Письмо Правительства РФ от 6 июня 2016 г. N 3880п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 967014-6 "О внесении изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга"

Досье на проект федерального закона

Правительство Российской Федерации рассмотрело представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), дополнив ее частью 4.1, которая предусматривает, что передача жилых помещений в коммунальной квартире в пользование третьим лицам осуществляется с согласия всех собственников коммунальной квартиры.

Вопрос о дополнительных механизмах защиты прав и интересов собственников и жильцов комнат в коммунальной квартире при предоставлении гражданином принадлежащей ему на праве собственности комнаты в данной квартире в пользование третьему лицу заслуживает внимания.

Вместе с тем из законопроекта не представляется возможным определить круг лиц, относящихся к третьим лицам. При этом законопроектом не учитывается положение статьи 31 Жилищного кодекса, согласно которому члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членом его семьи.

Кроме того, предлагаемый подход не учитывает необходимость защиты жилищных прав проживающих в коммунальной квартире на законных основаниях лиц, не являющихся собственниками, так как не соотнесен с частью 2 статьи 76 Жилищного кодекса, предусматривающей необходимость согласования поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, не только с собственниками, но и с проживающими совместно с ними членами их семей, а также с нанимателями и проживающими совместно с ними членами их семей.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект в представленной редакции.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько