Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 529280-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (об установлении ответственности за осуществление деятельности по проведению технического осмотра без аккредитации оператора технического осмотра), внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 529280-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (об установлении ответственности за осуществление деятельности по проведению технического осмотра без аккредитации оператора технического осмотра),
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона N 529280-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (об установлении ответственности за осуществление деятельности по проведению технического осмотра без аккредитации оператора технического осмотра)" (далее - проект федерального закона, законопроект) предлагается внести изменение в статью 171 Уголовного Кодекса Российской Федерации, предусматривающее установление уголовной ответственности за осуществление деятельности по проведению технического осмотра транспортных средств без аккредитации оператора технического осмотра.

Согласно пояснительной записке, данный законопроект подготовлен в целях совершенствования системы технического осмотра транспортных средств, усиления ответственности всех участников процедуры технического осмотра транспортных средств, а также совершенствования механизмов работы национальной системы аккредитации Российской Федерации.

Предлагаемые законопроектом изменения разработаны на основании поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и направлены на противодействие практике массового оформления диагностических карт без реального проведения процедуры технического осмотра транспортных средств. Согласно пояснительной записке к законопроекту, при разработке его положений был проведен анализ действующего законодательства и правоприменительной практики, а также учтены предложения федеральных органов исполнительной власти, Российского союза автостраховщиков и представителей профессионального сообщества операторов технического осмотра. Необходимость введения данной меры обусловлена широкой практикой выдачи сертификатов соответствия или деклараций о соответствии без проведения обязательных процедур осмотра автомобиля.

Также Комитет обращает внимание, что данный законопроект подготовлен одновременно с находящимся на рассмотрении в Государственной Думе проектами федеральных законов N 529075-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и N 529143-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Представляется, что принятие проектируемых изменений будет способствовать противодействию практике массового оформления диагностических карт без реального проведения процедуры технического осмотра транспортных средств.

Учитывая изложенное, Комитет по государственному строительству и законодательству поддерживает концепцию данного законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников