 |
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы |
25 |
215 852,3 |
9 078,0 |
224 930,3 |
59 436,7 |
24 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" |
26 |
11 048,3 |
-8,6 |
11 039,7 |
4 141,4 |
25 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" |
27 |
83 009,6 |
577,5 |
83 587,1 |
18 392,5 |
26 |
Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" |
28 |
49 960,0 |
-58,5 |
49 901,5 |
9 983,8 |
27 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы |
29 |
27 493,7 |
-564,8 |
26 928,9 |
7 867,4 |
28 |
Государственная программа Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" |
30 |
8 011,2 |
-49,2 |
7 962,0 |
3 032,8 |
29 |
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности" |
32 |
1 716,8 |
-24,6 |
1 692,3 |
377,8 |
30 |
Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" |
34 |
17 861,6 |
-170,2 |
17 691,4 |
603,1 |
31 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года |
35 |
13 900,1 |
-0,6 |
13 899,5 |
4 689,5 |
32 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" |
36 |
739 701,0 |
13 277,1 |
752 978,1 |
251 670,2 |
33 |
Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" |
37 |
50 286,1 |
0,0 |
50 286,1 |
15 046,2 |
34 |
Государственная программа Российской Федерации "Управление федеральным имуществом" |
38 |
22 971,3 |
-13,9 |
22 957,4 |
4 793,4 |
35 |
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" |
39 |
1 217 061,6 |
-1 087,4 |
1 215 974,2 |
391 724,7 |
36 |
Государственная программа Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность" |
41 |
123 031,1 |
-3 855,9 |
119 175,2 |
47 890,6 |
37 |
Государственная программа Российской Федерации "Юстиция" |
42 |
244 807,8 |
8 409,2 |
253 217,0 |
77 594,6 |
38 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" |
44 |
6 967,2 |
0,0 |
6 967,2 |
2 483,1 |
39 |
Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года" |
45 |
164 786,2 |
-51,3 |
164 734,9 |
18 131,6 |
40 |
Государственная программа Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" |
46 |
2 499,8 |
1,9 |
2 501,7 |
126,2 |
Государственная программа "Развитие здравоохранения"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие здравоохранения" представлено в таблице 4.1.1.
Таблица 4.1.1
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
261 085,4 |
+1 817,5 |
262 902,8 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" |
85 667,0 |
+29,4 |
85 696,4 |
Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи" |
54 636,2 |
+148,4 |
54 784,6 |
Подпрограмма "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины" |
23 327,2 |
-24,5 |
23 302,7 |
Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" |
2 149,5 |
+250,0 |
2 399,5 |
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" |
8 608,1 |
+424,2 |
9 032,3 |
Подпрограмма "Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям" |
70,0 |
|
70,0 |
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
1 436,1 |
|
1 436,1 |
Подпрограмма "Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья" |
1 163,2 |
-53,0 |
1 110,3 |
Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" |
29 542,1 |
+201,5 |
29 743,6 |
Подпрограмма "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан" |
20 362,8 |
+609,6 |
20 972,4 |
Подпрограмма "Управление развитием отрасли" |
2 860,4 |
+231,8 |
3 092,2 |
Подпрограмма "Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации" |
27 385,4 |
|
27 385,4 |
Подпрограмма "Развитие скорой медицинской помощи" |
3 877,5 |
|
3 877,5 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие здравоохранения" в 2017 году предусмотрены в сумме 261 085,4 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 1 817,5 млн. рублей и составляет 262 902,8 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
обеспечение организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования путем проведения централизованных закупок ФМБА России и заключения государственных контрактов с региональными станциями переливания крови на поставку компонентов донорской крови и на оказание услуг по их доставке до федеральных учреждений, в сумме 535,6 млн. рублей;
строительство и техническое оснащение здания ФГБУ "Научно-исследовательский институт пульмонологии ФМБА" для закупки в текущем году крупногабаритного медицинского оборудования в целях обеспечения непрерывности цикла проведения работ по объекту в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ в сумме 499,3 млн. рублей;
предоставление субсидии на проведение капитального ремонта недвижимого имущества ФГБУ "Институт хирургии имени А.В. Вишневского" в целях финансового обеспечения проведения первого этапа капительного ремонта главного корпуса и фасада здания этого ФГБУ по адресу: Москва, Б. Серпуховская, д. 27 в сумме 300,0 млн. рублей;
строительство объекта "Реконструкция отделений, г. Москва" ФГБУ "Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии им. Академика В.И. Кулакова" для приобретения медицинского оборудования в целях ввода в эксплуатацию в 2017 году отделения вспомогательных технологий в лечении бесплодия и ресурсного центра библиотеки в сумме 250,0 млн. рублей;
предоставление ФГБУ "Центральный научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова" Минздрава России субсидии на замену оборудования, срок эксплуатации которого превышает 10 лет, в сумме 200,0 млн. рублей;
восстановление материальных ценностей ФМБА России, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, произошедшей в августе-сентябре 2016 года на территории Приморского края, а также расходов, связанных с оказанием медицинской помощи населению Приморского края, в сумме 168,3 млн. рублей;
осуществление централизованных закупок медицинского оборудования для подведомственных учреждений ФМБА России в сумме 150,0 млн. рублей;
завершение реконструкции объекта капитального строительства ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан" Роспотребнадзора "Реконструкция двухэтажной бактериологической лаборатории здания с надстройкой двух этажей и возведение пристройки к нему с подземной автостоянкой" по ул. Сеченова 13а, г. Казань" в целях завершения строительства объекта в сумме 132,0 млн. рублей;
проведение завершающего этапа капитального ремонта лаборатории ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники" Росздравнадзора в сумме 130,1 млн. рублей;
предоставление субсидий бюджетным учреждениям ФМБА России на финансовое обеспечение государственного задания на выполнение научных исследований и разработок в целях разработки и проведения доклинических и клинических исследований генно-инженерного препарата для применения у пациентов с онкологическими заболеваниями в сумме 100,0 млн. рублей;
обеспечение деятельности центра стратегического планирования и управления медико-биологическими рисками здоровью на базе ФГБУ "Научно-исследовательский институт экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина" Минздрава России в целях научно-методического и научно-экспертного обеспечения в сфере биомедицинских клеточных и молекулярных технологий Минздрава России и подведомственных ему учреждений в сумме 82,1 млн. рублей;
проведение в 2017 году подготовительных работ и заключение контрактов по строительству федерального детского реабилитационного центра на 200 коек в г. Подольске Минздрава России в сумме 49,1 млн. рублей;
предоставление субсидий бюджетным учреждениям Росздравнадзора на финансовое обеспечение государственного задания, на осуществление мероприятий по проведению экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия в сумме 28,3 млн. рублей;
предоставление субсидий бюджетным учреждениям ФМБА России на финансовое обеспечение государственного задания на выполнение научно-исследовательских работ в связи с расширением и увеличением объема приоритетных научных исследований и разработок в области биотехнологий в сумме 23,4 млн. рублей;
оплату труда научных сотрудников федеральных государственных бюджетных учреждений "Всероссийский научно-исследовательский институт труда", "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов", "Санкт-Петербургский научно-практический центр медико-социальной экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов" в сумме 17,6 млн. рублей;
повышение оплаты труда отдельных категорий работников федеральных казенных учреждений здравоохранения Роспотребнадзора в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597) в сумме 17,3 млн. рублей;
завершение строительства физкультурно-оздоровительного комплекса и моста через ручей Медвежий на земельном участке ФГБУ детский санаторий "Белокуриха" Минздрава России в сумме 2,5 млн. рублей;
уплату прочих налогов, сборов и иных платежей в связи с уточнением потребности учреждений Роспотребнадзора в бюджетных ассигнованиях на оплату транспортного налога, госпошлины за регистрацию, проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (торгах), уплату платежей за негативное воздействие на окружающую среду, оплату пеней и штрафов в сумме 1,8 млн. рублей;
проведение приема от имени Правительства Российской Федерации в рамках 70-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, высшим руководящим органом которой является Всемирная организация здравоохранения, в сумме 1,3 млн. рублей;
выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде работников Роспотребнадзора, а также членов их семей из районов Крайнего Севера в результате расторжения трудовых договоров с учетом фактически произведенных расходов на эти цели в сумме 0,6 млн. рублей;
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников центрального аппарата ФМБА России в связи с увеличением численности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2017 года N 305 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в сумме 0,5 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
на предоставление субсидий на иные цели бюджетным учреждениям службы крови ФМБА России в сумме 535,6 млн. рублей;
строительство Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии ФМБА России (г. Димитровград, Ульяновская область) в связи с использованием в 2017 году остатков средств по государственному контракту на выполнение работ по строительству указанного объекта на начало текущего финансового года в сумме 499,3 млн. рублей;
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в связи с отсутствием на 31 марта 2017 года утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты капитального строительства в сумме 236,2 млн. рублей;
субсидии бюджетным учреждениям Минздрава России на иные цели в связи с уточнением потребности в научном оборудовании в результате проведенных мероприятий по приоритизации и оптимизации расходов на научные исследования, в технологическом оборудовании, оборудовании для проведения экспертиз средств медицинского применения, в осуществлении капитального ремонта в сумме 82,1 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, выраженных в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 53,1 млн. рублей;
реконструкцию корпуса ФГБУ "Эндокринологический научный центр" Минздрава России" в связи с уменьшением сметной стоимости объекта на основании положительного заключения Главгосэкспертизы в сумме 51,6 млн. рублей;
проведение медико-санитарных мероприятий по предупреждению, выявлению причин, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, радиационных, химических и биологических аварий и инцидентов, распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в сумме 23,4 млн. рублей;
закупку медицинских инструментов и оборудования для обеспечения государственных нужд в связи с уточнением потребности в этом оборудовании в сумме 17,3 млн. рублей;
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников территориальных органов Роспотребнадзора в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1424 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2015 года N 1353" в сумме 10,1 млн. рублей;
прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в связи с сокращением объема потребности в противочумных мероприятиях в сумме 1,8 млн. рублей;
выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде работников, а также членов их семей, при заключении трудовых договоров с территориальными органами Роспотребнадзора, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с уточнением численности получателей компенсационных выплат в сумме 0,6 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625) в сумме 0,5 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие образования" на 2013-2020 годы
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие образования" на 2013-2020 годы представлено в таблице 4.1.2.
Таблица 4.1.2
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
447 814,7 |
+1 270,4 |
449 085,1 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Реализация образовательных программ профессионального образования" |
390 255,9 |
+1 315,5 |
391 571,5 |
Подпрограмма "Содействие развитию дошкольного и общего образования" |
28 117,2 |
-89,9 |
28 027,2 |
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" |
15 664,6 |
+39,4 |
15 704,0 |
Подпрограмма "Совершенствование управления системой образования" |
1 922,9 |
+2,0 |
1 924,9 |
Федеральная целевая программа развития образования на 2016 - 2020 годы |
10 881,5 |
|
10 881,5 |
Федеральная целевая программа "Русский язык" на 2016 - 2020 годы |
972,6 |
+3,4 |
976,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие образования" на 2013-2020 годы в 2017 году предусмотрены в сумме 447 814,7 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 1 270,4 млн. рублей и составляет 449 085,1 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства в связи с индексацией их размера в сумме 484,7 млн. рублей;
предоставление субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономным учреждениям, подведомственным Минобрнауки России, с целью обеспечения повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в сумме 286,0 млн. рублей;
предоставление субсидий на иные цели Российскому государственному аграрному университету - Московской сельскохозяйственной академии имени К.А.Тимирязева в целях модернизации оборудования и программного обеспечения университета в сумме 250,0 млн. рублей;
восстановление расходов, связанных с проведением Международного арктического форума "Арктика-территория диалога" (проведение ремонтно-строительных работ в главном корпусе Северного (Арктического) федерального университета имени М.В.Ломоносова (САФУ), оснащение нового здания общежития САФУ оборудованием, мебелью и мягким инвентарем, завершение строительства и ввода в эксплуатацию вспомогательной и спортивной инфраструктуры) в сумме 200,0 млн. рублей;
предоставление субсидий бюджетным учреждениям Росмолодежи в связи с передачей ему полномочий по финансовому обеспечению учреждения Молодежный центр "Учино" в сумме 60,0 млн. рублей;
завершение в 2017 году ремонтных работ в учебном корпусе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Казанская государственная консерватория имени Н.Г. Жигунова", размещенном в объекте культурного наследия "Здание "Гимназии Шумковой, 1890 год", в сумме 50,0 млн. рублей;
обеспечение деятельности ФГАОУ ВО "МГИМО МИД России" в целях модернизации системы видеонаблюдения согласно предписанию Прокуратуры ЗАО г. Москвы от 14 октября 2016 года в сумме 26,8 млн. рублей;
предоставление субсидий бюджетным учреждениям Минобрнауки России на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) с целью обеспечения деятельности ФГБУ "Управление межвузовского студенческого городка в Санкт-Петербурге" в сумме 18,9 млн. рублей;
обеспечение деятельности Института ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании (ИИТО) (коммунальные услуги, оплата труда российских специалистов и технического персонала) в связи с необходимостью выполнения международных обязательств по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры об Институте в сумме 18,3 млн. рублей;
обеспечение деятельности детского оздоровительного лагеря МИД России в целях проведения капитального ремонта трубопровода, находящегося в аварийном состоянии, в сумме 10,9 млн. рублей;
разработку проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта здания Росмолодежи по адресу: г. Москва, пер. Большой Трехсвятительский, д. 2/1, стр. 2, переданного Агентству в 2016 году для размещения центрального аппарата и подведомственных ему организаций, в сумме 10,7 млн. рублей;
прочую закупку товаров, работ и услуг для закупки продуктов питания в целях обеспечения студентов, обучающихся в федеральных казенных профессиональных образовательных учреждениях (техникумах-интернатах) Минтруда России, в соответствии с частью 7 статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в сумме 9,8 млн. рублей;
выплату грантов победителям смотра-конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус", состоявшегося в 2016 году, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июля 2016 года N 340 "О денежном поощрении победителей смотра-конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус" в сумме 5,0 млн. рублей;
проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в целях выполнения полного комплекса мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, запланированных в государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", в сумме 5,0 млн. рублей;
выплату грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства в объеме, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 года N 372 "О ежегодных размерах грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства" во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 688 "О грантах Президента Российской Федерации в области культуры и искусства" в сумме 4,4 млн. рублей;
финансовое обеспечение мероприятий, связанных с приобретением учебников и учебной литературы на русском языке для общеобразовательных школ Республики Таджикистан, в целях увеличения поставок учебной литературы в Республику Таджикистан в сумме 3,4 млн. рублей;
предоставление субсидий высшим учебным заведениям на иные цели в связи с необходимостью проведения мероприятий по капитальному ремонту имущества в сумме 3,3 млн. рублей;
стипендиальное обеспечение обучающихся в связи с уточнением нормативов стипендиального обеспечения в федеральных казенных профессиональных образовательных учреждениях (техникумах-интернатах) Минтруда России в сумме 3,3 млн. рублей;
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда в целях сохранения предельной численности работников Рособрнадзора, которую планировалось сократить с 1 июня 2017 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2015 года N 1353 "О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центральных аппаратов и территориальных органов исполнительной власти, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в сумме 2,0 млн. рублей;
выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с уточнением числа сотрудников учреждений образования, имеющих право на получение компенсации, в сумме 1,2 млн. рублей;
выплату компенсации на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, в сумме 0,1 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидий на иные цели (приобретение оборудования) бюджетным учреждениям, подведомственным Минобрнауки России, по результатам проведения конкурсных процедур в сумме 187,0 млн. рублей;
предоставление субсидий негосударственным вузам и грантов в форме субсидий муниципальным учреждениям в связи с уточнением числа обучающихся в сумме 163,4 млн. рублей;
предоставление субсидий автономным учреждениям на иные цели в целях финансового обеспечения выплаты стипендий студентам, обучающимся в образовательных учреждениях Верховного суда Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 года N 1390 "О формировании стипендиального фонда" в сумме 19,2 млн. рублей;
предоставление субсидии Европейскому университетскому институту во Флоренции в связи с уменьшением числа обучающихся, а также завершением ряда программ обучения в сумме 7,4 млн. рублей;
реализацию мероприятий молодежной политики в связи экономией по результатам проведения конкурсных процедур в сумме 5,0 млн. рублей;
выплату компенсации на оплату жилых помещений отопления и освещения работникам высших учебных заведений, проживающим и работающим в сельской местности, в связи с уточнением числа получателей данной выплаты в сумме 2,2 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 1,7 млн. рублей;
предоставление субсидий высшим учебным заведениям на иные цели (за исключением субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в связи со сложившейся экономией по результатам проведения конкурсных процедур в сумме 1,2 млн. рублей;
оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно сотрудникам высших учебных заведений, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с уточнением числа получателей указанных компенсаций в сумме 1,1 млн. рублей.
Государственная программа "Социальная поддержка граждан"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Социальная поддержка граждан" представлено в таблице 4.1.3.
Таблица 4.1.3
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
1 330 440,6 |
-392,7 |
1 330 047,9 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
861 719,8 |
-594,6 |
861 125,2 |
Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" |
430,9 |
+181,5 |
612,5 |
Подпрограмма "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей" |
462 909,5 |
+20,8 |
462 930,3 |
Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" |
896,2 |
|
896,2 |
Подпрограмма "Старшее поколение" |
4 461,7 |
|
4 461,7 |
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" |
22,4 |
-0,4 |
22,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Социальная поддержка граждан" в 2017 году предусмотрены в сумме 1 330 440,6 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 392,7 млн. рублей и составляет 1 330 047,9 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление иных межбюджетных трансфертов на выплату региональной доплаты к пенсии в связи с установлением в Приморском крае и Еврейской автономной области величины прожиточного минимума пенсионера на 2017 год, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, в сумме 1 000,0 млн. рублей;
выдачу воинских перевозочных документов пенсионерам и членам их семей для проезда к месту лечения или проведения отдыха на безвозмездной основе в сумме 1 000,0 млн. рублей;
предоставление субсидии бюджету Удмуртской Республики в целях завершения строительства Республиканского реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Ижевске в сумме 150,0 млн. рублей;
предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) с целью обеспечения повышения оплаты труда отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания граждан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в сумме 34,6 млн. рублей;
предоставление пособий, выплат и компенсации лицам, уволенным со службы в таможенных органах, в связи с увеличением числа обращений пенсионеров таможенных органов за компенсацией стоимости проезда в санаторно-курортные учреждения и увеличением стоимости проезда в сумме 25,0 млн. рублей;
социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, в связи с уточнением численности обучающихся в сумме 23,8 млн. рублей;
выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с уточнением численности получателей в сумме 4,9 млн. рублей;
выплату пособий лицам, являвшимся спасателями профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, получившим увечья, исключающие возможность дальнейшей работы спасателем, а также членам семей спасателей, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности, в связи с уточнением числа получателей пособий в сумме 0,4 млн. рублей;
выплату единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, а также при рождении ребенка в связи с уточнением численности получателей пособия в сумме 0,4 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
выплату пособий и компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы, в связи с уточнением численности получателей указанных выплат в сумме 1 079,6 млн. рублей;
возмещение расходов по проезду в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения лицам, уволенным с военной службы с правом на пенсию, в целях выполнения представления Главной военной прокуратуры Российской Федерации о необходимости корректировки порядка учета расходов на проезд граждан, уволенных с военной службы, к месту лечения или проведения отдыха на безвозмездной основе путем предоставления им воинских перевозочных документов, а не возмещения произведенных расходов в сумме 1 000,0 млн. рублей;
выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с уточнением численности получателей компенсации в сумме 540,4 млн. рублей;
выплату пособия по беременности и родам в связи с уточнением численности получателей данного пособия в сумме 8,4 млн. рублей;
предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в связи с уточнением объема субсидии исходя из применения при расчете параметров субсидирования процентной ставки базового индикатора в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 372 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", в сумме 3,1 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 0,4 млн. рублей.
Государственная программа "Доступная среда" на 2011-2020 годы
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Доступная среда" на 2011-2020 годы представлено в таблице 4.1.4.
Таблица 4.1.4
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
47 448,8 |
+1 559,1 |
49 007,9 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" |
2 785,4 |
|
2 785,4 |
Подпрограмма "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" |
32 297,0 |
+1 240,0 |
33 537,0 |
Подпрограмма "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы" |
12 366,4 |
+319,1 |
12 685,5 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Доступная среда" на 2011-2020 годы в 2017 году предусмотрены в сумме 47 448,8 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 1 559,1 млн. рублей и составляет 49 007,9 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, в связи с необходимостью уплаты с 1 января 2017 года налога на добавленную стоимость на сырье и материалы для изготовления протезов и ортезов, в сумме 1 213,0 млн. рублей;
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников казенных и бюджетных учреждений с целью обеспечения повышения оплаты труда отдельных категорий работников учреждений медико-социальной экспертизы Минтруда России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в сумме 331,0 млн. рублей;
предоставление субсидии бюджетным учреждениям на иные цели в целях проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества федеральных бюджетных учреждений Минтруда России "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" и "Санкт-Петербургский научно-практический центр медико-социальной экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта" в сумме 122,6 млн. рублей;
закупку средств аудио- и видео фиксации (видеокамеры и микрофоны) и их монтаж в помещениях экспертных составов федеральных казенных учреждений медико-социальной экспертизы в целях предупреждения и пресечения противоправных действий со стороны сотрудников медико-социальной экспертизы и предупреждения конфликтных ситуаций в сумме 50,0 млн. рублей;
предоставление субсидии на государственную поддержку Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" в сумме 27,0 млн. рублей;
предоставление субсидии ФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Минтруда России в целях выполнения работ по обеспечению функционирования системы защиты персональных данных, обеспечивающей удаленный доступ к базам данных главных бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю посредством организации защищенных каналов связи, а также разработки электронной системы управления очередью в учреждения МСЭ в сумме 3,7 млн. рублей;
уплату прочих налогов, сборов и иных платежей в связи с необходимостью уплаты федеральными казенными учреждениями медико-социальной экспертизы штрафов, пеней и неустоек, транспортного налога и государственной пошлины за регистрацию приобретенных транспортных средств в сумме 3,5 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества федеральных казенных учреждений медико-социальной экспертизы в связи с отсутствием утвержденной проектно-сметной документации и прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в связи с уточнением плана закупок Минтруда России в части приобретения диагностического оборудования для учреждений медико-социальной экспертизы по итогам проведенных торгов в сумме 134,5 млн. рублей;
закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в связи с уточнением плана закупок Минтруда России на основании передачи полномочий по приобретению компьютерной техники для учреждений медико-социальной экспертизы, а также телекоммуникационного оборудования в целях построения защитной сети передачи данных учреждениям медико-социальной экспертизы в сумме 53,7 млн. рублей;
командировочные расходы в результате пересмотра плана командировок в сумме 3,5 млн. рублей.
Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" представлено в таблице 4.1.5.
Таблица 4.1.5
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
105 861,8 |
+813,0 |
106 674,8 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" |
13 282,3 |
+683,4 |
13 965,6 |
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" |
35 337,1 |
+79,5 |
35 416,6 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
1 809,1 |
+0,2 |
1 809,3 |
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы |
53 429,1 |
+50,0 |
53 479,1 |
Федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" |
2 004,2 |
|
2 004,2 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в 2017 году предусмотрены в сумме 105 861,8 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 813,0 млн. рублей и составляет 106 674,8 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
софинансирование из федерального бюджета по проекту Международного банка реконструкции и развития "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" в сумме 988,7 млн. рублей;
предоставление субсидии на мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО "Уралкалий", в г. Березники в связи с ростом средней рыночной стоимости 1 кв.м., а также в целях финансового обеспечения дополнительной площади (из расчета 3,85 кв.м. на 1 квартиру) гражданам, подлежащим расселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в сумме 683,4 млн. рублей;
строительство очистных сооружений канализаций производительностью 50 тыс.м3/сутки и глубоководного выпуска по улице Солнцедарская, б/н в г. Геленджик в сумме 150 млн. рублей;
обеспечение реализации международных обязательств Российской Федерации в целях погашения задолженности по уплате ежегодного взноса в Программу Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат), сложившейся в связи с ростом курса иностранных валют по отношению к рублю в предыдущие периоды, в сумме 0,7 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
использование средств займа Международного банка реконструкции и развития по проекту "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России", обусловленного внесением поправок в Соглашение о займе, связанных с изменением процента финансирования за счет заемных средств и средств софинансирования в сумме 988,7 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, выраженных в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 69,9 млн. рублей;
реализацию соглашения по проекту Международного банка реконструкции и развития "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" с учетом фактической потребности в использовании средств займа в сумме 0,7 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей.
Государственная программа "Содействие занятости населения"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Содействие занятости населения" представлено в таблице 4.1.6.
Таблица 4.1.6
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
51 905,0 |
-42,9 |
51 862,1 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
48 057,8 |
|
48 057,8 |
Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда" |
3 847,2 |
-42,9 |
3 804,3 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Содействие занятости населения" в 2017 году предусмотрены в сумме 51 905,0 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 42,9 млн. рублей и составляет 51 862,1 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
проведение капитального ремонта в ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Минтруда России в сумме 3,1 млн. рублей;
обеспечение выполнения функций Рострудом в связи с необходимостью уплаты штрафов и пени за несвоевременное представление налоговых деклараций в сумме 0,4 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 39,4 млн. рублей;
оплату командировочных расходов сотрудников Роструда и в связи с корректировкой планов-графиков служебных командировок работников центрального аппарата Роструда на 2017 год в сумме 7,0 млн. рублей.
Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" представлено в таблице 4.1.7.
Таблица 4.1.7
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
635 079,2 |
+11 354,3 |
646 433,5 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" |
116 625,3 |
+11 831,8 |
128 457,2 |
Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" |
1 539,2 |
-42,6 |
1 496,6 |
Подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел" |
516 914,7 |
-434,9 |
516 479,8 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" в 2017 году предусмотрены в сумме 635 079,2 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 11 354,3 млн. рублей и составляет 646 433,5 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
выплату денежного довольствия сотрудникам подразделений, осуществляющих деятельность в сфере управления органами внутренних дел и обеспечения подготовки кадров в сумме 7 263,2 млн. рублей;
оплату коммунальных услуг МВД России, закупку ГСМ и спецтоплива в рамках государственного оборонного заказа в целях недопущения образования кредиторской задолженности в сумме 7 016,4 млн. рублей;
приобретение спецпродукции ГИБДД (паспорт транспортного средства, паспорт шасси транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, водительское удостоверение (национальное и международное) и государственных регистрационных знаков транспортных средств) в сумме 2 653,8 млн. рублей;
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников медицинских и образовательных учреждений органов внутренних дел в сумме 1 606,2 млн. рублей;
обеспечение информационно-телекоммуникационного взаимодействия участников системы "Мир" в связи с наделением МВД России соответствующими полномочиями и в целях интеграции информационных ресурсов в сфере миграции упраздненной ФМС России в единую систему информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в сумме 1 000,0 млн. рублей;
оплату труда адвокатов, привлекаемых МВД России, в целях погашения кредиторской задолженности в сумме 300,0 млн. рублей;
приобретение бланков паспортов нового поколения в сумме 268,4 млн. рублей;
завершение ликвидационных мероприятий по упразднению ФСКН России и ФМС России в части погашения кредиторской задолженности в сумме 198,4 млн. рублей;
капитальный ремонт главного ситуационного центра МВД России, помещений территориальных органов под размещение ДНК лабораторий, а также подготовка инфраструктуры территориальных органов внутренних дел к проведению в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и XXIX Всемирной зимней универсиады в 2019 году в г. Красноярске в сумме 150,0 млн. рублей;
мероприятия, предусмотренные государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в связи с увеличением потребности на предоставление субсидий и выплату гражданам пособий и компенсаций в сумме 48,6 млн. рублей;
выплату денежной компенсации взамен предметов вещевого имущества сотрудникам в связи с увеличением количества получателей в сумме 15,4 млн. рублей;
уплату земельного налога высшим образовательным, общеобразовательным и медицинским учреждениям в связи с уточнением площадей земельных участков, ранее принадлежащих на праве оперативного управления упраздненным ФСКН России и ФМС России, в сумме 2,8 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
выплату денежного довольствия сотрудников подразделений территориальных органов, осуществляющих оперативно-служебную деятельность, в связи с проведением МВД России организационно-штатных мероприятий в сумме 8 869,4млн. рублей;
проведение капитального ремонта стационарных медицинских учреждений в сумме 150,0 млн. рублей;
выплату выходного пособия гражданскому персоналу научно-исследовательских учреждений и выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работникам территориальных органов МВД России в связи с уменьшением численности получателей компенсации в сумме 64,0 млн. рублей;
строительство федерального экспериментального центра "Детский автогородок", не обеспеченного по состоянию на 31 марта 2017 года в установленном порядке утвержденной проектной документацией, в сумме 42,6 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи уточнением прогноза валютных курсов в сумме 34,4 млн. рублей;
прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в рамках государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на сумму остатков средств, сложившихся на счетах загранучреждений в сумме 5,1 млн. рублей;
уплату земельного налога территориальных органов в связи с уточнением площадей земельных участков в сумме 2,8 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,7 млн. рублей.
Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" представлено в таблице 4.1.8.
Таблица 4.1.8
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
177 280,5 |
+1 129,1 |
178 409,6 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь" |
142 479,8 |
+953,4 |
143 433,2 |
Подпрограмма "Обеспечение и управление" |
25 992,8 |
+87,1 |
26 079,9 |
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" |
4 748,2 |
+88,6 |
4 836,8 |
Федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" |
884,9 |
|
884,9 |
Федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" |
604,3 |
|
604,3 |
Федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)" |
2 570,4 |
|
2 570,4 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" в 2017 году предусмотрены в сумме 177 280,5 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 1 129,1 млн. рублей и составляет 178 409,6 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату коммунальных услуг, обеспечение топливом и горюче-смазочными материалами МЧС России в целях недопущения образования кредиторской задолженности в сумме 1 044,0 млн. рублей;
обеспечение международного сотрудничества Ростехнадзора в области регулирования безопасности при размещении, сооружении, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных электростанций в сумме 88,6 млн. рублей;
предоставление субсидий на финансовое обеспечение государственного задания научно-исследовательским институтам МЧС России и ФГБУ "Агентство по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях "ЭМЕРКОМ" в связи с передачей административного здания, расположенного по адресу г. Москва, ул. Давыдковская, д. 7, в оперативное управление ФГБУ ВНИИ по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ФЦ) и административного здания, расположенного по адресу г. Москва, Театральный проезд, д. 3, стр. 3, в оперативное управление ФГБУ "Агентство "Эмерком" в связи с ликвидацией ФКУ "Управление капитального строительства МЧС России" в сумме 12,5 млн. рублей;
уплату земельного налога по отрядам федеральной противопожарной службы в связи с ликвидацией четырех региональных центров и передачей земельных участков в подразделения ФПС ГПС МЧС России в сумме 8,0 млн. рублей;
выплату среднего месячного заработка на период трудоустройства федеральных государственных гражданских служащих, уволенных из территориальных органов МЧС России, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с увеличением сроков трудоустройства до 5-6 месяцев в соответствии с решениями органов службы занятости населения в сумме 0,6 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 13,8 млн. рублей;
уплату земельного налога по Главным управлениям МЧС России в связи с ликвидацией четырех региональных центров в сумме 8,0 млн. рублей;
выплату ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам, имеющим специальные звания, в связи с уменьшением количества получателей компенсации в сумме 2,3 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы представлено в таблице 4.1.9.
Таблица 4.1.9
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
93 347,9 |
+3 098,1 |
96 446,0 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Наследие" |
26 928,8 |
+739,8 |
27 668,6 |
Подпрограмма "Искусство" |
29 760,4 |
+ 1 258,1 |
31 018,4 |
Подпрограмма "Туризм" |
526,1 |
+298,9 |
825,0 |
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы" |
15 154,9 |
+943,3 |
16 098,2 |
Федеральная целевая программа "Культура России (2012 - 2018 годы)" |
17 351,4 |
-142,0 |
17 209,4 |
Федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" |
3 626,4 |
|
3 626,4 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы в 2017 году предусмотрены в сумме 93 347,9 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 3 098,1 млн. рублей и составляет 96 446,0 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства, в том числе в связи с индексацией их размера в сумме 1 092,6 млн. рублей;
реализацию соглашения по проекту Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия в России" с учетом фактической потребности в использовании средств софинансирования в сумме 763,2 млн. рублей;
предоставление субсидии на поддержку отрасли культуры в целях поддержки оснащения детских школ искусств, нуждающихся в обновлении парка музыкальных инструментов, в сумме 400,0 млн. рублей, а также завершения создания инновационного культурного центра в Приморском крае в сумме 323,1 млн. рублей;
поддержку детских театров в целях увеличения гастролей ведущих детских и кукольных театров, увеличения количества новых постановок детских театров и театров кукол в регионах России, а также повышения их технической оснащенности в сумме 300,0 млн. рублей;
поддержку детского познавательного туризма в целях популяризации культурного наследия народов Российской Федерации и приобщения молодежи к истории и культуре России в сумме 300,0 млн. рублей;
предоставление субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) в связи с необходимостью содержания новых площадей ФГБУК "Государственный театр наций" и ФГБУК "Государственный академический театр им. Евгения Вахтангова" в сумме 103,8 млн. рублей;
предоставление иных межбюджетных трансфертов на сохранение объектов культурного наследия города Гороховца Владимирской области в сумме 100 млн. рублей;
предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества в целях проведения мероприятий, направленных на культурное, духовное, музыкальное и творческое развитие подрастающего поколения, а также поднятие духа народа и демонстрацию единства России на примере культурного сотрудничества и взаимодействия национальных культур народов России в сумме 49,0 млн. рублей;
разработку проектно-сметной документации по реконструкции наружных инженерных сетей Свято-Троицкой Сергиевой Лавры и Московской Духовной академии в сумме 32,0 млн. рублей;
прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оплаты оказания услуг по проведению аттестации выделенных помещений Ростуризма, приобретения оборудования для защиты речевой информации, а также проведения диспансеризации федеральных государственных гражданских служащих Ростуризма в сумме 1,3 млн. рублей;
выплату премии Правительства Российской Федерации имени Федора Волкова за вклад в развитие театрального искусства Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2016 года N 1543-р "О присуждении в 2016 году премии Правительства Российской Федерации имени Федора Волкова за вклад в развитие театрального искусства Российской Федерации" в сумме 0,1 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 165,0 млн. рублей;
предоставление субсидии на софинансирование строительства здания Республиканского музея краеведения в г. Магас (Республика Ингушетия) в связи с отсутствием на 31 марта 2017 года утвержденной в установленном порядке проектной документации в сумме 142,0 млн. рублей;
предоставление субсидии на поддержку деятельности по производству анимационных фильмов в связи с проведением в 2016 году работ по капитальному ремонту и модернизации имущественного комплекса киностудии "Союзмультфильм", ранее запланированных на 2017 год, в сумме 50,0 млн. рублей;
выплату премий Правительства Российской Федерации в области культуры исходя из фактического числа премируемых в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2017 года N 209-р "О присуждении премий Правительства Российской Федерации 2016 года в области культуры" в сумме 8,0 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей;
уплату налога на имущество организаций Ростуризма в связи с уточнением налогооблагаемой базы и на проведение международных туристских выставок, мероприятий в сфере культуры и кинематографии по результатам проведения конкурсных процедур в сумме 1,4 млн. рублей.
Государственная программа "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы представлено в таблице 4.1.10.
Таблица 4.1.10
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
33 888,2 |
-286,5 |
33 601,7 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды" |
4 724,4 |
-17,6 |
4 706,8 |
Подпрограмма "Биологическое разнообразие России" |
8 165,0 |
-48,2 |
8 116,7 |
Подпрограмма "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды" |
14 349,1 |
-213,4 |
14 135,7 |
Подпрограмма "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике" |
1 318,5 |
|
1 318,5 |
Федеральная целевая программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" |
2 407,8 |
-7,3 |
2 400,5 |
Подпрограмма "Приоритетный проект" Чистая страна" |
2 923,4 |
|
2 923,4 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы в 2017 году предусмотрены в сумме 33 888,2 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 286,5 млн. рублей и составляет 33 601,7 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 237,3 млн. рублей;
реализацию проекта с привлечением займа Международного банка реконструкции и развития "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2" с учетом фактической потребности в использовании средств софинансирования в сумме 41,9 млн. рублей;
строительство научно-исследовательского стационара с визит-центром на м. Покойный на территории Байкало-Ленского заповедника в рамках федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" в связи с отсутствием по состоянию на 31 марта 2017 года утвержденной в установленном порядке проектной документации в сумме 7,3 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие физической культуры и спорта" представлено в таблице 4.1.11.
Таблица 4.1.11
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
88 721,6 |
+3 293,7 |
92 015,3 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта" |
1 033,7 |
+1 499,2 |
2 532,9 |
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" |
26 717,7 |
|
26 717,7 |
Подпрограмма "Подготовка и проведение Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года в Российской Федерации" |
52 339,1 |
+1 800,0 |
54 139,1 |
Подпрограмма "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта" |
891,7 |
-5,5 |
886,2 |
Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" |
7 739,4 |
|
7 739,4 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие физической культуры и спорта" в 2017 году предусмотрены в сумме 88 721,6 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 3 293,7 млн. рублей и составляет 92 015,3 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
строительство стадиона на 45 000 мест в г. Самара в рамках подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу в связи с уточнением объемов выполняемых работ и обеспечением требования ФИФА к IT и энергоинфраструктуре в сумме 1 800,0 млн. рублей;
реконструкцию стадиона "Нарт" в г. Черкесске (Карачаево-Черкесская Республика), строительство спортивно-оздоровительного комплекса "Атлант" (1 этап, ледовая арена, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Цветочная), строительство спортивно-культурного центра (пгт. Каа-Хем, Кызылский кожуун, Республика Тыва) в целях создания условий для укрепления здоровья населения и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышения обеспеченности спортивными сооружениями в регионе, проведения спортивно-массовых мероприятий по различным видам спорта в сумме 1 499,5 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 5,3 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы представлено в таблице 4.1.12.
Таблица 4.1.12
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
150 815,7 |
+3 160,8 |
153 976,5 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Фундаментальные научные исследования" |
89 524,2 |
+917,7 |
90 441,9 |
Подпрограмма "Развитие сектора прикладных научных исследований и разработок" |
9 222,9 |
|
9 222,9 |
Подпрограмма "Институциональное развитие научно-исследовательского сектора" |
21 481,0 |
+2 000,0 |
23 481,0 |
Подпрограмма "Международное сотрудничество в сфере науки" |
11 783,0 |
-16,9 |
11 766,1 |
Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы" |
18 804,6 |
+260,0 |
19 064,6 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы в 2017 году предусмотрены в сумме 150 815,7 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 3 160,8 млн. рублей и составляет 153 976,5 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление грантов юридическим лицам на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года N 255-р в сумме 2 000,0 млн. рублей;
строительство нового здания Санкт-Петербургского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения науки Архива Российской академии наук (г. Санкт-Петербург, Киевская улица, участок 4) в целях создания условий для сохранения особо ценных и уникальных документов XV-XVII веков и обеспечения размещения более 520 тысяч единиц хранения, а также строительство и техническое перевооружение НИОКР-центра ФТИ им. А.Ф. Иоффе РАН (г. Санкт-Петербург) в целях обеспечения Российской Федерации конкурентоспособными разработками и производством новой продукцией в области оптоэлектроники, энергетики и др. в сумме 669,7 млн. рублей;
финансовое обеспечение мероприятий по оцифровке библиотечного фонда ФАНО России в сумме 358,0 млн. рублей;
завершение в 2017 году строительства и ввод в эксплуатацию блока "Ц" административной части лабораторного корпуса ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной биотехнологии" в связи с уточнением сметной стоимости и переноса срока ввода объекта с 2016 на 2017 год в сумме 137,7 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
финансовое обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта недвижимого имущества в связи сокращением количества заявок от федеральных государственных бюджетных учреждений ФАНО России на проведение капитального ремонта в сумме 137,7 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 16,9 млн. рублей.
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Экономическое развитие и инновационная экономика" представлено в таблице 4.1.13.
Таблица 4.1.13
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
96 843,7 |
+449,9 |
97 293,6 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Инвестиционный климат" |
9 612,3 |
+29,9 |
9 642,3 |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" |
20 614,0 |
+351,7 |
20 965,7 |
Подпрограмма "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" |
31 106,6 |
+2,3 |
31 108,9 |
Подпрограмма "Совершенствование системы государственного управления" |
507,8 |
+50,4 |
558,2 |
Подпрограмма "Стимулирование инноваций" |
6 302,8 |
-4,6 |
6 298,2 |
Подпрограмма "Управленческие кадры" |
316,4 |
|
316,4 |
Подпрограмма "Совершенствование системы государственного стратегического управления" |
380,7 |
|
380,7 |
Подпрограмма "Официальная статистика" |
14 374,8 |
+20,1 |
14 394,9 |
Подпрограмма "Создание и развитие инновационного центра" Сколково" |
11 860,1 |
|
11 860,1 |
Федеральная целевая программа "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)" |
1 768,2 |
|
1 768,2 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" в 2017 году предусмотрены в объеме 96 843,7 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 449,9 млн. рублей и составляет 97 293,6 млн. рублей.
Перераспределение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке, в сумме 351,7 млн. рублей;
финансовое обеспечение мероприятий по переезду Мосгорстата в здание ФГУП "Главный Межрегиональный Центр обработки и распространения статистической информации" Росстата (г. Москва, Измайловское шоссе, д.44) в сумме 86,6 млн. рублей;
реализацию приоритетного проекта "Автоматизация контрольно-надзорной деятельности" в рамках приоритетной программы "Реформа контрольно-надзорной деятельности", входящей в перечень основных направлений стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года, утвержденных протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам N 1 от 13 июля 2016 года, в сумме 50,5 млн. рублей;
предоставление субсидии ФБУ "ИТЦ ФАС России" на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в целях проведения текущего ремонта здания центрального аппарата ФАС России в сумме 43,8 млн. рублей;
финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) учебно-методического центра Федеральной антимонопольной службы в целях обучения сотрудников Службы в связи с передачей полномочий в сфере тарифного регулирования и государственного оборонного заказа, ранее исполняемых упраздненными Рособоронзаказом и ФТС России, в сумме 30,0 млн. рублей;
выплату единовременного (выходного) пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства уволенным работникам территориальных органов Росстата и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на суммы указанных выплат, в связи с сокращением работников территориальных органов Росстата во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2016 года N 658 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в сумме 20,6 млн. рублей;
предоставление субсидии ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в целях настройки информационно-телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения выполнения функции оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости, передаваемой от Росреестра, в сумме 20,0 млн. рублей;
оплату командировочных расходов в связи с необходимостью проведения общероссийского совещания по вопросам сбора и обработки данных федерального статистического наблюдения за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) для разработки базовых таблиц "затраты-выпуск" за 2016 год в сумме 13,4 млн. рублей;
предоставление субсидии ФГБУ "Федеральный институт промышленной собственности" (ФГБУ ФИПС) в целях осуществления текущего ремонта вспомогательных площадей здания, расположенного по адресу: г. Москва, Бережковская наб., д. 24, стр. 12, закрепленных на праве оперативного управления за ФГБУ ФИПС, в сумме 9,0 млн. рублей;
предоставление субсидии ФАУ "Национальный институт аккредитации" в целях организации научно-методической (аналитической) работы в сумме 8,0 млн. рублей;
предоставление субсидии ФГБУ "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" (ФГБУ "ФАПРИД"), подведомственному Роспатенту, в связи с заключением договора о передаче учреждению в безвозмездное пользование помещения, находящегося в оперативном управлении Минобороны России (г. Москва, Попов проезд, д.6), в сумме 7,8 млн. рублей;
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников центрального аппарата Росреестра в связи с отсутствием решения о передаче численности работников Росреестра Роспатенту в сумме 3,0 млн. рублей;
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников центрального аппарата Росстата и Росреестра, переведенных на новые системы оплаты труда в сумме 2,8 млн. рублей;
оплату командировочных расходов в связи с увеличением количества загранкомандировок сотрудников Роспатента в соответствии с утвержденным Планом загранкомандировок на 2017 год в сумме 2,7 млн. рублей;
выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде работников территориальных органов Росреестра, а также членов их семей, из районов Крайнего Севера в результате расторжения трудовых договоров с учетом фактически произведенных расходов на эти цели в сумме 0,3 млн. рублей;
уплату штрафов, пеней, осуществление платы за негативное воздействие на окружающую среду в связи с изменением тарифов по расчету налога на негативное воздействие на окружающую среду, а также необходимостью уплаты штрафов и пеней за невыполнение обязанности по уплате налогов на имущество организаций в сумме 0,2 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 68,6 млн. рублей;
закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд ФАС России в связи с уточнением "Плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2017 год", в том числе в части ремонтно-восстановительных работ в сумме 43,8 млн. рублей;
закупку услуг по комплексному обслуживанию помещений, а также канцелярских принадлежностей по результатам проведения конкурсных процедур в сумме 20,6 млн. рублей;
закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий по результатам проведения конкурсных процедур, а также в связи с передачей Росреестром функции оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости в сумме 20,0 млн. рублей;
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения разработки базовых таблиц "затраты - выпуск" и подготовки, проведения и подведения итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в связи со сбором первичных статистических данных в электронном виде (без закупки услуг почтовой связи), а также оптимизацией количества обучающих материалов и бланочной продукции в сумме 13,4 млн. рублей;
проведение текущего ремонта помещений, занимаемых Роспатентом, в связи с переносом срока проведения ремонта кабинетных площадей и необходимостью проведения ремонтных работ вспомогательных площадей (холлов, туалетов и пр.) в сумме 9,0 млн. рублей;
закупку юридических, печатных услуг и услуг по уборке служебных помещений, а также в связи с возникшей возможностью организации и проведения ежегодного Всероссийского форума МФЦ за счет средств субъектов Российской Федерации в сумме 8,0 млн. рублей;
проведение текущего ремонта помещений, занимаемых Роспатентом в сумме 7,8 млн. рублей;
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда Роспатента в сумме 3,0 млн. рублей;
фонд оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда работников территориальных органов Росстата и Росреестра, переведенных на новые системы оплаты труда, в связи с уточнением численности указанных работников в сумме 2,8 млн. рублей;
уплату членского взноса в Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в сумме 2,7 млн. рублей;
оплату командировочных расходов в связи с корректировкой планов-графиков служебных командировок работников территориальных органов Росреестра за счет уменьшения количества дней пребывания в командировках в сумме 0,3 млн. рублей;
компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно сотрудникам территориальных органов Росреестра, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с изменением ранее запланированных мест проведения отпуска в сумме 0,3 млн. рублей;
закупку услуг по комплексному обслуживанию помещений, а также канцелярских принадлежностей по результатам проведения конкурсных процедур в сумме 0,2 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" представлено в таблице 4.1.14.
Таблица 4.1.14
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
146 432,7 |
+23 744,8 |
170 177,5 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Развитие транспортного и специального машиностроения" |
98 982,8 |
+24 938,4 |
123 921,2 |
Подпрограмма "Развитие производства средств производства" |
956,6 |
|
956,6 |
Подпрограмма "Развитие легкой и текстильной промышленности, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров" |
1 730,5 |
+2,0 |
1 732,5 |
Подпрограмма "Развитие производства традиционных и новых материалов" |
1 901,5 |
|
1 901,5 |
Подпрограмма "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологической продукции в гражданских отраслях промышленности" |
22 461,3 |
-331,6 |
22 129,6 |
Подпрограмма "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности" |
4 904,2 |
|
4 904,2 |
Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" |
4 948,3 |
-921,4 |
4 026,9 |
Подпрограмма "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений" |
2 907,6 |
+57,5 |
2 965,1 |
Президентская программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" |
7 640,0 |
|
7 640,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в 2017 году предусмотрены в сумме 146 432,7 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 23 744,8 млн. рублей и составляет 170 177,5 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
поддержку производителей колесных и самоходных транспортных средств в связи с уточнением производственных планов организаций-производителей в сумме 24 938,4 млн. рублей;
предоставление субсидий производителям высокотехнологичной продукции на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов, что обусловлено необходимостью проведения НИОКР и подготовки производства, а также проведением омологации и последующих испытаний продукции, в сумме 3 438,4 млн. рублей;
предоставление субсидий организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, полученных в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на цели формирования сезонных запасов сырья, материалов и топлива, в целях распространения указанной меры государственной поддержки на кредиты, полученные в 2016 году, что будет способствовать экономическому и технологическому развитию и импортозамещению в лесопромышленном комплексе, в сумме 328,9 млн. рублей;
предоставление субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения для развития кооперации в кластерах, направленных на импортозамещение в промышленности, а также обеспечения достижения установленных показателей выпуска импортозамещающей продукции, в сумме 263,2 млн. рублей;
проведение дополнительных международных выставочных мероприятий в целях продвижения продукции российских производителей на внешние рынки, расширения и диверсификации промышленного производства, поддержки высокотехнологичного экспорта в сумме 80,0 млн. рублей;
предоставление субсидий российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, в целях обеспечения инфраструктурой созданных и создаваемых индустриальных парков и технопарков в сумме 73,8 млн. рублей;
организацию выставок в целях продвижения и демонстрации высокотехнологичной продукции гражданского назначения, произведенных организациями ОПК, в рамках международных выставочно-конгрессных мероприятий в сумме 50,0 млн. рублей;
закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Росстандарта в целях оплаты услуг по содержанию административного здания и коммунальных услуг в сумме 32,6 млн. рублей;
предоставление субсидий на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, в целях компенсации затрат на разработку до 50 документов по стандартизации (дополнительные документы по стандартизации разработаны ОАО "РЖД") в сумме 25,0 млн. рублей;
предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Российская система качества" в целях проведения испытаний алюминиевых колесных дисков в сумме 14,0 млн. рублей;
проведение Всероссийской Санкт - Петербургской выставки - ярмарки легкой промышленности в целях демонстрации возможности качественного замещения иностранных брендов аналогичными изделиями российских производителей в сумме 19,6 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку продукции в связи с оптимизацией логистических маршрутов и использования российских логистических и экспедиторских компаний, а также сокращением географии поставок за счет концентрации по странам, что связано с процессом поиска целевых рынков и закрепления на них, в сумме 2 358,4 млн. рублей;
предоставление субсидий на возмещение затрат по созданию инфраструктуры индустриальных парков или технопарков, за исключением технопарков в сфере высоких технологий, в связи с уточнением прогноза доходов, поступающих от резидентов индустриальных парков и технопарков, а также уточнением срока возмещения расходов на создание инфраструктуры на территории индустриального парка в Республике Татарстан в сумме 1 272,5 млн. рублей;
предоставление субсидий Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции, в связи с переходом на индивидуальный подход к определению процентной ставки при сохранении конкурентоспособности банка, в сумме 680,0 млн. рублей;
предоставление субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, в связи со снижением ключевой ставки на 0,25 пп., уточнением сроков реализации инвестиционных проектов, а также уточнением сведений по уплате процентов по итогам конкурса, проведенного в конце 2016 года, в сумме 461,6 млн. рублей;
предоставление субсидий российским производителям на финансирование части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности, в связи с пересмотром прогноза поступления заявок, в том числе в связи с возможностью возмещения расходов только в году их осуществления, а также особенностью подачи заявок на патентование организациями, в сумме 400,0 млн. рубей;
предоставление субсидий организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, полученных в российских кредитных организациях в 2011 - 2015 годах на цели формирования сезонных запасов сырья, материалов и топлива, в связи с погашением кредитов, взятых в 2011-2013 годах, и, соответственно, отсутствием потребности в субсидировании процентов по ним, а также субсидидированием процентов по кредитам взятым в 2014-2015 годах в рамках нового направления расходов, в сумме 328,9 млн. рублей;
предоставление субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2006 - 2012 годах, на осуществление технического перевооружения, в связи с погашением, в том числе досрочным, кредитов, взятых организациями легкой промышленности, в сумме 17,6 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 0,1 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы"
Законопроект не предусматривает изменение общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2017 году на реализацию государственной программы "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы" (таблица 4.1.15).
Таблица 4.1.15
Млн . рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
58 905,4 |
0,0 |
58 905,4 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Самолетостроение" |
32 699,9 |
|
32 699,9 |
Подпрограмма "Вертолетостроение" |
1 547,5 |
+350,0 |
1 897,5 |
Подпрограмма "Авиационное двигателестроение" |
11 159,2 |
|
11 159,2 |
Подпрограмма "Авиационные агрегаты и приборы" |
2 671,4 |
-350,0 |
2 321,4 |
Подпрограмма "Авиационная наука и технологии" |
8 246,1 |
|
8 246,1 |
Подпрограмма "Комплексное развитие отрасли" |
2 581,3 |
|
2 581,3 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы" в 2017 году предусмотрены в сумме 58 905,4 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2008 - 2018 годах на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды), а также указанным компаниям и производителям воздушных судов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2008 - 2018 годах на приобретение тренажеров для российских воздушных судов в соответствии с дополнительно заключенными договорами на поставку воздушных судов в сумме 922,7 млн. рублей;
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области самолетостроения, что обусловлено необходимостью выполнения дополнительных НИОКР по самолетам "Сухой Суперджет 100", в сумме 554,1 млн. рублей;
предоставление субсидий российским компаниям отрасли авиационного приборостроения на компенсацию части затрат на реализацию проектов выхода предприятий отрасли на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов 2-4 уровней в целях оптимизации мер государственной поддержки авиационной промышленности в рамках подпрограммы "Агрегаты и приборы" в сумме 75,2 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
взнос в уставный капитал публичного акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" (г. Москва) для последующего взноса в уставный капитал специализированной компании - дочернего общества в целях реализации механизма гарантии остаточной стоимости воздушных судов в связи с отсутствием заключенных соглашений по запланированным к коммерческой продаже трем воздушным судам в сумме 1 126,8 млн. рублей;
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области авиационных агрегатов и приборов в рамках приоритизации мероприятий в сумме 350,0 млн. рублей;
предоставление субсидий российским предприятиям отрасли авиационного агрегатостроения на компенсацию части затрат на реализацию проектов по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2-4 уровней в сумме 75,2 млн. рублей за счет объединения мер поддержки для упрощения их администрирования.
Государственная программа "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы" представлено в таблице 4.1.16.
Таблица 4.1.16
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
10 292,3 |
-116,0 |
10 176,3 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Развитие судостроительной науки" |
4 260,8 |
-116,0 |
4 144,8 |
Подпрограмма "Развитие технологического потенциала гражданского судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" |
2 380,6 |
|
2 380,6 |
Подпрограмма "Развитие производственных мощностей гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли" |
393,7 |
|
393,7 |
Подпрограмма "Государственная поддержка" |
3 257,2 |
|
3 257,2 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы" в 2017 году предусмотрены в сумме 10 292,3 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 116,0 млн. рублей в части создания научно-технического задела для развития морской и речной техники гражданского назначения по результатам проведения конкурсных процедур и составляет 10 176,3 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы"
Законопроект не предусматривает изменение общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2017 году на реализацию государственной программы "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы" (таблица 4.1.17).
Таблица 4.1.17
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
10 416,5 |
0,0 |
10 416,5 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Развитие производства телекоммуникационного оборудования" |
3 871,7 |
+110,4 |
3 982,1 |
Подпрограмма "Развитие производства вычислительной техники" |
3 397,7 |
+447,9 |
3 845,6 |
Подпрограмма "Развитие производства специального технологического оборудования" |
1 369,9 |
-295,2 |
1 074,8 |
Подпрограмма "Развитие производства систем интеллектуального управления" |
1 777,2 |
-263,2 |
1 514,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы" в 2017 году предусмотрены в сумме 10 416,5 млн. рублей.
Перераспределение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидий российским организациям на возмещение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры в рамках подпрограмм "Развитие производства вычислительной техники", "Развитие производства систем интеллектуального управления" и "Развитие производства телекоммуникационного оборудования" на реализацию проектов, способствующих импортозамещению, реализация которых начата в 2016 году, в целях выполнения утвержденных планов по импортозамещению, а также поручений Правительственной комиссии по импортозамещению, в сумме 795,2 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидий российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства микроэлектронной продукции, предназначенной для производства платежных карт, в связи с сокращением объемов закупки с 15-24 млн. единиц до 5 млн. единиц микроэлектронных изделий по проекту Банка России в рамках актуализированного Плана гарантированных закупок российской микроэлектронной продукции на среднесрочную перспективу, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации 24 мая 2016 года (N 3512п-П10), в сумме 500,0 млн. рублей;
предоставление субсидий российским организациям на возмещение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры в рамках подпрограммы "Развитие производства специального технологического оборудования" по итогам предварительного анализа реализации проектов, договоры о предоставлении субсидии на реализацию которых заключены в 2016 году в сумме 295,2 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы
Законопроект не предусматривает изменение общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2017 году на реализацию государственной программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" (таблица 4.1.18).
Таблица 4.1.18
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
11 636,3 |
0,0 |
11 636,3 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Развитие производства лекарственных средств" |
2 243,7 |
+732,6 |
2 976,4 |
Подпрограмма "Развитие производства медицинских изделий" |
2 246,2 |
+478,6 |
2 724,8 |
Федеральная целевая программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" |
7 146,3 |
-1 211,2 |
5 935,1 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы в 2017 году предусмотрены в сумме 11 636,3 млн. рублей.
Перераспределение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
реализацию мероприятий ранее предусмотренных в завершении федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" в сумме 1 341,2 млн. рублей;
реконструкцию и техническое перевооружение цеха опытного завода ФГУП "Государственный научный центр "НИОПИК" с целью создания производства импортозамещающих субстанций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также реконструкцию и техническое перевооружение производства для выпуска новых лекарственных форм социально значимых препаратов на базе ФГУП "Государственный завод медицинских препаратов", г. Москва" в сумме 350,0 млн. рублей;
предоставление субсидии на софинансирование расходов по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы в сумме 270,0 млн. рублей;
предоставление субсидий российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в целях обеспечения государственной поддержки начатых инвестиционных проектов по производству медицинских изделий в сумме 153,9 млн. рублей;
реконструкцию, техническое перевооружение и приспособление площадей биологического факультета МГУ им. Ломоносова для размещения Центра превосходства области разработки отечественных лекарственных средств и биотехнологической продукции на основе геномных и постгеномных технологий в целях проведения строительно-монтажных работ, связанных с установкой и монтажом закупленного ранее оборудования, в сумме 90,0 млн. рублей;
организационно-методическое сопровождение реализации мероприятия по предоставлению субсидии на софинансирование расходов по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы в сумме 30,0 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
реализацию завершаемой федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" в сумме 1 341,2 млн. рублей;
предоставление субсидий российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов по результатам проведения конкурсных процедур, а также на основании прогноза поступления заявок в 2017 году в сумме 350,0 млн. рублей;
предоставление субсидий российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации производства лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций, и субсидий российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов по результатам проведения конкурсных процедур, а также на основании прогноза поступления заявок в 2017 году в сумме 270,0 млн. рублей;
предоставление субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий по результатам проведения конкурсных процедур, а также на основании прогноза поступления заявок в 2017 году в сумме 153,9 млн. рублей;
предоставление субсидий российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов по результатам проведения конкурсных процедур, а также на основании прогноза поступления заявок в 2017 году в сумме 90,0 млн. рублей;
предоставление субсидий российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов по результатам проведения конкурсных процедур, а также на основании прогноза поступления заявок в 2017 году в сумме 30,0 млн. рублей.
Государственная программа "Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы" представлено в таблице 4.1.19.
Таблица 4.1.19
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
173 238,9 |
+8 572,1 |
181 811,0 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Приоритетные инновационные проекты ракетно-космической промышленности" |
2 225,0 |
|
2 225,0 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы" |
19 162,7 |
+1 905,6 |
21 068,3 |
Федеральная целевая программа "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы" |
38 327,7 |
-174,5 |
38 153,2 |
Федеральная целевая программа "Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы" |
|
-989,7 |
-989,7 |
Федеральная целевая программа "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" |
21 063,5 |
+7 830,7 |
28 894,2 |
Федеральная космическая программа России на 2016 - 2025 годы |
92 460,0 |
|
92 460,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы" в 2017 году предусмотрены в объеме 173 238,9 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 8 572,1 млн. рублей и составляет 181 811,0 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
реализацию федеральной целевой программы "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" в целях соблюдения сроков строительства объектов космодрома "Восточный" в сумме 7 905,4 млн. рублей;
реализацию мероприятий по поддержанию потенциала космодрома Байконур в целях обеспечения функционирования наземной космической инфраструктуры космодрома "Байконур", необходимой для осуществления запусков, до ввода в эксплуатацию основных объектов космодрома "Восточный" (в том числе реконструкция и техническое перевооружение стартовых и технических комплексов) в сумме 2 210,4 млн. рублей;
закупку вертолета в целях проведения мониторинга полей падения отработавших частей ракет-носителей при запусках космических аппаратов с космодрома "Восточный", запланированных на 2017-2018 годы, в сумме 314,9 млн. рублей;
обеспечение деятельности ФКУ "Дирекция космодрома "Восточный" в целях социальных обязательств перед работниками ФКУ "Дирекция космодрома "Восточный" в случае переноса срока утверждения федеральной целевой программы "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" в сумме 74,7 млн. рублей;
взнос в уставный капитал акционерного общества "Конструкторское бюро "Арсенал" имени М.В. Фрунзе" в сумме 46,4 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
реализацию подпрограммы "Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома "Восточный" федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" в связи с завершением в 2016 году срока реализации указанной подпрограммы и необходимостью дальнейшей реализации мероприятий в рамках разрабатываемой федеральной целевой программы "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" в сумме 989,7 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 379,5 млн. рублей;
предоставление субсидии Госкорпорации "Роскосмос" на выполнение возложенных на нее государственных полномочий в сумме 314,9 млн. рублей;
оснащение оборудованием ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" в связи с планируемым осуществлением реализации мероприятия за счет собственных средств предприятия в сумме 174,5 млн. рублей;
зарезервированные бюджетные ассигнования до утверждения федеральной целевой программы "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" в сумме 74,7 млн. рублей;
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в рамках государственного оборонного заказа по Федеральной космической программе России на 2016 - 2025 годы в связи с преобразованием федерального государственного унитарного предприятия "Конструкторское бюро "Арсенал" имени М.В. Фрунзе" в акционерное общество в сумме 46,4 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие атомного энергопромышленного комплекса"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" представлено в таблице 4.1.20.
Таблица 4.1.20
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
71 404,5 |
-1 433,6 |
69 970,9 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Расширение мощностей электрогенерации атомных электростанций" |
22 719,0 |
|
22 719,0 |
Подпрограмма "Обеспечение безопасного обращения с радиоактивными отходами" |
2 422,3 |
+261,4 |
2 683,7 |
Подпрограмма "Обеспечение инновационного развития гражданского сектора атомной отрасли и расширение сферы использования ядерных технологий" |
8 036,3 |
+406,0 |
8 442,2 |
Подпрограмма "Обеспечение исполнения Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных заданий и функций в области государственного управления использованием атомной энергии" |
202,6 |
|
202,6 |
Подпрограмма "Обеспечение производственных, технологических и социально-экономических процессов устойчивого развития ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и стратегического присутствия России в Арктической зоне" |
17 401,9 |
|
17 401,9 |
Федеральная целевая программа "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" |
7 546,7 |
-3 506,5 |
4 040,2 |
Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года" |
13 075,8 |
+1 405,5 |
14 481,3 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" в 2017 году предусмотрены в сумме 71 404,5 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 1 433,6 млн. рублей и составляет 69 970,9 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
закупку товаров, работ и услуг в рамках федеральной целевой программы "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года" в целях организации дополнительного вывоза отработавшего ядерного топлива исследовательских реакторов АО "ГНЦ НИИАР" (г. Димитровград, Ульяновская обл.) и АО "ГНЦ РФ-ФЭИ" (г. Обнинск, Калужская обл.), а также с площадок Ленинградской и Курской атомных электростанций, заполненных на 75-90%, и выполнения работ по выводу из эксплуатации недействующей установки и участков радиоактивного загрязнения АО "Высокотехнологический научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А. Бочвара" в сумме 1 567,4 млн. рублей;
обеспечение реализации проекта Международного термоядерного экспериментального реактора (ИТЭР) в целях изготовления и поставки оборудования для реактора ИТЭР в соответствии с утвержденным графиком его сооружения в сумме 416,0 млн. рублей;
предоставление субсидий на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами в целях выполнения государственных обязательств по сбору вновь образующихся отработавших источников ионизирующего излучения в бюджетных организациях: федеральных медицинских центрах и больницах, объектах военного назначения, научно-исследовательских центрах, государственных высших учебных учреждениях в текущем финансовом году в полном объеме в сумме 261,4 млн. рублей;
осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках федеральной целевой программы "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года" в целях проработки и обоснования конструкторских решений разрабатываемого оборудования базовой технологии (второго пускового комплекса) опытно-демонстрационного центра ФГУП "ГХК" по результатам проведенных испытаний макетных образцов в сумме 72,2 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
взнос в уставный капитал акционерного общества "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов" (г. Димитровград-10, Ульяновская область) в рамках федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" в связи с переносом срока реализации проекта "Строительство многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР" на более поздний период (2020 год), а также отсутствием на 31 марта 2017 года утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство полифункционального радиохимического исследовательского комплекса (г. Димитровград, Ульяновская область) в сумме 3 506,4 млн. рублей;
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в рамках государственного оборонного заказа в рамках федеральной целевой программы "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года" в связи с переносом на более поздний срок (2020 - 2021 годы) выполнения работ по строительству пункта глубинного захоронения радиоактивных отходов (Красноярский край, Нижне-Канский массив) в связи с неготовностью правоустанавливающих документов на земельный участок под строительство объекта в сумме 234,1 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 10,1 млн. рублей.
Государственная программа "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" представлено в таблице 4.1.21.
Таблица 4.1.21
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
113 803,6 |
-1 842,5 |
111 961,1 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе" |
19 134,5 |
+153,2 |
19 287,7 |
Подпрограмма "Информационная среда" |
65 151,8 |
+2 522,3 |
67 674,2 |
Подпрограмма "Безопасность в информационном обществе" |
8 328,9 |
+2,0 |
8 330,9 |
Подпрограмма "Информационное государство" |
12 669,0 |
-4 520,1 |
8 148,9 |
Федеральная целевая программа "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" |
8 519,4 |
|
8 519,4 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" в 2017 году предусмотрены в сумме 113 803,6 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 1 842,5 млн. рублей и составляет 111 961,1 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
реализацию ФГУП ИТАР-ТАСС мероприятий по освещению государственной политики и общественной жизни в Российской Федерации, сбора и оперативного распространения информации о событиях в сфере политики, экономики, культуры, науки, спорта, в сумме 900,0 млн. рублей;
реализацию ФГУП РТРС комплекса мер по обеспечению устойчивости функционирования сети телерадиовещания в части резервирования спутниковой доставки сигнала в цифровом формате и создания системы резервирования передающего оборудования, в сумме 826,0 млн. рублей;
финансовое обеспечение редакционных центров ФГУП МИА "Россия Сегодня", производство и распространение контента и расширение вещания, в сумме 792,0 млн. рублей;
субсидии ФГУП "ВГТРК" на финансовое обеспечение деятельности и субсидии ФГБУ "РГМЦ" на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сумме 186,3 млн. рублей;
реализацию мероприятий Концепции развития средств связи и информационных технологий в рамках подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года в сумме 153,2 млн. рублей;
реализацию мероприятий по обеспечению финансирования выдачи электронных виз иностранным гражданам, въезжающим на территорию Российской Федерации через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, в сумме 28,6 млн. рублей;
предоставление грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства в связи с необходимостью индексации их размера в сумме 7,2 млн. рублей
оплату услуг по дополнительному профессиональному образованию в целях повышения квалификации и получения дополнительного профессионального образования работниками Роскомнадзора, в сумме 4,0 млн. рублей;
возмещение расходов гражданским служащим и членам их семьи на проезд к месту прохождения службы в связи с назначением гражданских служащих в порядке ротации на должности гражданской службы в территориальные органы Роскомнадзора, расположенные в другой местности в пределах Российской Федерации, в сумме 1,2 млн. рублей;
аренду помещений под размещение архива Россвязи исходя из заключенного государственного контракта на аренду нежилого помещения в сумме 0,3 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в связи с наделением МВД России полномочиями по обеспечению информационно-телекоммуникационного взаимодействия в рамках системы "Мир" и в целях интеграции информационных ресурсов в сфере миграции, в том числе ведомственного сегмента "Мир" упраздненной ФМС России, в единую систему информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в сумме 4 374,2 млн. рублей;
предоставление субсидий вещателям на оплату предоставленных ФГУП "РТРС" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек в связи с пересмотром тарифов на услуги связи в сумме 186,3 млн. рублей;
реализацию мероприятий по обеспечению создания, эксплуатации государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения в связи с пересмотром состава работ в сумме 70,4 млн. рублей;
осуществление взносов в международные организации в связи с уточнением прогноза валютных курсов, работ в сумме 64,8 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 23,5 млн. рублей;
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сумме 10,0 млн. рублей;
реализацию мероприятий по созданию и развитию официальных сайтов высших должностных лиц и органов управления Российской Федерации в сумме 8,0 млн. рублей;
предоставление услуг по обработке данных в связи с сокращением объема архивных дел, подлежащих сканированию в рамках преобразования архива из бумажного вида в электронный, и уплату налога на имущество организаций в связи со снижением остаточной стоимости имущества Роскомнадзора в сумме 3,3 млн. рублей;
уплату налога на имущество организаций Россвязи в связи с уточнением стоимости основных средств в сумме 0,3 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей;
прочие расходы, связанные с международной деятельностью, по итогам проведения открытого конкурса на оказание услуг по организации российской экспозиции на "Всемирном мобильном конгрессе -2017" в сумме 0,1 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие транспортной системы"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие транспортной системы" представлено в таблице 4.1.22.
Таблица 4.1.22
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
798 048,7 |
+14 846,6 |
812 895,3 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Магистральный железнодорожный транспорт" |
71 967,9 |
-0,03 |
71 967,9 |
Подпрограмма "Дорожное хозяйство" |
348 431,5 |
+9 568,5 |
357 999,9 |
Подпрограмма "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" |
18 228,9 |
-398,5 |
17 830,4 |
Подпрограмма "Морской и речной транспорт" |
20 263,2 |
-0,02 |
20 263,2 |
Подпрограмма "Надзор в сфере транспорта" |
3 627,7 |
+12,8 |
3 640,5 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы, включая развитие транспортной инфраструктуры" |
4 368,0 |
+4 991,4 |
9 359,4 |
Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" |
330 571,7 |
+498,0 |
331 069,7 |
Подпрограмма "Развитие гражданского использования системы ГЛОНАСС на транспорте" |
589,7 |
+174,5 |
764,2 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие транспортной системы" в 2017 году предусмотрены в сумме 798 048,7 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 14 846,6 млн. рублей и составляет 812 895,3 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в сумме 9 720,4 млн. рублей в связи с увеличением прогноза по объемам акцизов на нефтепродукты;
строительство комплекса новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево, Московская обл. и завершение Второй очереди реконструкции и развития аэропорта "Храброво", г. Калининград, Калининградская обл. в рамках подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу в связи с необходимостью завершения реализации указанных мероприятий в установленные сроки, в сумме 5 006,4 млн. рублей за счет доходов Федерального бюджета, поступающих от уплаты и (или) взыскания денежных сумм по банковским гарантиям, предоставленным в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов, заключенных в целях реализации указанных инвестиционных проектов;
строительство аэропортового комплекса "Центральный" (г. Саратов) в целях ускорения строительства аэродромной инфраструктуры аэропорта федеральной собственности в связи с необходимость синхронизации сроков выполнения работ с частным инвестором АО УК "Аэропорты Регионов", строящим объекты аэропортового комплекса, не относящиеся к объектам федеральной собственности и проведением подрядчиком АО "Мостоотряд-99" работ опережающими темпами в сумме 398,0 млн. рублей;
обеспечение функционирования и развития Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" в связи с необходимостью покрытия дефицита финансирования на обеспечение функционирования ГАИС и направления средств на обновление версий программного обеспечения по администрированию и обеспечению работоспособности ГАИС, замену оборудования программно-технических средств и элементов технологической инфраструктуры, доработку ГАИС, в том числе в части выполнения мероприятий по сопряжению ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" другими системами, в сумме 174,5 млн. рублей;
предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях завершения в 2017 году объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта уникальных искусственных дорожных сооружений Самарской и Пензенской областей, начатых в 2016 году, в сумме 151,6 млн. рублей;
закупку товаров, работ и услуг в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" в целях осуществления и совершенствования правоприменительных процедур, направленных в том числе на заключение долгосрочных комплексных контрактов, в сумме 150,0 млн. рублей;
обеспечение деятельности (оказание услуг) казенных учреждений Росавиации в рамках основного мероприятия "Обеспечение охвата территории Российской Федерации деятельностью специализированных поисково и аварийно-спасательных служб на воздушном транспорте" подпрограммы "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" в связи с увеличением количества служебных командировок спасателей, необходимостью профессионального обучения вновь принятых на работу сотрудников, необходимостью выплаты страховых взносов по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ в связи с признанием класса условий труда опасным в авиационных поисково-спасательных базах и центрах, оплатой штрафа по административному правонарушению, выявленными в ФКУ "Камчатская РПСБ" в сумме 15,6 млн. рублей;
проведение текущего ремонта вестибюлей и коридоров 3-го и 4-го этажа здания центрального аппарата Ространснадзора по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект дом 37 корпус 1 в сумме 12,8 млн. рублей;
оплату труда и взносы по обязательному социальному страхованию ФКУ "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России" в виду увеличения штатной численности в связи с созданием нового структурного подразделения (Управление ведомственного проектного офиса), а также в целях обеспечения эксплуатации и развития первой очереди Автоматизированной системы управления транспортным комплексом, исполнения мероприятий по организации проектирования и строительства в рамках подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы" в сумме 9,4 млн. рублей;
предоставление субсидий на финансовое обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в целях выполнения договора на разработку Объединенной комплексной транспортной схемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сумме 8,3 млн. рублей;
возмещение командировочных расходов, иные выплаты и компенсации работникам зарубежного аппарата в целях оплаты внеплановых командировочных расходов Постоянного представителя в США, а также оплаты провоза дополнительного багажа в связи со сменой сотрудника Представительства в сумме 0,6 млн. рублей;
уплату штрафов и плату за негативное воздействие на окружающую среду в целях оплаты административного штрафа за невыполнение в срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в сумме 0,2 млн. рублей;
оплату услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих, оказанных ГАОУВО "Московский государственный университет управления Правительства Москвы" в соответствии с заключенным контрактом от 21 сентября 2016 года N 789 в сумме 0,2 млн. рублей;
оплату командировочных расходов в связи с возникшей необходимостью привлечения сотрудников ФКУ "Управление служебных зданий федеральных органов исполнительной власти в области транспорта", подведомственного Росжелдору, к выездным плановым проверкам в сумме 0,1 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети в связи с отказом ряда авиакомпаний от выполнения перевозок по некоторым маршрутам и с переносом сроков начала выполнения авиаперевозок в сумме 398,0 млн. рублей;
предоставление субсидий на оплату концедентом обязательств в рамках заключенных концессионных соглашений в связи уточнением индекса инфляции в сумме 301,6 млн. рублей;
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в связи с отсутствием на 31 марта 2017 года утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты капитального строительства в сумме 50,0 млн. рублей;
аренду воздушных транспортных средств для проведения тренировок по результатам проведения конкурсных процедур в сумме 15,6 млн. рублей;
закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также на прочую закупку товаров, работ и услуг на командировочные, иные выплаты и компенсации работникам зарубежного аппарата Минтранса России на сумму остатков средств, сложившихся на счетах загранучреждений в сумме 13,4 млн. рублей;
содержание построенных в рамках подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг" объектов капитального строительства в связи с несоблюдением плановых сроков сдачи объектов в эксплуатацию в сумме 9,4 млн. рублей;
финансовое обеспечение автономной некоммерческой организации "Единая транспортная дирекция" и субсидии на финансовое обеспечение автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу" в связи с использованием в 2017 году остатков субсидий прошлого года в сумме 8,3 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 3,8 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей;
аренду воздушных транспортных средств для проведения тренировок по результатам проведения конкурсных процедур в сумме 0,3 млн. рублей;
услуги печати по результатам проведения конкурсных процедур на выполнение копировально-множительных работ, связанных с осуществлением взаимодействия с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств-участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам поддержания летной годности воздушных судов в сумме 0,2 млн. рублей;
уплату налога на имущество организаций в связи со списанием основных средств с баланса ФКУ Упрдор "Москва-Харьков" в сумме 0,2 млн. рублей;
оказание услуг по уборке помещений по результатам проведения конкурсных процедур при заключении государственного контракта на оказание услуг по уборке помещений Росжелдора в сумме 0,1 млн. рублей.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Изменение бюджетных ассигнований по Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы представлено в таблице 4.1.23.
Таблица 4.1.23
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
215 852,3 |
+9 078,0 |
224 930,3 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
94,1 |
+420,0 |
514,1 |
Подпрограмма "Управление реализацией государственной программы" |
25 210,3 |
-29,0 |
25 181,3 |
Федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
15 447,1 |
|
15 447,1 |
Федеральная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" |
11 276,5 |
|
11 276,5 |
Подпрограмма "Развитие финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса" |
5 000,0 |
|
5 000,0 |
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" |
55 310,7 |
+ 3 000,0 |
58 310,7 |
Подпрограмма "Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса" |
11 115,9 |
-660,4 |
10 455,5 |
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" |
91 669,3 |
+6 330,0 |
97 999,3 |
Подпрограмма "Приоритетный проект" Экспорт продукции агропромышленного комплекса" |
728,4 |
+17,5 |
745,9 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы в 2017 году предусмотрены в сумме 215 852,3 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 9 078,0 млн. рублей и составляет 224 930,3 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление льготных инвестиционных кредитов в целях увеличения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе в сумме 4 080,0 млн. рублей;
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей оборотными средствами, возмещение части затрат на уплату страховой премии в отношении посевных площадей и поголовья сельскохозяйственных животных, возмещение части затрат на закладку традиционных садов, включая хмельники, закладку питомников, а также обеспечение ухода за многолетними насаждениями до вступления их в плодоношение, в сумме 3 000,0 млн. рублей;
компенсацию прямых понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, введенных в эксплуатацию, в сумме 2 250,0 млн. рублей;
закупку, производство лекарственных препаратов ветеринарного применения и доставку их в субъекты Российской Федерации в целях проведения противоэпизоотических мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в сумме 1 474,3 млн. рублей;
проведение научных исследований в целях создания конкурентоспособных отечественных сортов и семенного фонда картофеля, а также новых отечественных кроссов сельскохозяйственной птицы (куриного бройлера) и технологий их кормления, содержания, переработки и биозащиты в сумме 250,0 млн. рублей;
апробацию и внедрение конкурентоспособных отечественных сортов картофеля, а также кроссов мясной птицы бройлерного типа, отличающихся высокой продуктивностью и жизнеспособностью в сумме 170,0 млн. рублей;
предоставление субсидий бюджетным учреждениям на приобретение оборудования, специальной техники, транспортных запчастей и комплектующих в целях оснащения бюджетных учреждений Россельхознадзора лабораторным оборудованием для увеличения количества и качества проведения исследований, выполняемых лабораториями в рамках государственного задания, по показателям качества и безопасности сырья, готовой пищевой продукции, кормов, установленных требованиями ВТО, в сумме 52,0 млн. рублей;
обеспечение отбора и доставки проб территориальными управлениями Россельхознадзора в ФГБУ "Федеральный центр охраны здоровья животных" для проведения им диагностических исследований для получения статусов Международного эпизоотического бюро по ряду заразных болезней животных в целях реализации приоритетного проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" в связи с увеличением числа территориальных управлений Россельхознадзора, привлекаемых к работе по отбору и доставке проб, в сумме 15,0 млн. рублей;
предоставление субсидий ФГБУ Россельхознадзора на командировочные расходы при проведении выборочных проверок (инспекций иностранных делегаций) российских предприятий по производству продукции животного происхождения, желающих экспортировать свою продукцию за рубеж, в целях оценки выполнения указанными предприятиями ветеринарно-санитарных требований и норм стран-импортеров при реализации приоритетного проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" в сумме 2,5 млн. рублей";
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Минсельхоза России, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, в связи с обязанностью осуществления унитарными предприятиями закупок лекарственных препаратов с 1 января 2017 года в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в сумме 1 474,3 млн. рублей;
компенсацию понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в связи с планируемым выделением бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на компенсацию ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, не обеспечивающим страховую защиту своих имущественных интересов в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, в сумме 660,4 млн. рублей;
предоставление субсидий научным учреждениям Россельхознадзора на иные цели в связи с прекращением действия с 1 января 2017 года государственной работы в рамках государственного задания "Административное обеспечение деятельности организаций" в соответствии с корректировкой базовых перечней работ по подпрограмме "Управление реализацией государственной программы" в сумме 52,0 млн. рублей;
приобретение горюче-смазочных материалов в связи с уточнением потребности в них в результате перераспределения между территориальными управлениями Россельхознадзора функций по отработке и доставке проб для проведения диагностических исследований в сумме 15,0 млн. рублей;
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников территориальных органов Россельхознадзора в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1424 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2015 года N 1353" в сумме 10,1 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 0,9 млн. рублей;
субсидии научным учреждениям на иные цели в связи с прекращением действия с 1 января 2017 года государственной работы в рамках государственного задания "Административное обеспечение деятельности организаций" в соответствии с корректировкой базовых перечней работ по подпрограмме "Управление реализацией государственной программы" в сумме 2,5 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие рыбохозяйственного комплекса" представлено в таблице 4.1.24.
Таблица 4.1.24
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
11 048,3 |
-8,6 |
11 039,7 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Организация рыболовства" |
78,0 |
-3,8 |
74,2 |
Подпрограмма "Развитие аквакультуры" |
1 967,1 |
|
1 967,1 |
Подпрограмма "Наука и инновации" |
3 165,5 |
|
3 165,5 |
Подпрограмма "Охрана и контроль" |
870,7 |
|
870,7 |
Подпрограмма "Модернизация и стимулирование" |
390,5 |
|
390,5 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" |
2 551,9 |
-4,8 |
2 547,1 |
Подпрограмма "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" |
1 166,7 |
|
1 166,7 |
Подпрограмма "Развитие осетрового хозяйства" |
857,8 |
|
857,8 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса" в 2017 году предусмотрены в сумме 11 048,3 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 8,6 млн. рублей и составляет 11 039,7 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
закупку горюче-смазочных материалов в рамках проводимой работы по обеспечению повышения эффективности борьбы с браконьерством в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания в сумме 12,3 млн. рублей;
выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде работников, а также членов их семей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей при расторжении трудовых договоров исходя из числа переезжающих сотрудников ФГБУ "Сахалинрыбвод" и членов их семей в сумме 0,4 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности зарубежного аппарата Росрыболовства, на командировочные, иные выплаты и компенсации работникам зарубежного аппарата Росрыболовства на сумму остатков средств, сложившихся на счетах загранучреждений в сумме 12,3 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 8,6 млн. рублей;
предоставление субсидий бюджетным учреждениям Росрыболовства на выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с уточнением графика отпусков в сумме 0,4 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие внешнеэкономической деятельности"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие внешнеэкономической деятельности" представлено в таблице 4.1.25.
Таблица 4.1.25
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
83 009,6 |
+577,5 |
83 587,1 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества" |
888,7 |
+110,7 |
999,4 |
Подпрограмма "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности" |
21 031,3 |
-50,9 |
20 980,4 |
Подпрограмма "Совершенствование таможенной деятельности" |
56 393,7 |
+439,3 |
56 833,0 |
Подпрограмма "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности" |
4 695,9 |
+78,4 |
4 774,3 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие внешнеэкономической деятельности" в 2017 году предусмотрены в сумме 83 009,6 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 577,5 млн. рублей и составляет 83 587,1 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
приобретение ФТС России акцизных марок для маркировки алкогольной и табачной продукции в целях обеспечения ими участников внешнеэкономической деятельности в сумме 468,5 млн. рублей;
капитальный ремонт зданий, обеспечение вычислительной техникой и инженерно-технической защитой торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах в сумме 150,8 млн. рублей;
обеспечение деятельности российских организаций на архипелаге Шпицберген в целях оплаты лизингового платежа за вертолет МИ-8АМТ, финансового обеспечения ремонта инженерных сетей в поселке Баренцбург и оплаты расходов оператора связи в сумме 127,8 млн. рублей;
предоставление пособий и компенсационных выплат должностным лицам таможенных органов в связи с увеличением численности получателей выплат в сумме 113,1 млн. рублей;
реализацию мероприятий по обеспечению финансирования выдачи электронных виз иностранным гражданам, въезжающим на территорию Российской Федерации через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, в сумме 78,4 млн. рублей;
повышение квалификации, подготовку и переподготовку специалистов таможенных органов и подведомственных медицинских учреждений, оснащение лечебно-диагностического центра государственного казенного учреждения "Санаторий "Электроника" ФТС России в г. Кисловодске лечебным и диагностическим оборудованием, проведение текущего ремонта с целью устранения последствий аварийной ситуации в сумме 50,3 млн. рублей;
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников территориальных органов ФТС России в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1424 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2015 года N 1353" в сумме 20,2 млн. рублей;
уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в сумме 2,1 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 249,6 млн. рублей;
сумму остатков, сложившихся по состоянию на 1 января 2017 года на счетах представительств ФТС России за рубежом, на оплату труда работников представительств ФТС России за рубежом в связи с длительностью процедуры согласования кандидатур, принимаемых на работу в представительства, ротацией кадров в 2017 году, а также на прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения нужд представительств ФТС России за рубежом и для обеспечения деятельности зарубежного аппарата Минэкономразвития России в сумме 95,2 млн. рублей;
осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения нужд ФТС России в связи с отказом от ряда ранее запланированных мероприятий в сумме 79,8 млн. рублей;
ежемесячную выплату оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения гражданам, уволенным со службы в таможенных органах без права на пенсию, имеющим общую продолжительность службы менее 20 лет, в связи с уточнением численности получателей компенсации в сумме 9,1 млн. рублей.
Государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Воспроизводство и использование природных ресурсов" представлено в таблице 4.1.26.
Таблица 4.1.26
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
49 960,0 |
-58,5 |
49 901,5 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр" |
30 676,6 |
|
30 676,6 |
Подпрограмма "Использование водных ресурсов" |
8 420,9 |
|
8 420,9 |
Федеральная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" |
10 862,5 |
-58,5 |
10 804,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" в 2017 году предусмотрены в сумме 49 960,0 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 58,5 млн. рублей и составляет 49 901,5 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", в сумме 58,5 млн. рублей в связи с отсутствием на 31 марта 2017 года утвержденной в установленном порядке проектной документации на инвестиционные проекты (стабилизация русловых процессов р. Амур в Еврейской автономной области (58,5 - 65,5, 47,5 - 49,5 км судового хода) и строительство административно-производственного здания ФГУ "Донводинформцентр" в г. Ростове-на-Дону).
Государственная программа "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы представлено в таблице 4.1.27.
Таблица 4.1.27
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
27 493,7 |
-564,8 |
26 928,9 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" |
23 886,4 |
|
23 886,4 |
Подпрограмма "Стратегическое управление лесным хозяйством" |
3 607,3 |
-564,8 |
3 042,4 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы в 2017 году предусмотрены в сумме 27 493,7 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 564,8 млн. рублей и составляет 26 928,9 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидии ФБУ "Российский музей леса" на финансовое обеспечение государственного задания на выполнение государственных работ и услуг в связи с необходимостью уплаты налога на имущество и земельного налога в результате оформления документов на здание и земельный участок в 2016 году, а также замены электропроводки и электрических счетчиков по рекомендациям пожарного надзора в сумме 2,2 млн. рублей;
финансовое обеспечение деятельности ФГКУ "Рослесресурс" для уплаты транспортного налога в связи с увеличением налогооблагаемой базы (приобретение в 2016 году 3-х автомобилей) в сумме 0,1 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
реализацию соглашения по проекту Международного банка реконструкции и развития "Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России" с учетом фактической потребности в использовании средств софинансирования в сумме 547,8 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 12,9 млн. рублей;
финансовое обеспечение деятельности ФГКУ "Рослесресурс" в части осуществления публичных мероприятий Рослесхоза на проведение общесистемных совещаний, конференций, семинаров в результате приоритизации мероприятий программы в сумме 6,4 млн. рублей.
Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Энергоэффективность и развитие энергетики" представлено в таблице 4.1.28.
Таблица 4.1.28
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
8 011,2 |
-49,2 |
7 962,0 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" |
63,8 |
|
63,8 |
Подпрограмма "Развитие и модернизация электроэнергетики" |
2 215,6 |
-43,3 |
2 172,3 |
Подпрограмма "Реструктуризация и развитие угольной и торфяной промышленности" |
2 940,2 |
|
2 940,2 |
Подпрограмма "Развитие использования возобновляемых источников энергии" |
14,1 |
|
14,1 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" |
2 777,5 |
-5,9 |
2 771,6 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики" в 2017 году предусмотрены в сумме 8 011,2 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 49,2 млн. рублей и составляет 7 962,0 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидий бюджету Чукотского автономного округа на компенсацию ликвидации межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике в связи с уточнением расчетов тарифов на электроэнергию в соответствии с утвержденными Правилами предоставления субсидии в Чукотском автономном округе в сумме 43,3 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 5,4 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей.
Государственная программа "Обеспечение государственной безопасности"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Обеспечение государственной безопасности" представлено в таблице 4.1.29.
Таблица 4.1.29
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
1 716,8 |
-24,6 |
1 692,3 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Защита и охрана Государственной границы Российской Федерации" |
184,9 |
-24,2 |
160,6 |
Подпрограмма "Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" |
605,3 |
-0,1 |
605,2 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности" |
926,7 |
-0,2 |
926,4 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Обеспечение государственной безопасности" в 2017 году предусмотрены в сумме 1 716,8 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 24,6 млн. рублей и составляет 1 692,3 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
обеспечение мероприятий по обустройству пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в связи с отказом от реализации инвестиционных проектов по вновь начинаемому строительству в пользу объектов с высокой степенью готовности в сумме 24,2 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 0,3 млн. рублей.
Государственная программа "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" представлено в таблице 4.1.30.
Таблица 4.1.30
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
17 861,6 |
-170,2 |
17 691,4 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа" |
7 693,4 |
|
7 693,4 |
Подпрограмма "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе" |
8 069,9 |
-458,1 |
7 611,8 |
Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока" |
628,6 |
+264,5 |
893,1 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития" |
658,0 |
+23,4 |
681,4 |
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" |
811,6 |
|
811,6 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" в 2017 году предусмотрены в сумме 17 861,6 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 170,2 млн. рублей и составляет 17 691,4 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление имущественного взноса Российской Федерации в автономную некоммерческую организацию "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" на осуществление исследовательских и проектных работ (реализация концепции развития международных транспортных коридоров "Приморье-1", "Приморье-2", развития о. Большой Уссурийский, исследовательская работа "Возможности развития дополнительных функций создаваемого на Дальнем Востоке аэрокосмического кластера", расширенное исследование по экспортным барьерам для продукции агропромышленного комплекса, исследование земельного фонда южных районов Дальнего Востока, доступного для реализации инвестиционных проектов в АПК), а также на дополнительное финансовое обеспечение содержания автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" в сумме 169,8 млн. рублей;
предоставление субсидии управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в связи с необходимостью разработки перспективных планов развития ТОР "Южная Якутия", "Свободный", "Нефтехимический", "Николаевский", проекта планировки площадки "Промышленная" ТОР "Кангалассы", а также дополнительного финансового обеспечения содержания управляющей компании в сумме 162,2 млн. рублей;
предоставление субсидии АНО "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке" на финансовое обеспечение ее деятельности для сопровождения реализации Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в сумме 94,7 млн. рублей;
предоставление субсидий ФАУ "Дальневосточный научно-исследовательский институт рынка" на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в целях проведения ФАУ дополнительной научно-исследовательской работы по формированию обоснованных предложений по подготовке планов комплексного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года N 13 "Об утверждении основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года" в сумме 23,9 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации инвестиционных проектов на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона в связи с переносом сроков финансового обеспечения затрат инвесторов на создание объектов инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов по развитию угледобычи АО "Ургалуголь" и строительству ГОК "Тарын" на месторождении "Дражное" в сумме 458,1 млн. рублей;
предоставление субсидии управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, в связи с экономией средств, сложившейся по итогам проведения ФАУ "Главгосэкспертиза" проверки достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры, создаваемых на территориях опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке в сумме 162,2 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года представлено в таблице 4.1.31.
Таблица 4.1.31
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
13 900,1 |
-0,6 |
13 899,5 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Ставропольского края на 2016 - 2025 годы" |
592,8 |
|
592,8 |
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия - Алания на 2016 - 2025 годы" |
1 045,4 |
|
1 045,4 |
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2016 - 2025 годы" |
684,9 |
|
684,9 |
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2025 годы" |
1 493,1 |
|
1 493,1 |
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы" |
701,6 |
|
701,6 |
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2016 - 2025 годы" |
1 472,9 |
|
1 472,9 |
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016 - 2025 годы" |
727,2 |
|
727,2 |
Подпрограмма "Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея" |
4 283,6 |
|
4 283,6 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года" |
446,3 |
-0,6 |
445,6 |
Подпрограмма "Формирование инфраструктуры государственной информационной политики в Северо-Кавказском федеральном округе" |
80,0 |
|
80,0 |
Подпрограмма "Создание медицинского кластера на территории Кавказских Минеральных Вод и реализация инвестиционных проектов Северо-Кавказского федерального округа" |
2 372,5 |
|
2 372,5 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года в 2017 году предусмотрены в сумме 13 900,1 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 0,6 млн. рублей и составляет 13 899,5 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 0,1 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" представлено в таблице 4.1.32.
Таблица 4.1.32
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
739 701,0 |
+13 277,1 |
752 978,1 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" |
12 661,8 |
|
12 661,8 |
Подпрограмма "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" |
727 039,2 |
+13 277,1 |
740 316,3 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" в 2017 году предусмотрены в сумме 739 701,0 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 13 277,1 млн. рублей и составляет 752 978,1 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает увеличение бюджетных ассигнований в связи с уточнением прогноза доходов по налогу на прибыль организаций (по ставке 1%) на:
предоставление дотаций субъектам Российской Федерации за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала в сумме 10 000,0 млн. рублей;
предоставление дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 3 277,1 млн. рублей.
Государственная программа "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года"
Законопроект не предусматривает изменение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" в 2017 году.
Государственная программа "Управление федеральным имуществом"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Управление федеральным имуществом" представлено в таблице 4.1.33.
Таблица 4.1.33
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
22 971,3 |
-13,9 |
22 957,4 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" |
4 127,6 |
+2,7 |
4 130,3 |
Подпрограмма "Управление государственным материальным резервом" |
18 843,7 |
-16,6 |
18 827,1 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Управление федеральным имуществом" в 2017 году предусмотрены в сумме 22 971,3 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 13,9 млн. рублей и составляет 22 957,4 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
обеспечение охраны ценностей на время проведения реставрационных работ на объекте особо ценного культурного наследия народов Российской Федерации "Ансамбль Новодевичьего монастыря" в сумме 2,7 млн. рублей;
предоставление субсидии ФГБУ "Научно-исследовательский институт проблем хранения Росрезерва" с целью обеспечения повышения оплаты труда научным сотрудникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в сумме 1,4 млн. рублей;
уплату иных платежей комбинатами в целях обеспечения своевременной платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с вступившими в силу решениями судебных органов, а также оплаты административного штрафа за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с решением судебного органа в отношении ФГКУ комбинат "Речной" Управления Росрезерва по Центральному федеральному округу в сумме 1,2 млн. рублей;
обучение членов комиссий комбинатов Росрезерва по осуществлению закупок в соответствии с пунктом 5 статьи 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в сумме 0,5 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
закупку оборудования для выполнения технологического задания по развитию информационной системы "План движения" в связи с сокращением объемов закупки в сумме 15,7 млн. рублей;
оплату командировочных расходов работников комбинатов Росрезерва в связи с уменьшением количества работников, направляемых в командировки в сумме 2,6 млн. рублей;
прочую закупку товаров для обеспечения нужд комбинатов Росрезерва в связи с оптимизацией количества закупок комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств и экономией по результатам проведения конкурсных процедур на закупку топочного мазута, а также на уплату налога на прибыль комбинатов в связи с непроведением мероприятий по реализации металлолома, высвобождающегося при реконструкции объектов комбинатов в сумме 1,4 млн. рублей.
Государственная программа "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" представлено в таблице 4.1.34.
Таблица 4.1.34
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
1 217 061,6 |
-1 087,4 |
1 215 974,2 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса" |
86 549,2 |
+11 383,5 |
97 932,7 |
Подпрограмма "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации" |
121 298,6 |
+2 062,8 |
123 361,4 |
Подпрограмма "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации" |
745 017,1 |
-8 630,6 |
736 386,5 |
Подпрограмма "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации" |
107 258,0 |
-5 960,3 |
101 297,7 |
Подпрограмма "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами" Электронный бюджет" |
2 187,7 |
|
2 187,7 |
Подпрограмма "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней" |
3 108,1 |
+29,8 |
3 137,8 |
Подпрограмма "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" |
1 466,9 |
+27,4 |
1 494,3 |
Подпрограмма "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений" |
176,1 |
|
176,1 |
Подпрограмма "Формирование института развития проектного финансирования" |
150 000,0 |
|
150 000,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" в 2017 году предусмотрены в сумме 1 217 061,6 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 1 087,4 млн. рублей и составляет 1 215 974,2 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
восстановление бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации ранее выделенных по решениям Правительства Российской Федерации в сумме 11 250,2 млн. рублей;
оплату почтовых услуг, а также оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений в сумме 1 744,0 млн. рублей;
развертывание и внедрение информационной системы "ФИР Реестр населения" в пилотном режиме для выполнения задачи по созданию учетно-аналитической системы агрегирования информации, имеющейся в информационных ресурсах ФНС России, с данными из внешних источников в сумме 800,0 млн. рублей;
выплату агентских комиссий и вознаграждений в связи с привлечением агентов (финансовых организаций) для проведения операции обмена внешних облигационных займов Российской Федерации и необходимостью оплаты их услуг в сумме 83,0 млн. рублей;
закупку товаров, работ и услуг и оплату командировочных расходов ФКУ "Пробирная палата России" в связи с необходимостью финансового обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 года N 352 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 года N 1137 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывозе из Российской Федерации в эти страны драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы" в сумме 30,0 млн. рублей;
модернизацию Единой государственной автоматизированной информационной системы Росалкогольрегулирования (ЕГАИС) в части усиления технического контроля за производством этилового спирта в сумме 27,4 млн. рублей;
выплату выходного пособия увольняемым работникам территориальных органов Федерального казначейства в сумме 2,2 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации и иных расходных обязательств в связи уточнением прогноза валютных курсов в сумме 13 911,2 млн. рублей;
реализацию соглашений по проектам Международного банка реконструкции и развития с учетом фактической потребности в использовании средств софинансирования проектов Международного банка реконструкции и развития в сумме 763,2 млн. рублей;
реконструкцию административного здания для размещения ИФНС России N 31 по г. Москве в связи с отсутствием на 31 марта 2017 года утвержденной в установленном порядке проектной документации в сумме 347,6 млн. рублей;
начисления на выплаты по оплате труда работников территориальных органов Федерального казначейства в связи с превышением предельной величины базы для начисления страховых взносов в сумме 2,2 млн. рублей.
Государственная программа "Внешнеполитическая деятельность"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Внешнеполитическая деятельность" представлено в таблице 4.1.35.
Таблица 4.1.35
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
123 031,1 |
-3 855,9 |
119 175,2 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации" |
103 807,7 |
-2 937,2 |
100 870,4 |
Подпрограмма "Выполнение финансовых обязательств Российской Федерации по обеспечению деятельности межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств" |
15 495,9 |
+16,1 |
15 512,1 |
Подпрограмма "Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию" |
3 727,5 |
-934,8 |
2 792,7 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Внешнеполитическая деятельность" в 2017 году предусмотрены в сумме 123 031,1 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 3 855,9 млн. рублей и составляет 119 175,2 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидии ПАО "Интер РАО" на возмещение части затрат в связи с реализацией электроэнергии для ликвидации энергодефицита в Республике Абхазия в сумме 550,0 млн. рублей;
оказание финансовой помощи в целях осуществления бюджетных инвестиций и поддержки инвестиционной деятельности в Республике Абхазия в сумме 489,7 млн. рублей;
увеличение численности МИД России для обеспечения безопасности российских загранучреждений в сумме 52,1 млн. рублей;
финансовое обеспечение мероприятий, связанных с приобретением учебников и учебной литературы на русском языке для общеобразовательных школ Республики Таджикистан в целях увеличения поставок учебной литературы в Республику Таджикистан в сумме 16,5 млн. рублей;
уплату долевого взноса Российской Федерации в бюджет Организации Договора о коллективной безопасности в связи с увеличением с 1 июля 2017 года численности Объединенного штаба ОДКБ во исполнение Решения Совета коллективной безопасности ОДКБ "О численности, структуре и распределении квотных должностей военнослужащих Объединенного штаба Организации Договора о коллективной безопасности" от 14 октября 2016 года в сумме 16,1 млн. рублей;
уплату страховых взносов, начисляемых на суточные при нахождении в служебных командировках сотрудников МИД России, в связи с обложением с 1 января 2017 года страховыми взносами суточных, превышающих 2 500 рублей за каждый день загранкомандировки (пункт 2 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации), в сумме 12,4 млн. рублей;
увеличение численности МИД России на 6 единиц для обеспечения функционирования Российского духовно-культурного православного центра в г. Париже в сумме 12,3 млн. рублей;
предоставление субсидии ФГБОУ "ВКИЯ МИД России" на замену оборудования в лаборатории в сумме 0,5 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 3 802,3 млн. рублей;
осуществление взносов в международные организации, строительство, реконструкцию и приобретение объектов недвижимости за рубежом, ремонт, благоустройство и уход за воинскими захоронениями, а также на оплату труда, командировочных расходов, иные выплаты и компенсации работникам зарубежного аппарата Россотрудничества, проведение капитального ремонта имущества загранучреждений Россотрудничества, прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности зарубежного аппарата Россотрудничества на сумму остатков средств, сложившихся на счетах загранучреждений в сумме 1 122,5 млн. рублей;
прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности центрального аппарата МИД России в связи с отказом от организации чартерного рейса для доставки в загранучреждения защищенных средств вычислительной техники в сумме 80,0 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей.
Государственная программа "Юстиция"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Юстиция" представлено в таблице 4.1.36.
Таблица 4.1.36
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
244 807,8 |
+8 409,2 |
253 217,0 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций" |
171,4 |
-5,3 |
166,1 |
Подпрограмма "Развитие судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации" |
1 391,1 |
+90,5 |
1 481,6 |
Подпрограмма "Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний" |
202 721,9 |
+7 931,0 |
210 652,9 |
Подпрограмма "Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов" |
37 979,9 |
+387,5 |
38 367,4 |
Подпрограмма "Повышение эффективности государственного управления при реализации государственной программы Российской Федерации "Юстиция" |
2 543,4 |
+5,5 |
2 549,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Юстиция" в 2017 году предусмотрены в сумме 244 807,8 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 8 409,2 млн. рублей и составляет 253 217,0 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату коммунальных услуг ФСИН России и ФССП России, обеспечение топливом и горюче-смазочными материалами ФСИН России в целях недопущения образования кредиторской задолженности в сумме 6 397,9 млн. рублей;
оплату труда ФСИН России в связи увеличением минимального размера оплаты труда в сумме 1 693,9 млн. рублей;
содержание дополнительной численности Минюста России и ФССП России в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2016 года N 670 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" и в Положение, утвержденное этим Указом, в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" и в Положение, утвержденное этим Указом" в сумме 135,0 млн. рублей;
проведение текущего ремонта следственных изоляторов в рамках обеспечения приоритетных мероприятий по содержанию следственных изоляторов в сумме 100,0 млн. рублей;
осуществление приоритетных расходов по содержанию судебно-экспертных учреждений Минюста России в сумме 90,5 млн. рублей;
оплату труда и взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания сотрудников центрального аппарата ФССП России в целях увеличения денежного содержания указанных работников на 5% для повышения мотивированности работников и эффективности их труда в сумме 65,3 млн. рублей;
оплату услуг по профессиональному образованию и профессиональной переподготовке в целях реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации работников контрактных служб в соответствии с частью 6 статьи 38 и частью 23 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в сумме 9,6 млн. рублей;
материально-техническое обеспечение деятельности органов Минюста России в целях обеспечения выполнения приоритетных и неотложных мероприятий (проведение диспансеризации государственных служащих территориальных органов; ремонт фасадов зданий и сооружений Минюста России, а также благоустройство прилегающих территорий; выполнение комплекса мероприятий по обеспечению технической защиты информации в центральном аппарате и территориальных органах Минюста России) в сумме 5,2 млн. рублей;
дополнительные выплаты обучающимися в Российской правовой академии Минюста России в размере 50% государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения, в соответствии с пунктом 11 Положения о порядке заключения договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 1456 "О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам о целевом обучении", в сумме 0,1 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
возмещение процессуальных издержек в связи с уменьшением количества уголовных дел и численности привлекаемых адвокатов по уголовным делам в сумме 65,3 млн. рублей;
приобретение оборудования и основных средств исправительными и образовательными учреждениями ФСИН России в связи с продлением сроков эксплуатации имеющейся мебели и хозяйственного оборудования общего назначения (сейфы, кондиционеры и др.) в сумме 15,8 млн. рублей;
оплату услуг по устному и письменному переводу материалов по делам, рассматриваемым Европейским судом по правам человека, в связи с прогнозируемым сокращением расходов на 30% по сравнению с показателями прошлых лет в сумме 5,3 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 1,2 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,7 млн. рублей.
Государственная программа "Развитие оборонно-промышленного комплекса"
Законопроект не предусматривает изменение общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса".
Перераспределение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований на выплату стипендий 28 стипендиатам - исполнителям государственного оборонного заказа за значительный вклад в создание прорывных технологий и разработку современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 28 декабря 2016 года, которые не были выплачены в 2016 году, в сумме 9,8 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий организациям оборонно-промышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции в связи с уменьшением объема и стоимости привлекаемых кредитных ресурсов в сумме 9,8 млн. рублей.
Государственная программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года" представлено в таблице 4.1.37.
Таблица 4.1.37
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
164 786,2 |
-51,3 |
164 734,9 |
в том числе: |
|
|
|
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" |
164 786,2 |
-51,3 |
164 734,9 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года" в 2017 году предусмотрены в сумме 164 786,2 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы уменьшен на 51,3 млн. рублей и составляет 164 734,9 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований на проектирование, строительство и реконструкцию объектов Международного детского центра "Артек" (Республика Крым) в целях приближения сроков ввода объектов детского лагеря "Солнечный" в сумме 2 244,9 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
осуществление мероприятий по проектированию и строительству объектов Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского и Севастопольского государственного университета в связи с получением отрицательного заключения государственной экспертизы по данным объектам в сумме 2 244,9 млн. рублей;
организацию межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" в связи с досрочным завершение реализации мероприятия в сумме 50,5 млн. рублей;
строительство станции технического радиоконтроля спутниковых служб радиосвязи на геостационарной орбите в Крымском федеральном округе в связи с уточнением проектно-сметной документации в сумме 0,8 млн. рублей.
Государственная программа "Реализация государственной национальной политики"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Реализация государственной национальной политики" представлено в таблице 4.1.38.
Таблица 4.1.38
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
2 499,8 |
+1,9 |
2 501,7 |
в том числе: |
|
|
|
Подпрограмма "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации" |
1 485,3 |
|
1 485,3 |
Подпрограмма "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России" |
393,5 |
|
393,5 |
Подпрограмма "Русский язык и языки народов России" |
4,4 |
|
4,4 |
Подпрограмма "Коренные малочисленные народы Российской Федерации" |
128,3 |
|
128,3 |
Подпрограмма "Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов в Российской Федерации" |
37,8 |
|
37,8 |
Подпрограмма "Российское казачество" |
6,7 |
|
6,7 |
Подпрограмма "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве" |
314,7 |
|
314,7 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
129,1 |
+1,9 |
131,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Реализация государственной национальной политики" в 2017 году предусмотрены в сумме 2 499,8 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 1,9 млн. рублей на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников центрального аппарата ФАДН России в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2017 года N 285 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2015 года N 1353" и составляет 2 501,7 млн. рублей.
Изменение расходов федерального бюджета на осуществление непрограммных направлений деятельности на 2017 год
Сведения об изменении бюджетных ассигнований по непрограммным направлениям деятельности представлены в таблице 4.2.
Таблица 4.2
млн. рублей | ||||||
N п/п |
Наименование показателя |
ГП |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект +/- |
Федеральный закон N 415-ФЗ с учетом законопроекта |
Справочно: Кассовое исполнение на 1 мая 2017 года |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6=4+5 |
7 |
|
НЕПРОГРАММНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ |
|
5 562 848,4 |
+96 903,7 |
5 659 752,1 |
1 934 342,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
1 |
Развитие пенсионной системы |
71 |
3 478 647,0 |
+11 456,6 |
3 490 103,5 |
1 316 980,2 |
2 |
Обеспечение функционирования Президента Российской Федерации и его администрации |
77 |
9 521,5 |
-1,5 |
9 520,0 |
2 858,8 |
3 |
Обеспечение функционирования Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Аппарата Правительства Российской Федерации |
78 |
6 028,6 |
-6,4 |
6 022,2 |
1 515,2 |
4 |
Следственный комитет Российской Федерации |
88 |
38 100,3 |
+753,7 |
38 854,0 |
9 615,2 |
5 |
Обеспечение деятельности отдельных федеральных государственных органов |
89 |
78 431,9 |
+4 348,4 |
82 780,3 |
15 720,5 |
6 |
Государственная судебная власть |
90 |
181 385,7 |
+18,7 |
181 404,4 |
57 617,9 |
7 |
Прокуратура Российской Федерации |
91 |
61 366,8 |
+2 832,9 |
64 199,8 |
18 895,3 |
8 |
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации |
92 |
209,8 |
-0,5 |
209,2 |
72,0 |
9 |
Счетная палата Российской Федерации |
93 |
3 921,1 |
-332,2 |
3 588,9 |
1 031,9 |
10 |
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации |
94 |
21 248,3 |
-7,8 |
21 240,5 |
1 371,2 |
11 |
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
95 |
5 621,1 |
-242,2 |
5 378,9 |
1 425,9 |
12 |
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации |
96 |
10 097,2 |
-235,3 |
9 861,9 |
2 903,2 |
13 |
Государственная корреспонденция |
97 |
3 401,9 |
+103,4 |
3 505,4 |
1 020,1 |
14 |
Реализация функций иных федеральных органов государственной власти |
99 |
1 664 867,2 |
+78 215,8 |
1 743 083,0 |
503 315,0 |
"Развитие пенсионной системы"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Развитие пенсионной системы" представлено в таблице 4.2.1.
Таблица 4.2.1
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
3 478 647,0 |
+11 456,6 |
3 490 103,5 |
из них: |
|
|
|
Пенсии военнослужащим, членам их семей и лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению, а также пособия и иные выплаты в рамках пенсионного обеспечения |
664 121,4 |
+11 508,6 |
675 630,0 |
Единовременная выплата пенсионерам |
232 197,1 |
-52,0 |
232 145,1 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Развитие пенсионной системы" в 2017 году предусмотрены в сумме 3 478 647,0 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению увеличен на 11 456,6 млн. рублей и составляет 3 490 103,5 млн. рублей.
Изменение расходов по данному направлению включает:
увеличение бюджетных ассигнований на выплату пенсий гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы, пенсионное обеспечение которых осуществляется МВД России, в связи с увеличением численности указанной категории пенсионеров в сумме 11 523,4 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
осуществление единовременной выплаты пенсионерам в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 года N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" в связи с уточнением численности получателей выплаты в сумме 52,0 млн. рублей;
выплату пенсии военнослужащим, членам их семей и лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению, а также пособий и иных выплат в рамках пенсионного обеспечения в связи с уточнением численности получателей пенсий в сумме 14,8 млн. рублей.
"Обеспечение функционирования Президента Российской Федерации и его администрации"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Обеспечение функционирования Президента Российской Федерации и его администрации" представлено в таблице 4.2.2.
Таблица 4.2.2
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
9 521,5 |
-1,5 |
9 520,0 |
из них: |
|
|
|
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
7 573,3 |
-1,5 |
7 571,8 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Обеспечение функционирования Президента Российской Федерации и его администрации" в 2017 году предусмотрены в сумме 9 521,5 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению уменьшен на 1,5 млн. рублей в части оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 и составляет 9 520,0 млн. рублей.
"Обеспечение функционирования Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Аппарата Правительства Российской Федерации"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Обеспечение функционирования Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Аппарата Правительства Российской Федерации" представлено в таблице 4.2.3.
Таблица 4.2.3
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
6 028,6 |
-6,4 |
6 022,2 |
из них: |
|
|
|
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
4 782,1 |
-6,4 |
4 775,6 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Обеспечение функционирования Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Аппарата Правительства Российской Федерации" в 2017 году предусмотрены в сумме 6 028,6 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению уменьшен на 6,4 млн. рублей в части оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 и составляет 6 022,2 млн. рублей.
"Следственный комитет Российской Федерации"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Следственный комитет Российской Федерации" представлено в таблице 4.2.4.
Таблица 4.2.4
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
38 100,3 |
+753,7 |
38 854,0 |
из них: |
|
|
|
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
2 639,0 |
+149,5 |
2 788,5 |
Расходы на выплаты по оплате труда работников территориальных органов |
20 575,2 |
+461,3 |
21 036,5 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов |
6 813,8 |
+73,8 |
6 887,6 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений |
539,3 |
+69,0 |
608,3 |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовых договоров с организациями, финансируемыми из федерального бюджета, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
0,2 |
+0,2 |
0,4 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Следственный комитет Российской Федерации" в 2017 году предусмотрены в сумме 38 100,3 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению увеличен на 753,7 млн. рублей и составляет 38 854,0 млн. рублей.
Изменение объема бюджетных ассигнований включает:
увеличение бюджетных ассигнованиях на:
оплату труда работников Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет) в целях доведения ее до уровня 2015 года в сумме 611,4 млн. рублей;
оплату коммунальных услуг, обеспечение топливом и горюче-смазочными материалами Следственного комитета в целях недопущения образования кредиторской задолженности в сумме 142,9 млн. рублей;
обеспечение деятельности ФГКОУ "Санкт-Петербургский кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации", созданного в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2017 года N 265-р, в сумме 68,1 млн. рублей;
выплату среднего месячного заработка на период трудоустройства сотрудникам, увольняемым из следственных органов и организаций Следственного комитета, в связи с увеличением количества получателей выплаты в сумме 17,1 млн. рублей;
уплату прочих налогов и сборов в целях оплаты высшими образовательными организациями Следственного комитета государственных пошлин за выдачу и переоформление свидетельств о государственной аккредитации образовательной деятельности в связи с их переименованием и внесением изменений в устав, а также уплаты транспортного налога в связи с уточнением налоговых преференций в отношении органов Следственного комитета в сумме 10,0 млн. рублей;
выплату денежного довольствия начальнику военной кафедры ФГКОУ ВО "Московская академия Следственного комитета Российской Федерации", назначенному на должность с 13 февраля 2017 года, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2008 года N 847 "О порядке обеспечения военнослужащих, направленных не на воинские должности без приостановления им военной службы, всеми видами довольствия, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту" в сумме 1,0 млн. рублей;
выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде сотрудников Следственного комитета, а также членов их семей, из районов Крайнего Севера в результате расторжения трудовых договоров в связи с увеличением численности работников данной категории в сумме 0,2 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
выплату вознаграждения адвокатам, участвующим по назначению следователей в уголовных делах, в связи со снижением случаев привлечения адвокатов в сумме 78,1 млн. рублей;
обеспечение сотрудников проездными документами на проезд общественным транспортом в служебных целях в сумме 18,3 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,6 млн. рублей.
"Обеспечение деятельности отдельных федеральных государственных органов"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Обеспечение деятельности отдельных федеральных государственных органов" представлено в таблице 4.2.5.
Таблица 4.2.5
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
78 431,9 |
+4 348,4 |
82 780,3 |
из них: |
|
|
|
Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей |
7,2 |
-0,5 |
6,8 |
Гранты Президента Российской Федерации в области культуры и искусства творческим коллективам и образовательным организациям |
51,0 |
+22,9 |
73,9 |
Субсидии на поддержку некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества |
4 316,8 |
+2 700,0 |
7 016,8 |
Субсидии организациям на возмещение расходов по обеспечению содержания и эксплуатации объектов федерального недвижимого имущества, расположенного за пределами территории Российской Федерации |
168,6 |
-8,2 |
160,4 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов |
1 458,7 |
-3,9 |
1 454,8 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений |
35 072,9 |
+3 851,7 |
38 924,6 |
Стипендиальное обеспечение обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения |
23,0 |
+3,9 |
26,9 |
Строительство объектов за пределами территории Российской Федерации |
311,3 |
-15,2 |
296,1 |
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, и иных объектов |
35 775,4 |
-2 202,4 |
33 573,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Обеспечение деятельности отдельных федеральных государственных органов" в 2017 году предусмотрены в объеме 78 431,9 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению увеличен на 4 348,4 млн. рублей и составляет 82 780,3 млн. рублей.
Изменение расходов по данному направлению включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
погашение кредиторской задолженности ФГБУ "Специальный летный отряд "Россия" перед ПАО "Аэрофлот" за предоставление агентских услуг по обеспечению полетов высших должностных лиц в сумме 2 722,4 млн. рублей;
предоставление субсидий на поддержку некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, в сумме 2 700,0 млн. рублей;
завершение реконструкции здания ФГБУ "Детский медицинский центр" в связи с корректировкой документации и ростом сметной стоимости из-за необходимости проведения дополнительных работ в сумме 456,6 млн. рублей;
предоставление субсидий ФГБУ Управления делами Президента Российской Федерации на оказание автотранспортных услуг членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 года N 1370 "Об Управлении делами Президента Российской Федерации" в сумме 145,4 млн. рублей;
проведение капитального ремонта помещений с целью создания зала международных встреч в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в сумме 129,6 млн. рублей;
приобретение оборудования для медицинских учреждений, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, в связи с необходимостью соблюдения стандартов оказания медицинской помощи прикрепленному контингенту в сумме 55,8 млн. рублей;
обеспечение деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в целях проведения дополнительно 96 мероприятий (круглых столов, семинаров, конференций) в целях защиты прав ребенка, совершенствования законодательства в данной области, а также разработки и принятия мер по улучшению положения детей в сумме 33,1 млн. рублей;
предоставление грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства в связи с индексацией их размера в сумме 22,9 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
осуществление бюджетных инвестиций в связи с отсутствием по состоянию на 31 марта 2017 года утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты капитального строительства в сумме 2 202,4 млн. рублей;
реконструкцию детского корпуса с устройством резервного энергоснабжения ФГБУ "Клиническая больница" Управления делами Президента Российской Федерации, ввиду отсутствия проектно-сметной документации и заключения Главгосэкспертизы в сумме 456,6 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 27,4 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей.
"Государственная судебная власть"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Государственная судебная власть" представлено в таблице 4.2.6.
Таблица 4.2.6
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
181 385,7 |
+18,7 |
181 404,4 |
из них: |
|
|
|
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
2 901,8 |
-0,5 |
2 901,3 |
Стипендиальное обеспечение обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения |
52,9 |
+19,2 |
72,1 |
Пожизненное содержание судей |
30 037,2 |
+3,0 |
30 040,2 |
Социальные гарантии судьям |
6 919,0 |
-3,0 |
6 916,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Государственная судебная власть" в 2017 году предусмотрены в сумме 181 385,7 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению увеличен на 18,7 млн. рублей и составляет 181 404,4 млн. рублей.
Изменение расходов по данному направлению включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
закупку и оплату услуг по содержанию имущества, прочих товаров, относящихся к материальным запасам (столярные и плотничные работы, канцелярские принадлежности), приобретение вычислительной техники для нужд Верховного Суда Российской Федерации (130 единиц моноблоков), оплату услуг по дополнительному профессиональному образованию работников аппарата Верховного Суда Российской Федерации в части образовательных программ, реализуемых вне рамок государственного заказа, в сумме 50,2 млн. рублей;
финансовое обеспечение выплаты стипендий студентам, обучающимся в образовательных учреждениях Верховного Суда Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 года N 1390 "О формировании стипендиального фонда" в сумме 19,2 млн. рублей;
уплату транспортного налога на вновь приобретенные автотранспортные средства федеральных судов в сумме 5,0 млн. рублей;
организацию санаторно-курортного лечения судей в отставке в связи с уточнением количества приобретаемых путевок в сумме 3,0 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
возмещение расходов, связанных с явкой работников аппарата Верховного Суда Российской Федерации к месту производства процессуальных действий и проживанием на месте производства процессуальных действий в сумме 50,2 млн. рублей;
оплату командировочных расходов в связи с уточнением плана командировок в сумме 5,0 млн. рублей;
страхование жизни, здоровья и имущества судей, а также добровольное медицинское страхование судей, в том числе пребывающих в отставке, по результатам проведения конкурсных процедур в сумме 3,0 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,5 млн. рублей.
"Прокуратура Российской Федерации"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Прокуратура Российской Федерации" представлено в таблице 4.2.7.
Таблица 4.2.7
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
61 366,8 |
+2 832,9 |
64 199,8 |
из них: |
|
|
|
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
2 844,7 |
-0,6 |
2 844,1 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов |
7 807,9 |
+2 792,0 |
10 599,9 |
Расходы на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований |
6 535,0 |
-7,7 |
6 527,3 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений |
1 014,9 |
+7,5 |
1 022,3 |
Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, и иных объектов |
597,4 |
+41,8 |
639,2 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Прокуратура Российской Федерации" в 2017 году предусмотрены в сумме 61 366,8 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению увеличен на 2 832,9 млн. рублей и составляет 64 199,8 млн. рублей.
Изменение расходов по данному направлению включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
материально-техническое обеспечение органов прокуратуры в целях осуществления приоритетных и неотложных мероприятий для полноценного функционирования органов Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сумме 1 496,8 млн. рублей;
обеспечение функционирования и развитие защищенной сети передачи данных Генеральной прокуратуры Российской Федерации в целях создания технической инфраструктуры (канало-образующее оборудование, оборудование для защиты каналов связи), выполнения пусконаладочных работ, технической поддержки оборудования, аренды каналов связи в сумме 1 110,1 млн. рублей;
оплату коммунальных услуг Генеральной прокуратурой Российской Федерации в целях недопущения образования кредиторской задолженности за потребляемые энергоресурсы в сумме 165,6 млн. рублей;
приобретение помещений и гаражей для нужд Генеральной прокуратуры Российской Федерации в связи с размещением в настоящее время сотрудников прокуратуры в ветхих и аварийных зданиях, а также необходимостью продления срока эксплуатации имеющегося автопарка в сумме 41,8 млн. рублей;
проведение 27-го заседания Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников СНГ и 15-го заседания генеральных прокуроров государств-членов ШОС осенью 2017 года, решение о проведении которых принято 30 ноября 2016 года, в сумме 27,0 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 0,6 млн. рублей.
"Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации" представлено в таблице 4.2.8.
Таблица 4.2.8
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
209,8 |
-0,5 |
209,2 |
из них: |
|
|
|
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
152,6 |
-0,5 |
152,1 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации" в 2017 году предусмотрены в сумме 209,8 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению уменьшен на 0,5 млн. рублей на оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 и составляет 209,2 млн. рублей.
"Счетная палата Российской Федерации"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Счетная палата Российской Федерации" представлено в таблице 4.2.9.
Таблица 4.2.9
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
3 921,1 |
-332,2 |
3 588,9 |
из них: |
|
|
|
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
3 255,2 |
-329,9 |
2 925,3 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов |
511,3 |
-0,2 |
511,1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений |
152,5 |
-2,0 |
150,5 |
Обеспечение реализации международных обязательств Российской Федерации |
1,5 |
-0,1 |
1,4 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Счетная палата Российской Федерации" в 2017 году предусмотрены в сумме 3 921,1 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению уменьшен на 332,2 млн. рублей и составляет 3 588,9 млн. рублей.
Изменение расходов по данному направлению включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
уплату налога на имущество организаций Счетной палаты Российской Федерации в связи с увеличением общего объема остаточной стоимости федерального имущества по сравнению с 2016 годом в результате модернизации оборудования, принятого на баланс до 1 января 2013 года, в сумме 0,2 млн. рублей;
прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения нужд федерального казенного учреждения "Федеральный центр информатизации Счетной палаты Российской Федерации" в связи с необходимостью приобретения материальных запасов и канцелярских принадлежностей в сумме 0,1 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Счетной палаты Российской Федерации в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 253,4 млн. рублей;
начисления на выплаты по оплате труда работников Счетной палаты Российской Федерации и федерального казенного учреждения "Федеральный центр информатизации Счетной палаты Российской Федерации" в связи с превышением предельной величины базы для начисления страховых взносов в сумме 78,5 млн. рублей;
иные выплаты (за исключением фонда оплаты труда) работникам Счетной палаты Российской Федерации и осуществление взносов в международные организации в сумме 0,5 млн. рублей;
уплату налога на имущество федерального казенного учреждения "Федеральный центр информатизации Счетной палаты Российской Федерации" в связи с уточнением остаточной стоимости имущества этого учреждения в сумме 0,1 млн. рублей.
"Центральная избирательная комиссия Российской Федерации"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации" представлено в таблице 4.2.10.
Таблица 4.2.10
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
21 248,3 |
-7,8 |
21 240,5 |
из них: |
|
|
|
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
365,8 |
-7,8 |
358,1 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов |
16 018,0 |
-600,0 |
15 417,9 |
Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" |
3 817,4 |
600,0 |
4 417,4 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации" в 2017 году предусмотрены в сумме 21 248,3 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению уменьшен на 7,8 млн. рублей и составляет 21 240,5 млн. рублей.
Изменение расходов по данному направлению включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, связанных с эксплуатацией и развитием государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для информационного обеспечения подготовки и проведения выборов и референдумов, в связи с необходимостью осуществления закупки комплексов обработки избирательных бюллетеней в сумме 600,0 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в связи с прогнозируемым уменьшением количества дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 2017 году в сумме 600,0 млн. рублей;
на оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 7,8 млн. рублей.
"Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" представлено в таблице 4.2.11.
Таблица 4.2.11
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
5 621,1 |
-242,2 |
5 378,9 |
из них: |
|
|
|
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
4 045,6 |
-95,9 |
3 949,7 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов |
800,3 |
-146,3 |
654,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в 2017 году предусмотрены в сумме 5 621,1 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению уменьшен на 242,2 млн. рублей и составляет 5 378,9 млн. рублей.
Изменение расходов по данному направлению включает:
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оказание автотранспортных услуг в связи с расторжением в феврале 2017 года государственного контракта от 3 ноября 2016 года с ООО "МостОблСпецТранс" на оказание автотранспортных услуг в сумме 145,4 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 95,9 млн. рублей;
иные выплаты (за исключением фонда оплаты труда) членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 0,9 млн. рублей.
"Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" представлено в таблице 4.2.12.
Таблица 4.2.12
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
10 097,2 |
-235,3 |
9 861,9 |
из них: |
|
|
|
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
6 945,6 |
-230,5 |
6 715,1 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов |
1 671,4 |
-0,8 |
1 670,6 |
Обеспечение реализации международных обязательств Российской Федерации |
80,1 |
-3,9 |
76,2 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" в 2017 году предусмотрены в сумме 10 097,2 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению уменьшен на 235,3 млн. рублей и составляет 9 861,9 млн. рублей.
Изменение расходов по данному направлению включает уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 230,5 млн. рублей;
иные выплаты (за исключением фонда оплаты труда) депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и осуществление взносов в международные организации в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 4,7 млн. рублей.
"Государственная корреспонденция"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Государственная корреспонденция" представлено в таблице 4.2.13.
Таблица 4.2.13
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
3 401,9 |
+103,4 |
3 505,4 |
из них: |
|
|
|
Расходы на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований |
3 325,5 |
+103,4 |
3 429,0 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Государственная корреспонденция" в 2017 году предусмотрены в сумме 3 401,9 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению увеличен на 103,4 млн. рублей на проведение капитального ремонта имущества и прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд и составляет 3 505,4 млн. рублей.
"Реализация функций иных федеральных органов государственной власти"
Изменение бюджетных ассигнований по направлению "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" представлено в таблице 4.2.14.
Таблица 4.2.14
млн. рублей | |||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
1 |
2 |
3 |
4 = 2+3 |
Всего |
1 664 867,2 |
+78 215,8 |
1 743 083,0 |
из них: |
|
|
|
Субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
2 540,4 |
-13,1 |
2 527,3 |
Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года" |
169,3 |
+186,8 |
356,1 |
Субсидии на содержание специальных объектов |
196,3 |
+1,0 |
197,3 |
Гранты Президента Российской Федерации в области культуры и искусства творческим коллективам и образовательным организациям |
171,3 |
+77,0 |
248,3 |
Взнос в уставный капитал акционерного общества "Россельхозбанк", г. Москва |
|
+25 000,0 |
25 000,0 |
Взнос в уставный капитал РОССИЙСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА (публичное акционерное общество), Республика Крым, г. Симферополь |
|
+5 000,0 |
5 000,0 |
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов |
6 097,6 |
+19,2 |
6 116,8 |
Расходы на выплаты по оплате труда работников территориальных органов |
77,2 |
-19,5 |
57,7 |
Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов |
5 558,7 |
+160,5 |
5 719,2 |
Расходы на обеспечение функций зарубежного аппарата государственных органов |
342,1 |
-95,5 |
246,6 |
Расходы на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований |
1 036 501,3 |
+10 662,4 |
1 047 163,7 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений |
154 305,7 |
+578,7 |
154 884,3 |
Содержание специальных объектов |
1 406,5 |
+38,3 |
1 444,8 |
Мероприятия по мобилизационной подготовке органов государственной власти |
1,3 |
+0,7 |
2,1 |
Инспекционная деятельность и другие расходы |
185,9 |
-4,6 |
181,3 |
Обеспечение реализации международных обязательств Российской Федерации |
763,0 |
-36,9 |
726,1 |
Реализация соглашений с международными финансовыми организациями |
564,5 |
-27,6 |
536,9 |
Софинансирование, связанное с реализацией соглашений с международными финансовыми организациями |
1 382,1 |
-67,6 |
1 314,5 |
Прочие расходы, связанные с международной деятельностью |
9 634,0 |
+39 883,0 |
49 517,0 |
Прочие выплаты по обязательствам государства |
141,8 |
-83,0 |
58,9 |
Подъемное пособие военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и сотрудникам правоохранительных органов |
2 877,7 |
-27,2 |
2 850,6 |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
637,2 |
-0,1 |
637,0 |
Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, должностных лиц таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, судебных приставов |
6 964,0 |
+700,0 |
7 663,9 |
Финансовое обеспечение иных расходов государственных органов Российской Федерации и федеральных казенных учреждений |
138 449,7 |
-3 716,9 |
134 732,8 |
В Федеральном законе N 415-ФЗ бюджетные ассигнования по направлению "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" в 2017 году предусмотрены в сумме 1 664 867,2 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований по данному направлению увеличен на 78 215,8 млн. рублей и составляет 1 743 083,0 млн. рублей.
Изменение расходов по данному направлению включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
реализацию Соглашения с Республикой Беларусь от 13 апреля 2017 года в сумме 35 310,0 млн. рублей;
взнос в уставный капитал акционерного общества "Россельхозбанк" (г. Москва) в целях сохранения темпов роста аграрного производства, стабилизации работы АО "Россельхозбанк" в рамках исполнения Перечня поручений Президента Российской Федерации от 25 апреля 2015 года N Пр-814 по повышению качества кредитного портфеля и урегулированию проблемной задолженности, включая создание и досоздание резервов по проблемным кредитам, погашения внешнего долга АО "Россельхозбанк" в условиях сохранения экономических санкций, в сумме 25 000,0 млн. рублей;
взнос в уставный капитал Российского национального коммерческого банка (ПАО) в сумме 5 000,0 млн. рублей;
осуществление платежей в целях обеспечения реализации соглашений с правительством, министерствами и ведомствами иностранных государств и международными организациями в связи с соглашением между Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством финансов Российской Федерации в сумме 4 704,7 млн. рублей;
выплату денежной компенсации взамен вещевого имущества сотрудникам подразделений органов внутренних дел, вошедших в структуру Росгвардии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" в сумме 4 276,2 млн. рублей;
продовольственное обеспечение в рамках государственного оборонного заказа для нужд Росгвардии в целях доведения объемов закупок продуктов питания до установленных норм положенности в сумме 2 366,1 млн. рублей;
оплату коммунальных услуг Росгвардии в целях недопущения образования кредиторской задолженности за потребляемые энергоресурсы в сумме 2 131,9 млн. рублей;
обеспечение топливом и горюче-смазочными материалами в рамках государственного оборонного заказа для нужд Росгвардии в целях доведения объемов закупок нефтепродуктов до минимального уровня обеспеченности в сумме 1 700,0 млн. рублей;
обязательное государственное страхование военнослужащих и сотрудников Росгвардии в связи с увеличением прогнозной списочной численности застрахованных лиц в условиях доведения численности личного состава Росгвардии до штатной в сумме 700,0 млн. рублей;
обеспечение размещения воинских формирований (российских военных баз) на территории иностранных государств в пределах уточненного прогноза поступления доходов Минобороны России в сумме 533,5 млн. рублей;
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений Минобороны России в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в пределах установленной штатной численности, в ходе которых формируются новые воинские части, организации и структурные подразделения в сумме 249,0 млн. рублей;
финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) РАНХиГС для подготовки кадрового управленческого резерва высшей готовности в целях реализации программы развития кадрового управленческого резерва высшей готовности в сумме 201,8 млн. рублей;
предоставление субсидий бюджетным учреждениям на иные цели в целях оснащения государственных судебно-экспертных учреждений Минюста России современной приборной базой в сумме 189,8 млн. рублей;
инфраструктурное обеспечение промышленной площадки на территории Петрозаводского городского округа Республики Карелия в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года" в сумме 186,8 млн. рублей;
текущий ремонт, развитие информационных систем и обеспечение вычислительной техникой центрального аппарата Минэкономразвития России в сумме 180,2 млн. рублей;
предоставление грантов Президента Российской Федерации учреждениям культуры и искусства Росгвардии и Минобороны России в связи с индексацией их размера в сумме 77,0 млн. рублей;
предоставление субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ФГБУ "Управление административных зданий" в целях проведения текущего ремонта здания центрального аппарата Минобрнауки России, приобретения автотранспорта в сумме 44,9 млн. рублей;
выплату денежного довольствия военнослужащим ФАУ "Центральный спортивный клуб Армии", ФГБУ "Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия" и ФГБУ "Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского", выполнившим (подтвердившим) квалификационный уровень физической подготовленности (подтверждение спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий), в сумме 35,3 млн. рублей;
реализацию мероприятий по завершению ремонтных работ отдельных помещений Росстата в сумме 17,8 млн. рублей;
выплату компенсации в размере продовольственно-путевых денег гражданам, обучающимся в суворовских, нахимовских военно-морских, военно-музыкальных училищах и кадетских корпусах, на время нахождения в пути следования к месту проведения каникул (отпуска) в целях погашения кредиторской задолженности в сумме 13,1 млн. рублей;
уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
реализацию ключевых проектов дорожных карт Национальной технологической инициативы в связи с распределением этих средств в соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года N 255-р в сумме 2 000,0 млн. рублей;
финансовое обеспечение возможных рисков увеличения бюджетных ассигнований в сфере социального (в том числе пенсионного) обеспечения в сумме 2 250,0 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, осуществляемых в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 308,4 млн. рублей;
ликвидацию (сокращение численности) существующих воинских частей (организаций) Минобороны России в сумме 249,0 млн. рублей;
приобретение объектов недвижимого имущества для нужд Федерального бюджетного учреждения "Уральский региональный центр судебной экспертизы Минюста России" и Федерального бюджетного учреждения "Пермская лаборатория судебной экспертизы" в сумме 189,8 млн. рублей;
реализацию мероприятий по расширению российского участия в международных миротворческих операциях и других мероприятий по обеспечению решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сумме 116,1 млн. рублей;
оплату труда, командировочных расходов, иные выплаты и компенсации работникам зарубежного аппарата ФСВТС России, закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности зарубежного аппарата ФСВТС России на сумму остатков средств, сложившихся на счетах загранучреждений, в сумме 83,4 млн. рублей;
погашение задолженности бывшего СССР перед физическими лицами-владельцами валютных счетов, открытых во Внешэкономбанке до 1 января 1992 года, в связи с необходимостью оплаты услуг финансовых организаций-агентов по размещению и обмену облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации в сумме 83,0 млн. рублей;
закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Минобрнауки России в связи с уточнением "Плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2017 год", в том числе услуг по строительно-монтажным работам в сумме 44,9 млн. рублей;
выплату денежного довольствия военнослужащих центров военно-врачебной (судебно-криминалистической) экспертизы в связи с сокращением их численности и на выплату подъемного пособия военнослужащих воинских формирований в связи с сокращением набора военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава в сумме 35,3 млн. рублей;
предоставление субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в связи с уменьшением количества работников, осуществляющих первичный воинский учет, обусловленным реформой территориальной организации местного самоуправления, проведенной на территории Московской области в период с ноября 2016 по февраль 2017 годов в сумме 13,1 млн. рублей;
оплату труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 ноября 2016 года N 625 в сумме 4,1 млн. рублей.
Информация об изменении расходов федерального бюджета в 2017 году по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности классификации расходов бюджетов представлена в Приложении N 4 к настоящей пояснительной записке.
V. Изменение источников финансирования дефицита федерального бюджета в 2017 году
Объем источников финансирования дефицита федерального бюджета на 2017 год в законопроекте составляет 1 923 810,7 млн. рублей, в том числе:
источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета - 2 219 273,8 млн. рублей;
источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета - (-) 295 463,1 млн. рублей.
Таблица 5.1
Изменение источников финансирования дефицита федерального бюджета в 2017 году
млн. рублей | |||
Наименование |
Федеральный закон N 415-ФЗ |
Отклонение |
|
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА |
2 753 242,4 |
1 923 810,7 |
-829 431,7 |
в том числе: |
|
|
|
ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА |
2 956 115,7 |
2 219 273,8 |
-736 841,9 |
увеличение источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета |
4 076 931,8 |
3 884 880,4 |
-192 051,4 |
уменьшение источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета |
-1 120 816,1 |
-1 665 606,6 |
-544 790,5 |
Государственные ценные бумаги Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации |
1 050 000,0 |
1 050 000,0 |
|
привлечение средств |
1 878 722,4 |
1 878 722,4 |
|
погашение основной суммы задолженности |
-828 722,4 |
-828 722,4 |
|
Изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета в течение соответствующего финансового года |
1 820 123,0 |
1 108 123,3 |
-711 999,7 |
в том числе: |
|
|
|
использование средств Резервного фонда |
1 151 887,6 |
1 060 799,3 |
-91 088,3 |
использование средств Фонда национального благосостояния |
668 235,4 |
663 498,9 |
-4 736,5 |
изменение иных остатков на счетах по учету средств федерального бюджета в течение соответствующего финансового года |
|
-616 174,9 |
-616 174,9 |
Иные источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, в том числе: |
85 992,7 |
61 150,6 |
-24 842,1 |
Поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Российской Федерации |
138 211,9 |
42 070,8 |
-96 141,1 |
Государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней |
4 411,0 |
4 411,0 |
|
поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней |
10 411,0 |
10 411,0 |
|
выплаты на приобретение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней |
-6 000,0 |
-6 000,0 |
|
Исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Российской Федерации ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу, либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу |
-80 573,4 |
-9 202,9 |
71 370,5 |
Бюджетные кредиты, предоставленные из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
26 228,6 |
26 228,6 |
|
возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из федерального бюджета в валюте Российской Федерации |
226 228,6 |
226 228,6 |
|
предоставление бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из федерального бюджета в валюте Российской Федерации |
-200 000,0 |
-200 000,0 |
|
Бюджетные кредиты, предоставленные федеральным бюджетом внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) |
1 276,6 |
1 186,2 |
-90,4 |
возврат бюджетных кредитов, предоставленных за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) |
1 296,9 |
1 192,6 |
-104,3 |
предоставление бюджетных кредитов федеральным бюджетом внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) |
-20,3 |
-6,4 |
13,9 |
Прочие бюджетные кредиты (ссуды), предоставленные федеральным бюджетом внутри страны |
1 938,0 |
1 956,9 |
18,9 |
возврат прочих бюджетных кредитов (ссуд), предоставленных федеральным бюджетом внутри страны |
1 938,0 |
1 956,9 |
18,9 |
предоставление прочих бюджетных кредитов из федерального бюджета |
|
|
|
Прочие источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета |
-5 500,0 |
-5 500,0 |
|
привлечение средств |
|
|
|
погашение основной суммы задолженности |
-5 500,0 |
-5 500,0 |
|
ИСТОЧНИКИ ВНЕШНЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА |
-202 873,3 |
- 295 463,1 |
-92 589,8 |
увеличение источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета |
588 804,6 |
510 488,4 |
-78 316,2 |
уменьшение источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета |
-791 677,9 |
-805 951,5 |
-14 273,6 |
Государственные ценные бумаги Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте |
-21 199,2 |
-20 162,8 |
1 036,4 |
привлечение средств |
472 500,0 |
449 400,0 |
-23 100,0 |
погашение основной суммы задолженности |
-493 699,2 |
-469 562,8 |
24 136,4 |
Кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте |
-11 028,0 |
-19 480,5 |
-8 452,5 |
привлечение средств |
7 944,1 |
6 601,9 |
-1 342,2 |
погашение основной суммы задолженности |
-18 972,1 |
-26 082,4 |
-7 110,3 |
Иные источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета |
-170 646,1 |
-255 819,8 |
-85 173,7 |
в том числе: |
|
|
|
Исполнение государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Российской Федерации ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу, либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу |
-2 256,6 |
-2 146,3 |
110,3 |
Государственные финансовые и государственные экспортные кредиты |
-168 389,5 |
-253 673,5 |
-85 284,0 |
возврат государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам, в федеральный бюджет |
108 360,5 |
54 486,5 |
-53 874,0 |
предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам, из федерального бюджета |
-276 750,0 |
-308 160,0 |
-31 410,0 |
Источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета
Объем источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета составит 2 219 273,8 млн. рублей, что на 736 841,9 млн. рублей меньше объема, утвержденного Федеральным законом N 415-ФЗ.
Законопроектом предусматриваются следующие изменения по источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета:
уменьшение объема использования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния на -95 824,8 млн.рублей (Резервного фонда составит -91 088,3 млн.рублей и Фонда национального благосостояния -4 736,5 млн.рублей соответственно) - на объем дополнительных нефтегазовых доходов, полученных в январе 2017 года и не подлежавших направлению на счет по зачислению дополнительных нефтегазовых доходов в иностранной валюте;
уменьшение объема поступлений в федеральный бюджет средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности, на 96 141,1 млн. рублей связано, в основном, с невысокой вероятностью проведения приватизации пакета акций Банка ВТБ (ПАО) в 2017 году в условиях действия международных санкций в отношении российских финансовых организаций;
уменьшение объема бюджетных ассигнований на возможное исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на 71 370,5 млн. рублей в связи со своевременным исполнением принципалами своих обязательств;
уменьшение объема возвратов бюджетных кредитов, предоставленных за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований), на 104,3 млн. рублей в связи с изменением прогнозного курса рубля к иностранным валютам;
уменьшение объема бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) на 13,9 млн. рублей в связи с исключением из перечня "Кредиты (займы) международных финансовых организаций в 2017 году" Программы государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов проектов "Финансирование инфраструктурных проектов через государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и "Финансирование энергоэффективных проектов в России через государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";
увеличение остатков на счетах по учету средств федерального бюджета на 616 174,9 млн.рублей, в том числе зачисление на счет дополнительных нефтегазовых доходов в иностранной валюте в объеме 623 614,5 млн.рублей, сформированных в результате проведения с февраля 2017 года операций по покупке иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в объеме дополнительных нефтегазовых доходов, обусловленных отклонением фактической цены на нефть марки Urals от уровня 40 долл. США за баррель. Указанные средства подлежат перечислению в 2018 году в Резервный Фонд Российской Федерации;
увеличение объема возвратов прочих бюджетных кредитов на 18,9 млн. рублей в связи с изменением прогнозного курса рубля к иностранным валютам.
Источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета
Объем источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета составит (-) 295 463,1 млн. рублей, что на 92 589,8 млн. рублей меньше объема, утвержденного Федеральным законом N 415-ФЗ.
Законопроектом предусматриваются следующие изменения по источникам внешнего финансирования дефицита федерального бюджета:
уменьшение объема поступлений от размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, на 23 100,0 млн. рублей в связи с изменением прогнозного курса рубля к иностранным валютам;
уменьшение объема погашения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, на 24 136,4 млн. рублей в связи с изменением прогнозного курса рубля к иностранным валютам;
уменьшение объемов использования средств займов МФО на 1 342,2 млн. рублей в соответствии с предложениями федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию проектов МФО, по результатам реализации планов закупок товаров, работ и услуг с учетом фактической потребности в использовании заемных средств, а также в связи с изменением прогнозируемого среднегодового значения курса доллара США по отношению к рублю в 2017 году;
увеличение объема бюджетных ассигнований на погашение кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц, на 7 110,3 млн. рублей в связи с планируемым погашением в 2017 году государственного внешнего долга Российской Федерации перед Боснией и Герцеговиной;
уменьшение объема бюджетных ассигнований на возможное исполнение государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на 110,3 млн. рублей в связи с изменением прогнозного курса рубля к иностранным валютам;
уменьшение объема возвратов по государственным финансовым и государственным экспортным кредитам на 53 874,0 млн. рублей, в связи с возникновением просроченной задолженности перед Российской Федерацией у иностранных заемщиков;
увеличение бюджетных ассигнований на предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на 31 410,0 млн. рублей в связи с изменением Программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на 2017 год.
VI. Внесение изменений в текстовые статьи Федерального закона N 415-ФЗ
Законопроект предусматривает внесение следующих изменений в текстовые статьи.
1. Внесение в часть 1 статьи 1 изменений, обусловленных уточнением параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и уточняющих основные характеристики федерального бюджета на 2017 год.
2. Предлагается внести следующие изменения в статью 5:
а) дополнить абзац четвертый пункта 1 части 3 положением, в соответствии с которым казначейское сопровождение средств не будет осуществляться в отношении средств, предоставляемых из федерального бюджета организациям, осуществляющим производство фильмов, их тиражирование, прокат и показ, производство кинолетописи, изготовление киноматериалов и кинооборудования, а также образовательную, научную и исследовательскую деятельность в области кинематографии, в связи со значительным количеством лиц, задействованных в процессе кинопроизводства, и необходимостью оперативного решения производственных вопросов со всеми участниками указанного процесса, а также региональным и муниципальным средствам массовой информации, не имеющим, как правило, необходимых материально-технических и кадровых ресурсов, для более эффективного использования ими субсидий, предоставляемых в целях реализации социально значимых проектов;
б) уточнить часть 11 с учетом того, что получателями средств, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях поддержки отраслей промышленности и сельского хозяйства в ряде случаев являются крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и индивидуальные предприниматели.
3. Предлагается внести следующие изменения в статью 6:
а) уточнить часть 1, предусмотрев увеличение общего объема бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год на 8 699,8 млн. рублей, в том числе:
увеличение объема бюджетных ассигнований на 11 371,8 млн. рублей, из них:
на выплату пенсий гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы, пенсионное обеспечение которых осуществляется МВД России, в связи с увеличением численности указанной категории пенсионеров - на 11 328,4 млн. рублей;
на выплату стипендий 28 стипендиатам - исполнителям государственного оборонного заказа за значительный вклад в создание прорывных технологий и разработку современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 28 декабря 2016 года - на 9,8 млн. рублей;
уменьшение объема бюджетных ассигнований на 2 672,0 млн. рублей, из них:
на возмещение расходов по проезду в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения лицам, уволенным с военной службы с правом на пенсию, в целях выполнения представления Главной военной прокуратуры Российской Федерации о необходимости корректировки порядка учета расходов на проезд граждан, уволенных с военной службы, к месту лечения или проведения отдыха на безвозмездной основе путем предоставления им воинских перевозочных документов, а не возмещения произведенных расходов - на 1 000,0 млн. рублей;
на выплату пособий и компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы, в связи с уточнением численности получателей указанных выплат - на 1 588,0 млн. рублей.
б) уточнить части 2, 3, 4 и 6 в связи с дополнением Федерального закона N 415-ФЗ новыми приложениями, утверждающими изменения в ведомственную структуру расходов федерального бюджета на 2017 год (пункт 1 части 2), распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на 2017 год (пункт 1 части 3), распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на 2017 год (пункт 1 части 4) и распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ на 2017 год (пункт 1 части 6);
в) уточнить часть 10, предусмотрев сокращение объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения части затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, предоставляемых в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета от уплаты резидентами индустриального парка или технопарка налогов, сборов и таможенных пошлин, с 4 348,3 млн. рублей до 3 075,9 млн. рублей в связи с уточнением прогнозного объема указанных доходов федерального бюджета.
4. Предлагается внести следующие изменения в статью 9:
а) уточнить пункт 1 части 1 в связи с дополнением Федерального закона N 415-ФЗ новыми приложениями, утверждающими изменения в распределение бюджетных ассигнований на предоставление федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", осуществляющими функции в соответствующей сфере деятельности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2017 год;
б) уточнить часть 4 в целях обеспечения возможности передачи земельных участков, планируемых к передаче в казну Российской Федерации, вместе с находящимися на них зданиями и многолетними насаждениями;
в) уточнить пункт 1 части 5, предусмотрев увеличение объема бюджетных ассигнований на предоставление в 2017 году отдельных субсидий юридическим лицам и отдельных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета со 169 308,1 млн. рублей до 194 246,5 млн. рублей в связи с уточнением прогнозного объема доходов федерального бюджета, в пределах поступления которых они предоставляются, и производственных планов организаций-производителей, которым предоставляются указанные субсидии;
г) дополнить новой частью, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.
5. С учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Президента Российской Федерации и резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также с учетом того, что бюджетные ассигнования указанных фондов направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и решения о предоставлении межбюджетных субсидий за их счет могут приниматься в течение всего финансового года, предлагается уточнить часть 3 статьи 10, дополнив ее положениями, направленными на исключение необходимости утверждения Правительством Российской Федерации распределения таких субсидий до 1 февраля 2017 года.
6. Поскольку в связи с отсутствием решений Международного банка реконструкции и развития (МБРР) о предоставлении Российской Федерации заемных средств и решений Правительства Российской Федерации о проведении переговоров с МБРР предусмотренное проектами соглашений о займах между Российской Федерацией и МБРР предоставление бюджетных кредитов за счет средств МБРР не планируется, а также с учетом изменения курса доллара США по отношению к рублю, предлагается уточнить часть 3 статьи 11, предусмотрев сокращение предельного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета в целях предоставления в 2017 году бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований), с 20,3 млн. рублей до 6,4 млн. рублей.
7. Предусмотрено снижение верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в валюте Российской Федерации на 1 января 2018 года с 3 146 383,9 млн. рублей до 2 030 966,5 млн. рублей (часть 3 статьи 13) в связи с уточнением исходя из фактического объема государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации, сложившегося по состоянию на 1 января 2017 года, и с учетом списания государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации на 1 апреля 2017 года.
8. Предусмотрено сокращение верхнего предела государственного внешнего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте на 1 января 2018 года с 14,7 млрд. долларов США, или 13,3 млрд. евро до 12,9 млрд. долларов США, или 12,2 млрд. евро (часть 3 статьи 14) в связи с уточнением исходя из фактического объема государственного внешнего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации, сложившегося по состоянию на 1 января 2017 года, с учетом списания государственного внешнего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации на 1 апреля 2017 года, и параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год.
9. Предлагается дополнить статью 16 новыми частями, устанавливающими право Правительства Российской Федерации провести в 2017 году реструктуризацию обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам в пределах расходов соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации на подготовку к проведению в 2015 и 2016 годах международных спортивных соревнований по олимпийским видам спорта, решения о проведении которых были приняты Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации.
10. Предлагается внесение следующих изменений в статью 17:
а) уменьшение объема бюджетных ассигнований, направляемых в 2017 году на погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с 493 699,2 млн. рублей до 469 562,8 млн. рублей (пункт 2 части 5) в связи с изменением курсов иностранных валют по отношению к рублю относительно прогнозировавшихся значений;
б) увеличение объема бюджетных ассигнований, направляемых в 2017 году на погашение кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), с учетом средств, перечисленных из федерального бюджета российским поставщикам товаров и (или) услуг на экспорт в счет погашения государственного внешнего долга Российской Федерации, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц, полученных в иностранной валюте, с 18 972,1 млн. рублей до 26 082,4 млн. рублей (пункт 3 части 5) в связи с планируемым урегулированием в 2017 году государственного внешнего долга Российской Федерации по кредитам иностранных государств.
11. Предлагается внести следующие изменения в статью 18:
а) в целях осуществления в 2017 году обмена государственных ценных бумаг Российской Федерации в иностранной валюте на государственные ценные бумаги Российской Федерации иных выпусков в иностранной валюте дополнить пункт 6 части 5 положением, предусматривающим возможность привлечения финансовых организаций к выполнению функций агентов Правительства Российской Федерации по осуществлению указанного обмена;
б) уточнить часть 7, предусмотрев увеличение общей суммы вознаграждения финансовым организациям, выполняющим в 2017 году функции агентов Правительства Российской Федерации, со 141,8 млн. рублей до 224,7 млн. рублей в связи с необходимостью выплаты вознаграждения за выполнение функций агентов Правительства Российской Федерации по обмену государственных ценных бумаг Российской Федерации в иностранной валюте на государственные ценные бумаги Российской Федерации иных выпусков в иностранной валюте.
12. В целях обеспечения возможности обмена информацией Федеральным казначейством с кредитными организациями при осуществлении операций по казначейскому обеспечению обязательств, предлагается дополнить часть 2 статьи 19 положением, предусматривающим оказание Банком России услуг по передаче электронных сообщений по финансовым операциям Федеральному казначейству и его территориальным органам без взимания платы.
13. Предлагается внести следующие изменения в статью 21:
а) в части 1:
дополнить пункт 1 отсылочными положениями на приложения, утверждающие изменения в ведомственную структуру расходов федерального бюджета на 2017 год, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на 2017 год и распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на 2017 год;
уточнить пункт 4, предусмотрев общее увеличение объема бюджетных ассигнований, зарезервированных на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, на 2017 год с 18 337,6 млн. рублей до 18 852,3 млн. рублей, в том числе:
сокращение в связи с частичным перераспределением указанных бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения обязательств по уплате долевого взноса Российской Федерации в бюджет Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) с учетом увеличения его размера, обусловленного решением Совета коллективной безопасности ОДКБ об увеличении с 1 июля 2017 года численности Объединенного штаба ОДКБ (16,1 млн. рублей), и в целях реализации решения Совета Безопасности Российской Федерации о необходимости выполнения мероприятий по ускоренному приведению следственных изоляторов в соответствие с требованиями федерального законодательства и международными стандартами (100,0 млн. рублей), а также в связи с изменением курса доллара США по отношению к рублю (27,5 млн. рублей),
увеличение в связи с уточнением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (658,3 млн. рублей);
уточнить пункт 5, предусмотрев увеличение объема бюджетных ассигнований на 2017 год с 95 857,3 млн. рублей до 95 875,8 млн. рублей в связи с необходимостью уточнения объема бюджетных ассигнований на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих с учетом принимаемых в течение года решений о перераспределении численности федеральных государственных гражданских служащих;
дополнить новым пунктом в целях обеспечения возможности направления в 2017 году средств, поступающих от уплаты и (или) взыскания денежных сумм по банковским гарантиям, предоставленным в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов, заключенных в целях реализации инвестиционных проектов по строительству и (или) реконструкции объектов капитального строительства в рамках мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации, на реализацию этих инвестиционных проектов;
в целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" для строительства объектов второй очереди космодрома "Восточный" уточнить пункт 7, предусмотрев увеличение объема бюджетных ассигнований на 2017 год с 28 558,5 млн. рублей до 38 674,3 млн. рублей;
в целях финансового обеспечения расходов Минобороны России, связанных с обеспечением выполнения международных обязательств по размещению воинских формирований Российской Федерации (российских военных баз) на территориях иностранных государств, уточнить пункт 8, предусмотрев увеличение объема бюджетных ассигнований на 2017 год с 4 400,4 млн. рублей до 4 933,9 млн. рублей в связи с уточнением прогнозного объема администрируемых Минобороны России доходов федерального бюджета от оказания услуг (выполнения работ) при осуществлении военно-технического сотрудничества, а также дополнить указанный пункт отсылочными положениями на приложения, утверждающие изменения в ведомственную структуру расходов федерального бюджета на 2017 год, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на 2017 год и распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на 2017 год;
уточнить пункт 11, предусмотрев сокращение объема бюджетных ассигнований на 2017 год с 3 385,8 млн. рублей до 2 725,4 млн. рублей в связи с их частичным перераспределением для восстановления объема бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (660,4 млн. рублей), использованных для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам Республики Бурятия и Забайкальского края в целях выполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об оперативном оказании содействия в предоставлении поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, не обеспечившим страховую защиту своих имущественных интересов, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, а также возможность направления зарезервированных бюджетных ассигнований на указанные цели по отдельным решениям Правительства Российской Федерации, принятым на основании обращений высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
уточнить пункт 14, предусмотрев сокращение объема бюджетных ассигнований на 2017 год с 12 464,5 млн. рублей до 8 464,5 млн. рублей в связи с их частичным перераспределением федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" на предоставление грантов юридическим лицам на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (2 000,0 млн. рублей), а также в связи с резервированием бюджетных ассигнований в целях оказания государственной поддержки центрам Национальной технологической инициативы (2 000,0 млн. рублей);
с учетом вышеуказанного сокращения объема бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с пунктом 14, дополнить новым пунктом, предусматривающим возможность направления в 2017 году зарезервированных бюджетных ассигнований в объеме 2 000,0 млн. рублей на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций по решениям Правительства Российской Федерации;
б) для завершения в 2019 году реализации проекта "Комплексная реконструкция участка им. М. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла", направленного на развитие дальних подходов к портам Азово-Черноморского бассейна, изложить часть 5 в новой редакции, дополнив ее положением, устанавливающим право ОАО "РЖД" в 2017 году по решению Правительства Российской Федерации использовать средства неиспользованных имущественных взносов Российской Федерации в размере до 5 000,0 млн. рублей, направленных в его уставный капитал в 2013-2015 годах для реализации инвестиционного проекта "Комплексное развитие участка Междуреченск - Тайшет Красноярской железной дороги", в связи с переносом завершения реализации указанного инвестиционного проекта на более поздний срок;
в) в целях обеспечения строительства дополнительных остановочных пунктов на Курском, Октябрьском и Киевском направлениях Московской железной дороги и интеграции Савеловского направления Московской железной дороги и Московского центрального кольца в рамках проекта развития Московского транспортного узла дополнить новой частью, устанавливающей право Правительства Российской Федерации принять решение о направлении в 2017 году средств федерального бюджета в объеме 9 412,0 млн. рублей в уставный капитал ОАО "РЖД", в случае предоставления субсидии в указанном объеме федеральному бюджету из бюджета города Москвы;
г) в целях передачи 100 процентов акций АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО) от государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в АО "АИЖК" для развитии ипотечно-строительной модели на базе АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО) дополнить новой частью, устанавливающей право Агентства оплатить от имени Российской Федерации дополнительно размещаемые акции АО "АИЖК" акциями АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО) по их балансовой стоимости, как находящимися в собственности Агентства, так и приобретаемыми Агентством в 2017 году при их размещении, в счет уменьшения имущественных взносов Российской Федерации в имущество Агентства, для создания в целях развития ипотечного жилищного кредитования и рынка ипотечных ценных бумаг, иных финансовых инструментов в жилищной сфере ипотечно-строительного банка единого института развития в жилищной сфере на базе АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО) и оптимизации деятельности АО "АИЖК" за счет развития операций на первичном рынке ипотечного кредитования и расширения механизмов поддержки рынка ипотечного кредитования.
Мероприятия по обеспечению финансовой устойчивости АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО) в настоящее время не завершены в полном объеме, поэтому предлагается установить, что количество акций АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО), передаваемых в оплату акций АО "АИЖК", а также сумма уменьшения имущественных взносов Российской Федерации, внесенных в имущество Агентства, соответствующая балансовой стоимости передаваемых акций, будут определены решением Правительства Российской Федерации;
д) дополнить новой частью, устанавливающей право Правительства Российской Федерации принять передаваемые Агентством в казну Российской Федерации облигации федерального займа (ОФЗ) в счет уменьшения имущественного взноса Российской Федерации в Агентство.
В связи с досрочным частичным погашением в 2017 году АО "АЛЬФА-БАНК" субординированных займов по договорам субординированного займа между Агентством и АО "АЛЬФА-БАНК" у Агентства образовался остаток нераспределенных ОФЗ на сумму 62 788,0 млн. рублей, из которых ОФЗ на сумму 14 223,0 млн. рублей в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации планируется направить на повышение капитализации кредитных организаций и ОФЗ на сумму 48 565,0 млн. рублей в соответствии с решением Совета директоров Агентства передать в казну Российской Федерации в счет соответствующего уменьшения имущественного взноса Российской Федерации в Агентство;
е) дополнить новой частью, устанавливающей право Правительства Российской Федерации в ходе исполнения федерального бюджета в 2017 году использовать средства Фонда национального благосостояния в сумме до 200 000,0 млн. рублей сверх объема, предусмотренного настоящим Федеральным законом, в случае недопоступления в ходе исполнения федерального бюджета в 2017 году доходов (за исключением нефтегазовых доходов) и источников финансирования дефицита федерального бюджета.
VII. Изменения в приложения к Федеральному закону N 415-ФЗ
1. В приложение 1:
Законопроектом устанавливаются нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов для учета (распределения) доходов от уплаты акцизов на новые подакцизные товары, производимые на территории Российской Федерации, в частности, электронные системы доставки никотина, жидкости для электронных систем доставки никотина и табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания, поскольку указанные товары производятся и реализуются на территории Российской Федерации наряду с ввозимыми товарами, в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 ноября 2016 года N 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в пункт 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации.
2. В приложения 9, 12, 15, 17, 19, 21:
Законопроектом вносятся изменения в наименование направления расходов, связанное с изменением наименования фестиваля "Кавказские игры".
3. В приложение 33:
Законопроектом вносятся изменения, предусматривающие предоставление взносов в уставный капитал акционерного общества "Россельхозбанк" и РОССИЙСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА (публичное акционерное общество).
4. В приложение 41:
законопроектом предусматривается перераспределение иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков бюджетам субъектов Российской Федерации на 2017 год в связи с выходом постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2016 года N 976 "О внесении изменения в пункт 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", ограничивающего включение в списки граждан, подлежащих переселению, при сохранении общего объема бюджетных ассигнований;
законопроектом предусматривается перераспределение субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан между субъектами Российской Федерации в соответствии с их предложениями при сохранении общего объема бюджетных ассигнований.
Проведенный анализ прогнозного исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в части расходов, источником финансового обеспечения которых является указанная субвенция, по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг до конца года, представленного субъектами Российской Федерации, показал, что в ряде регионов существует дополнительная потребность в средствах федерального бюджета на указанные меры социальной поддержки, при этом в отдельных субъектах Российской Федерации образуется экономия.
Законопроектом предусмотрено перераспределение объемов субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации с сохранением объема нераспределенного резерва в целях оказания при необходимости дополнительной поддержки субъектам Российской Федерации на финансовое обеспечение предоставляемых мер социальной поддержки;
законопроектом предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований на предоставление субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, бюджетам субъектов Российской Федерации в связи с уменьшением количества работников, осуществляющих первичный воинский учет, в соответствии с реформой территориальной организации местного самоуправления, проведенной на территории Московской области;
законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований в связи с необходимостью поддержки оснащения детских школ искусств музыкальными инструментами, а также завершения создания инновационного культурного центра в Приморском крае;
законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований в связи с необходимостью обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей оборотными средствами, возмещением части затрат на уплату страховой премии в отношении посевных площадей и поголовья сельскохозяйственных животных, а также в целях возмещения части затрат на закладку традиционных садов, включая хмельники, садов интенсивного типа, закладку питомников и обеспечения ухода за многолетними насаждениями до вступления их в плодоношение;
законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, в связи с удорожанием технических средств реабилитации инвалидов, обусловленным необходимостью уплаты с 1 января 2017 года налога на добавленную стоимость на сырье и материалы для изготовления протезов и ортезов;
законопроектом предусматривается перераспределение остатка средств федерального бюджета, который высвободился по итогам заключения соглашения с Ленинградской областью о предоставлении субсидии в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы";
законопроектом предусматривается уточнение объема субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в связи с применением базового индикатора в соответствии с Правилами предоставления и распределения из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации указанных субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 372 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";
законопроектом предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на софинансирование строительства здания Республиканского музея краеведения в г. Магас (Республика Ингушетия) в связи с отсутствием на 31 марта 2017 года утвержденной в установленном порядке проектной документации в сумме 142,0 млн. рублей;
законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации в 2017 году мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в сумме 26,1 млн. рублей, обусловленное уточнением потребности в средствах на данные цели в соответствии с заявками субъектов Российской Федерации;
законопроектом вносятся изменения, предусматривающие предоставление бюджетных ассигнований на оказание помощи субъектам Российской Федерации на строительство и реконструкцию стадиона "Нарт" в г. Черкесске (Карачаево-Черкесская Республика), строительство спортивно-оздоровительного комплекса "Атлант" (1 этап, ледовая арена, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Цветочная), строительство спортивно-культурного центра (пгт. Каа-Хем, Кызылский кожуун, Республика Тыва) в целях создания условий для укрепления здоровья населения и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышения обеспеченности спортивными сооружениями в регионе, проведения спортивно-массовых мероприятий по различным видам спорта, в сумме 1 499,5 млн. рублей;
5. В приложение 45:
Законопроектом предусматривается сокращение объема бюджетных ассигнований на возможное исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации в связи со своевременным исполнением принципалами своих обязательств.
6. В приложение 46:
а) законопроектом предусматривается внесение изменений в Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в части сокращения в 2017 году объемов использования целевых иностранных кредитов (заимствований), предоставляемых международными финансовыми организациями, на 14,9 млн. долларов США в связи с предложениями федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию проектов МФО, по результатам реализации планов закупок товаров, работ и услуг с учетом фактической потребности в использовании заемных средств, а также в связи с изменением прогнозируемого среднегодового значения курса доллара США по отношению к рублю в 2017 году;
проекты "Финансирование инфраструктурных проектов через государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и "Финансирование энергоэффективных проектов в России через государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" исключены из перечня "Кредиты (займы) международных финансовых организаций в 2017 году" Программы государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;
б) законопроектом предусматривается увеличение объема бюджетных ассигнований на погашение Российской Федерацией кредитов иностранных государств в связи с планируемым урегулированием в 2017 году государственного внешнего долга Российской Федерации в части кредитов иностранных государств.
7. В приложение 48:
Пояснения даны в разделе V настоящей пояснительной записки.
8. В приложение 50:
а) законопроектом предусматривается внесение изменения в наименование мероприятия в части комплексной реабилитации воинов-интернационалистов;
б) законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований на финансирование Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" на реализацию мероприятий по комплексной реабилитации инвалидов по зрению и подготовке собак-проводников для них.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - законопроект) подготовлен с учетом результатов исполнения федерального бюджета за январь-апрель 2017 года, а также на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации в 2017 году и ожидаемого исполнения федерального бюджета в 2017 году.
Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Федеральный закон N 415-ФЗ).
В соответствии с законопроектом общий объем доходов федерального бюджета на 2017 год составит 14 678,8 млрд. рублей (15,9% к ВВП), или на 1 191,3 млрд. рублей (0,4% к ВВП) больше объема, установленного Федеральным законом N 415-ФЗ.
Общий объем расходов федерального бюджета составит 16 602,6 млрд. рублей (18,0% к ВВП), что на 361,8 млрд. рублей больше объема, установленного Федеральным законом N 415-ФЗ. Доля расходов к объему ВВП снижается на 0,7 процента.
Дефицит федерального бюджета составит 1 923,8 млрд. рублей (2,1% к ВВП), что на 829,5 млрд. рублей (или на 1,1% к ВВП) ниже показателя, утвержденного Федеральным законом N 415-ФЗ.
Покрытие дефицита федерального бюджета планируется осуществить за счет:
источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в сумме 2 219,3 млрд. рублей, что на 736,8 млрд. рублей меньше объема, утвержденного Федеральным законом N 415-ФЗ;
источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета (-) 295,5 млрд. рублей, что на 92,7 млрд. рублей больше объема, утвержденного Федеральным законом N 415-ФЗ.
Таким образом, изменения вносимые законопроектом обеспечивают сбалансированность федерального бюджета в 2017 году.
Законопроект не предусматривает изменение показателей, утвержденных Федеральным законом N 415-ФЗ на плановый период 2018 и 2019 годов.
Перечень
нормативных правовых актов (правовых актов) Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
N п/п |
Наименование акта |
Ответственные исполнители - Федеральные органы исполнительной власти |
Срок внесения (подготовки) |
Краткое описание акта (цель, предмет и содержание правового регулирования) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Нормативные правовые акты (правовые акты) Правительства Российской Федерации | ||||
1. |
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2016 N 673 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в реконструкцию корпуса федерального государственного бюджетного учреждения "Эндокринологический научный центр" Министерства здравоохранения Российской Федерации". |
Минздрав России |
июнь 2017 г. |
Уточнение объема бюджетных ассигнований в 2017 году на осуществление капитальных вложений в реконструкцию корпуса федерального государственного бюджетного учреждения "Эндокринологический научный центр" Министерства здравоохранения Российской Федерации" в сторону уменьшения, производимого на основании заключения об определении сметной стоимости объекта ФАУ "Главгосэкспертиза России". |
2. |
"Об осуществлении бюджетных инвестиций в строительство Федерального детского реабилитационного центра (ФДРЦ) на 200 коек в г. Подольске Министерства здравоохранения Российской Федерации". |
Минздрав России |
июнь 2017 г. |
Установление срока и объема бюджетных инвестиций из федерального бюджета в строительство Федерального детского реабилитационного центра (ФДРЦ) Министерства здравоохранения Российской Федерации на 200 коек в г. Подольске, а также определение государственного заказчика и застройщика указанного объекта. |
3. |
"Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций". |
Минобрнауки России |
20 июня 2017 г. |
Установление порядка и условий предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций с целью их вовлечения в реализацию Национальной технологической инициативы. |
4. |
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на цели создания межсезонных запасов сырья, материалов". |
Минпромторг России |
июль 2017 г. |
Установление порядка предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату ими процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на цели создания межсезонных запасов сырья, материалов и топлива. |
5. |
"О закупках в 2017 году донорской крови и (или) ее компонентов для нужд медицинских, образовательных и научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба". |
Минздрав России ФМБА России |
июль 2017 г. |
Установление порядка деятельности по осуществлению закупок в 2017 году донорской крови и (или) ее компонентов для нужд федеральных организаций. |
6. |
"Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров". |
Минкультуры России |
июль 2017 г. |
Установление порядка предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров. |
7. |
"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на сохранение объектов культурного наследия города Гороховца Владимирской области". |
Минкультуры России |
июль 2017 г. |
Установление порядка предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов на проведение комплекса мероприятий по реставрации объектов культурного наследия в г. Гороховце |
8. |
"Внесение изменений в постановление Правительства РФ от 21 мая 2013 г. N 426 "О федеральной целевой программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы". |
ФАНО России, Минобрнауки России |
1 августа 2017 г. |
Уточнение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию инвестиционного проекта в рамках ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы". |
9. |
"Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2014 г. N 956 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций". |
ФАНО России, Минобрнауки России |
1 августа 2017 г. |
Уточнение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию бюджетных инвестиций в проектирование, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций. |
10. |
Распоряжение Правительства Российской Федерации о распределении субсидий, предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров. |
Минкультуры России |
август 2017 г. |
Распределение субсидий, предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров. |
11. |
Распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении изменений, которые вносятся в распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. N 2767-р. |
Минтруд России |
В течение 2-х месяцев с даты принятия Федерального закона |
Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии, с учетом увеличения общего объема иного межбюджетного трансферта, на выплату региональных социальных доплат к пенсии на 1,0 млрд. руб. |
12. |
"О дополнительных условиях и порядке проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам". |
Минфин России |
сентябрь 2017 г. |
Установление дополнительных условий и порядка проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, порядка определения расходов субъектов Российской Федерации, в объеме которых будет осуществляться реструктуризация. |
13. |
"Об утверждении Правил предоставления субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развитие и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2016-2018 годах на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей передачей их российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды)". |
Минпромторг России |
сентябрь 2017 г. |
Установление порядка предоставления субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату ими процентов по кредитам, полученным в 2016-2018 годах на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов, с последующей передачей их российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды). |
14. |
"Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 962 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и строительство федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии ФМБА России, г. Димитровград, Ульяновская область". |
ФМБА |
сентябрь 2017 г. |
Установление порядка осуществления в 2017 - 2018 годах бюджетных инвестиций из федерального бюджета в проектирование и строительство федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии ФМБА России. |
15. |
"Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование, строительство и техническое оснащение здания федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский институт пульмонологии Федерального медико-биологического агентства". |
ФМБА |
сентябрь 2017 г. |
Установление порядка осуществления в 2017 - 2019 годах бюджетных инвестиций федерального бюджета в проектирование, строительство и техническое оснащение здания федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский институт пульмонологии Федерального медико-биологического агентства". |
16. |
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.04. 2012 г. N 306 "О предоставлении из федерального бюджета субсидии на осуществлении капитальных вложений в проектирование и реконструкцию отделений федерального государственного бюджетного учреждения "Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова" Министерства здравоохранения Российской Федерации". |
Минздрав России |
сентябрь 2017 г. |
Уточнение объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на осуществление капитальных вложений в реконструкцию отделений федерального государственного бюджетного учреждения "Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова" Министерства здравоохранения Российской Федерации", в сторону увеличения в связи с необходимостью приобретения медицинского оборудования для реконструируемых клинических отделений с высокой степенью готовности и ввода в эксплуатацию готовых отделений. |
17. |
"О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 993 "О порядке предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях". |
Минпромторг России |
август 2017 г. |
Признание утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 993 "О порядке предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях". |
18. |
"О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 490 "Об утверждении Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации". |
Минсельхоз России |
сентябрь 2017 г. |
Признание утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 490 "Об утверждении Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации". |
Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения и принятия федеральных законов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.