Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 13 июня 2017 г. N 3.8-03/1357
на проект федерального закона N 1166412-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Досье на проект федерального закона
Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 7 июня 2017 года.
Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации 6 сентября 2016 года и принят 2 декабря 2016 года в первом чтении, 24 мая 2017 года во втором чтении, 7 июня 2017 года в третьем чтении. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению членами Совета Федерации поправки в Государственную Думу не направлялись.
Федеральным законом в целях реализации приказов Министерства юстиции Российской Федерации (от 6 марта 2013 года N 28 и от 20 марта 2014 года N 33) об инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) признании указанных актов недействующим на территории Российской Федерации в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) включаются положения постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 года N 111/8-51 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время" и постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 8 августа 1966 г. N 465/П-21 "Об утверждении разъяснения N 13/п-21 "О компенсации за работу в праздничные дни".
Так, в Кодекс вносятся изменения уточняющие понятие работы на условиях неполного рабочего времени (статья 93), порядок установления ненормированного рабочего дня (статья 101), порядок предоставления перерыва для отдыха и питания (статья 108), а также конкретизирующие механизм подсчета и оплаты сверхурочных часов работы в выходные и нерабочие праздничные дни (статьи 152 и 153).
Принятие Федерального закона будет способствовать созданию условий труда, максимально учитывающих интересы работников.
Предлагаемые Федеральным законом изменения поддержаны сторонами Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представляющими общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей на заседании 29 марта 2016 года.
Кроме того, при рассмотрении проекта Федерального закона во втором чтении в него было внесено изменение, направленное на восстановление согласованности положений статей 278 и 279 Кодекса, которая была нарушена при внесении изменений (введении части второй) в статью 279 Кодекса Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 347-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "введении части второй) в статью 279" следует читать "введении части второй) в статью 278"
Реализация Федерального закона потребует принятия подзаконного нормативного правового акта о признании недействующими на территории Российской Федерации указанных выше правовых актов СССР.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон принят по вопросам ведения Российской Федерации, установленным пунктом "в" (регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленным пунктами "б" (защита прав и свобод человека и гражданина) и "к" (трудовое законодательство) части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", принятый Государственной Думой.
Председатель Комитета |
В.В. Рязанский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.