Пояснительная записка к проекту федерального закона N 271947-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии граждан в охране общественного порядка"

Досье на проект федерального закона

Договором между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года, ратифицированным Федеральным законом от 21 марта 2014 года N 36-ФЗ, Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено осуществление интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации.

Процесс такой интеграции предполагает внесение соответствующих изменений в действующие акты федерального законодательства, отражающие наличие в составе Российской Федерации новых субъектов и их статус.

В соответствии со статьей 2 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Республика Крым и город федерального значения Севастополь как новые субъекты Российской Федерации имеют соответственно статус республики и города федерального значения.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации - города федерального значения Москва, Санкт-Петербург, Севастополь.

Федеральный закон от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" устанавливает определенные особенности участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка в субъектах Российской Федерации, имеющих статус городов федерального значения, в отличие от других субъектов Российской Федерации, однако данные особенности предусмотрены конкретно для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга без учета города федерального значения Севастополя.

Так как город федерального значения Севастополь имеет аналогичные с городами Москвой и Санкт-Петербургом особенности, необходимо внести изменения в Федеральный закон от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", распространив действие норм, регулирующих особенности их применения в городах федерального значения, на новый субъект Российской Федерации - город федерального значения Севастополь.

Данные изменения необходимы для применения положений Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" в городе Севастополе с установлением общего правового режима для всех городов федерального значения.

Данным проектом федерального закона предлагается внесение указанных изменений.

Председатель Законодательного Собрания города Севастополя

Е.Б. Алтабаева

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии граждан в охране общественного порядка"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии граждан в охране общественного порядка" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета или бюджета города Севастополя.

Председатель Законодательного Собрания города Севастополя

Е.Б. Алтабаева

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии граждан в охране общественного порядка"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии граждан в охране общественного порядка" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.

Председатель Законодательного Собрания города Севастополя

Е.Б. Алтабаева