Письмо Правительства РФ от 25 апреля 2016 г. N 2835п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 945939-6 "О внесении изменения в статью 2614 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы М.В. Дегтяревым, А.Л. Бурковым, А.А. Ющенко и О.В. Тимофеевой"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается установить в статье 26.14 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ) запрет для органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществлять в не предусмотренных федеральным законом случаях расходы на информирование о своей деятельности.

Правовые основы информирования граждан и организаций о деятельности государственных органов, включая финансовое обеспечение расходов, связанных с информированием о деятельности государственных органов, установлены Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ).

В то же время статья 26.14 Федерального закона N 184-ФЗ определяет общие правовые нормы, регулирующие осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, и не предполагает установления специальных запретов и отступлений от правил их осуществления.

В этой связи урегулировать проектируемый в законопроекте запрет для органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять в не предусмотренных законом случаях расходы на информирование о своей деятельности целесообразно в Федеральном законе N 8-ФЗ, к предмету правового регулирования которого относятся отношения, связанные с информированием о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Одновременно с этим полагаем целесообразным распространить указанный запрет после уточнения его редакции на органы местного самоуправления.

Предлагаемый срок вступления в силу законопроекта утратил актуальность и нуждается в корректировке.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом изложенных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько