Пояснительная записка к проекту федерального закона N 548169-7 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 548169-7 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств" предлагается ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанное в г. Москве 6 февраля 2018 г. (далее - Соглашение).

Соглашение подписано в рамках реализации пункта 1.14 Положения о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - БКБОП), утвержденного Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 25 ноября 2005 г., согласно которому в целях обеспечения "благоприятных условий деятельности БКБОП на территории государства пребывания могут заключаться соглашения с таким государством.

Соглашением устанавливается порядок использования помещений и имущества БКБОП, условия пребывания, а также права и обязанности сотрудников и гражданского персонала БКБОП на территории Российской Федерации.

Реализация Соглашения будет способствовать созданию надлежащих условий для деятельности на территории Российской Федерации БКБОП, которое является постоянно действующим межгосударственным органом, предназначенным для обеспечения эффективного взаимодействия министерств внутренних дел и государственных органов государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и иными опасными видами преступлений, а также для выполнения функции секретариата Совета министров внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств.

Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 6 БКБОП освобождается от прямых и косвенных налогов и сборов, пошлин и других платежей, взимаемых на территории Российской Федерации, за исключением налогов на добавленную стоимость и акцизов, а также платежей, являющихся оплатой конкретных видов обслуживания (услуг).

Положения статьи 7 Соглашения предусматривают иммунитет сотрудников БКБОП, не являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно в ней не проживающих, от юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания за действия, совершенные ими при выполнении служебных обязанностей, за исключением случаев, когда сотруднику БКБОП предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба в связи с дорожно-транспортным происшествием с участием транспортного средства, принадлежащего ему либо управляемого им, или гражданский иск о возмещении ущерба, причиненного жизни или здоровью гражданина и вызванного действием или бездействием с его стороны.

В связи с этим Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".

Проект федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств" не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств"

Принятие федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств"

Принятие федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств"

Принятие федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств" не повлечет признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.