Пояснительная записка к проекту федерального закона N 249650-7 "О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - проект федерального закона) разработан в целях согласования содержания статьи 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон) с содержанием Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ), Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон N 231-ФЗ), Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федерального закона N 79-ФЗ), Федерального закона от 7 мая 2013 года N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федерального закона N 102-ФЗ).

Статья 13.1 "Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, в связи с утратой доверия" Федерального закона была введена Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 329-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции". В 2012 и 2013 годах законодательство в сфере противодействия коррупции пополнилось двумя новыми антикоррупционными мерами - обязанностью предоставлять сведения о расходах и запретом иметь счета. Неисполнение (нарушение) лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность указанных антикоррупционный мер влечет за собой освобождение от замещаемой (занимаемой) должности (часть 2 статьи 16 Федерального закона N 230-Ф3, пункт 3 статьи 18 Федерального закона N 231-ФЗ; статья 10 Федерального закона N 79-ФЗ, пункт 1 статьи 18 Федерального закона N 102-ФЗ).

Вместе с тем, вышеуказанные изменения не нашли своего отражения в тексте статьи 13.1 Федерального закона. В целях устранения несогласованности отдельных положений антикоррупционного законодательства проектом федерального закона предлагается внести в часть 1 статьи 13.1 Федерального закона изменения, дополнив пункт 2 после слова "доходах," словом "расходах,", а также дополнив пунктом 6 следующего содержания:

"6) несоблюдения лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Российской Федерации.