Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2017 г. N 3.4-05/687 по Федеральному закону "О ратификации Договора об основах отношений между Российской Федерацией и Кооперативной Республикой Гайана"

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2017 г. N 3.4-05/687
по Федеральному закону "О ратификации Договора об основах отношений между Российской Федерацией и Кооперативной Республикой Гайана"

Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании рассмотрел Федеральный закон "О ратификации Договора об основах отношений между Российской Федерацией и Кооперативной Республикой Гайана" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 14 апреля 2017 года.

Договор об основах отношений между Российской Федерацией и Кооперативной Республикой Гайана (далее - Договор) подписан в городе Москве 15 июня 2016 года.

Договор направлен на развитие и укрепление двусторонних отношений между Россией и Гайаной в соответствии с принципами международного права.

Согласно Договору Стороны сотрудничают в рамках ООН, региональных и международных организаций; обмениваются опытом и знаниями в области доступа к рынкам и технологическим достижениям, способствующим укреплению двусторонней и многосторонней торговли; развивают взаимовыгодное сотрудничество в торговой, экономической, социальной, культурной, образовательной и спортивной сферах, в области здравоохранения, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, противодействия транснациональной организованной преступности; способствуют обмену информацией и научной литературой, развитию и укреплению связей между научными организациями, учеными и специалистами двух государств; сотрудничают в экологической сфере в соответствии с нормами международного права и принципами, закрепленными в Декларации Конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 года; взаимодействуют в сфере борьбы с международным терроризмом в соответствии с двусторонними и многосторонними международными договорами, участниками которых являются оба государства.

Договор заключается на 5 лет и будет автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды при отсутствии намерения любой из Сторон прекратить его действие до истечения очередного пятилетнего периода.

Договор вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении обеими Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Договор не требует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов федерального законодательства. Договор подлежит ратификации на основании подпункта "г" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", поскольку определяет основы межгосударственных отношений между Российской Федерацией и Кооперативной Республикой Гайана.

В соответствии с пунктом "г" статьи 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, которое должно быть начато не позднее 28 апреля 2017 года.

Положения Федерального закона соответствуют общепризнанным принципам и нормам международного права и согласуются с международными обязательствами Российской Федерации.

Федеральный закон и Договор соответствуют Конституции Российской Федерации.

Ратификация Договора не повлечет за собой выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.

Правовое управление по представленному Федеральному закону замечаний не имеет.

Комитет Совета Федерации по международным делам полагает, что ратификация представленного Договора отвечает интересам Российской Федерации, будет способствовать развитию взаимовыгодного сотрудничества между Российской Федерацией и Кооперативной Республикой Гайана.

На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Договора об основах отношений между Российской Федерацией и Кооперативной Республикой Гайана", принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Председатель Комитета

К.И. Косачев