Письмо Правительства РФ от 23 мая 2018 г. N 3813п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 381390-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Н.П. Николаевым, А.Б. Василенко, Д.В. Сазоновым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается изменить правила получения профессионального образования и сдачи квалификационного экзамена для приобретения статуса оценщика, процедуру реорганизации некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации оценщиков, а также порядок ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" освоение дополнительных профессиональных программ осуществляется в рамках дополнительного профессионального образования, в связи с чем пункт 1 статьи 1 законопроекта требует доработки в соответствующей части.

В абзаце втором подпункта "б" пункта 5 статьи 1 законопроекта наименование органа по контролю (надзору) необходимо привести в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценке).

Положение абзаца второго подпункта "в" пункта 4 статьи 1 законопроекта является излишним, так как соответствующее правило предусмотрено пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из положений части восьмой статьи 23 Закона об оценке в редакции законопроекта не представляется возможным определить, что понимается под прекращением деятельности саморегулируемой организации оценщиков, в связи с чем указанные положения требуют уточнения.

Предусмотренное абзацем шестым подпункта "б" пункта 5 статьи 1 законопроекта требование о предоставлении соответствующего документа подлежит исключению, так как в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" заинтересованные органы получают такие документы на безвозмездной основе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Нормы, аналогичные содержащимся в пункте 2 статьи 2 законопроекта, следует предусмотреть также и в иных статьях Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе в статьях 110, 139, 230.4.

В пояснительной записке к законопроекту отсутствуют обоснования необходимости принятия положений, предусмотренных частями 2-4 статьи 5 законопроекта, в связи с чем требуются соответствующие пояснения.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко