Письмо Правительства РФ от 5 апреля 2018 г. N 2574п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 451283-7 "О внесении изменения в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Законодательным Собранием Иркутской области"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской .Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается внесение изменения в пункт 16 статьи 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в соответствии с которым предлагается освободить от уплаты государственной пошлины физических лиц за нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному нотариальному удостоверению, в отношении имущества, которое расположено в аварийном и подлежащем сносу доме.

В настоящее время в соответствии со статьями 42, 54 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" нотариальному удостоверению подлежат сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным.

Согласно пункту 16 статьи 333.38 Кодекса в редакции Федерального закона от 30 ноября 2016 г. N 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по продаже недвижимого имущества, расположенного в аварийном и подлежащем сносу доме, освобождаются только несовершеннолетние граждане, граждане, признанные ограниченно дееспособными, владеющие жилыми помещениями на праве собственности, а также физические лица, владеющие жилыми помещениями на праве общей долевой собственности совместно с несовершеннолетними гражданами и гражданами, признанными ограниченно дееспособными.

Таким образом, положения пункта 16 статьи 333.38 Кодекса, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок, создают неравные условия для участников долевой собственности, относящихся к льготной категории, по отношению к другим лицам, также являющимися участниками общей долевой собственности на аналогичные жилые помещения, вынужденным оплачивать такую государственную пошлину.

В этой связи направленность законопроекта на устранение указанного неравенства поддерживается.

Вместе с тем следует отметить, что реализация предлагаемых законопроектом изменений приведет к выпадающим доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также к некомпенсируемым расходам нотариусов, занимающихся частной практикой. При этом источники компенсации выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы, а также нотариусов не определены.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает данный законопроект при условии учета указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько