Письмо Правительства РФ от 4 сентября 2017 г. N 6216п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 267529-7 "О внесении изменений в статью 3062 Бюджетного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Архангельским областным Собранием депутатов"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) изменение, предусматривающее обязанность органа внешнего или внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (далее - орган финансового контроля) направлять участнику бюджетного процесса - объекту контроля копию уведомления о применении бюджетных мер принуждения (далее - уведомление).

При выявлении органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля в ходе контрольного мероприятия или органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в ходе проверок (ревизий) бюджетных нарушений такими органами финансового контроля готовятся и направляются уведомления в финансовые органы (пункт 5 статьи 306.2 Кодекса).

При этом формулирование оснований для применения к объектам контроля бюджетных мер принуждения и расчет сумм бюджетных средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования), происходит на основании актов и заключений, оформленных органами финансового контроля по итогам контрольных мероприятий (проверок (ревизий)).

Следует отметить, что законопроект не наделяет финансовый орган полномочиями по оценке правомерности содержащихся в уведомлении оснований для применения бюджетных мер принуждения, а также сумм бюджетных средств, использованных с нарушением условий их предоставления (расходования).

Само по себе поступление копии уведомления объекту контроля для целей взаимодействия с финансовым органом не является основанием для принятия финансовым органом решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения.

Учитывая изложенное, предусмотренное законопроектом взаимодействие органа финансового контроля и объекта контроля нецелесообразно, так как не влечет правовых последствий в виде пересмотра финансовым органом содержащихся в уведомлении оснований для применения бюджетных мер принуждения и сумм бюджетных средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования).

Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько